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        循環(huán)經(jīng)濟——未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點

        2010-12-31 00:00:00宋慧文
        經(jīng)濟師 2010年12期


          摘 要:文章論述了傳統(tǒng)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的特點和循環(huán)經(jīng)濟的原則,強調(diào)了循環(huán)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟建設的必要性,闡述了我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可行性。
          關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟 特點 原則 必要性 可行性
          中圖分類號:F207 文獻標識碼:A
          文章編號:1004-4914(2010)12-291-01
          
          循環(huán)經(jīng)濟是20世紀60年代美國經(jīng)濟學家K·鮑爾丁提出的一個經(jīng)濟概念。循環(huán)經(jīng)濟是以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準則,模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式和規(guī)律,把經(jīng)濟活動組織成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的循環(huán)流動過程,使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)從生產(chǎn)到消費的全過程基本上不產(chǎn)生或者少產(chǎn)生廢棄物,最大限度地減少廢棄物,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
          一、傳統(tǒng)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的特點
          傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種物質(zhì)單向流動的線性經(jīng)濟,其特征為“資源——生產(chǎn)——消費——廢棄物排放”,經(jīng)濟增長主要依靠高強度地開采和消費資源以及高強度地破壞生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟則要求運用生態(tài)學規(guī)律,將人類經(jīng)濟活動組織成為“資源——生產(chǎn)——消費——再生資源”的反饋式流程,實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,最大限度地利用進入生產(chǎn)和消費系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,達到經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)約資源、保護環(huán)境相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標。
          二、循環(huán)經(jīng)濟的原則
          循環(huán)經(jīng)濟要求經(jīng)濟活動操作原則以“3R”為準則,即“減量化、再利用、再循環(huán)”。
          1.減量化原則,要求用較少的原料和能源投入來達到既定的生產(chǎn)目的,進而到從經(jīng)濟活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。減量化有幾種不同的表現(xiàn)。在生產(chǎn)中,減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品小型化和輕型化。此外,減量化要求產(chǎn)品的包裝應該追求簡單樸實而不是奢華浪費,從而達到減少廢棄物排放的目的。
          2.再使用原則,要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復使用。再使用原則要求抑制當今世界一次性用品的泛濫,生產(chǎn)者應該將制品及其包裝當作一種日常生活器具來設計,使其像餐具和背包一樣可以被再三使用。再使用原則還要求制造商應該盡量延長產(chǎn)品的使用期,而不是非常快地更新?lián)Q代。
          3.再循環(huán)原則,要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源,而不是不可恢復的垃圾。按照循環(huán)經(jīng)濟的思想,再循環(huán)有兩種情況,一種是原級再循環(huán),即廢品被循環(huán)用來生產(chǎn)同一種類型的新產(chǎn)品,例如報紙——再生報紙、易拉罐——再生易拉罐等。另一種是次級再循環(huán),即將廢物資源轉(zhuǎn)化成其他產(chǎn)品的原料。原級再循環(huán)在減少原材料消耗上面達到的效率要比次級再循環(huán)高得多,是循環(huán)經(jīng)濟追求的理想境界。
          三、循環(huán)經(jīng)濟對我國社會經(jīng)濟建設的必要性
          首先,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國是一個人口密度高、人均資源較少的國家。我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2。與此同時,環(huán)境污染非常嚴重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持經(jīng)濟的高速增長,將會使環(huán)境狀況進一步惡化,也會使有限的資源加速耗竭。環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對社會經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生嚴重的制約作用。所以必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟來保證水土資源和礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)支持。以我國的煤礦為例。目前,中國20世紀中期建設的國有礦山,有2/3正進入“老年期”。440座礦山即將閉坑,390座礦城中的50座礦城資源衰竭、340座礦城也終將面對礦山閉坑的一天。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式下,資源的枯竭帶來了諸如“四礦問題”、“四萬礦工下農(nóng)村”的“阜新困局”等社會問題,這歸根到底還是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力低下的結(jié)果。因此,煤礦,特別是處于衰老期的煤礦,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。其次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效利用資源,建設資源節(jié)約型社會的需要。我國是資源匱乏的國家。人均水資源擁有量為2250立方米/人年,不到世界平均水平的1/4。水資源嚴重缺乏,每年因缺水造成的經(jīng)濟損失約2000億元。我國的能源資源也十分有限。雖然已探明的煤炭儲量占世界儲量的11%,原油占2.4%,天然氣占1.2%,但人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半。原材料和能源的不足將成為我國總體經(jīng)濟規(guī)模擴張的“瓶頸”,改變這種狀況必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。最后,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是保護環(huán)境,建設環(huán)境友好型社會的需要。隨著我國經(jīng)濟的快速增長,環(huán)境問題越來越突出。2008年全國主要污染物排放問題仍處于較高水平,其中二氧化硫和COD排放量遠遠超出環(huán)境承載能力;七大水系干流中,只有57.7%的斷面達到或優(yōu)于國家地面環(huán)境質(zhì)量三類標準,城市河段、沿海河口地區(qū)及城市附近海域污染嚴重;城市空氣質(zhì)量處于嚴重的污染水平,區(qū)域性酸雨污染嚴重;工業(yè)廢棄物排放量3186萬噸,其中近200萬噸危險廢棄物直接向環(huán)境排放;城市生活垃圾年產(chǎn)量以每年8%的速度遞增。要從根本上改善我國的環(huán)境質(zhì)量,扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢,就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
          四、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可行性
          首先,國家領(lǐng)導層的高度關(guān)注為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟注入新的動力。在1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會期間,我國參與并通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。1994年7月4日,國務院批準了我國的第一個國家級可持續(xù)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略——《中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。1996年7月16日,在第四次全國環(huán)境保護會議上,江澤民同志提出,在社會主義現(xiàn)代化建設中,必須把貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓。此后,江澤民同志在黨的十五大和十六大報告和有關(guān)會議中多次強調(diào):發(fā)展要有新思路,走新型工業(yè)化道路,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。胡錦濤同志也在黨的十六屆五中全會講話中強調(diào)指出:要堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,落實“五個統(tǒng)籌”,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。目前,可持續(xù)發(fā)展被寫入各級政府的規(guī)劃和計劃之中。與此同時,我國加快了資源與環(huán)境保護的立法進度,制定、修改了一系列與資源利用和環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)。
          其次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟我國有著深厚的文化底蘊。早在春秋戰(zhàn)國時期,當時的一些學者就提出了講究人與自然和諧發(fā)展的“天人合一”思想?!疤烊撕弦弧彼枷氡M管不可避免地帶有歷史局限性,但包含著許多合理因素,至今仍然有其重大的現(xiàn)實意義和深遠的影響,隨著全球經(jīng)濟的飛速發(fā)展,酸雨、赤潮、沙暴……使人們驚愕;豬肉里的四環(huán)素、蔬菜里殘余的農(nóng)藥、被嚴重污染的水源……使人們感慨。在人們驚愕、感慨之余,我們又會想到了什么呢?假如我們從理性的高度來審視這些現(xiàn)象,問題就不難得出結(jié)論。社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,給我們帶來眾多實惠,但同時也容易造成人們的物欲膨脹——就是片面地強調(diào)自己是自然界的主人,忘記了自己也是自然界的一部分,錯誤地把人與自然界截然對立起來。在這種思想觀念的支配下,人與自然的矛盾日益激化。只有樹立“人類珍惜和尊重大自然,大自然才會給人類帶來福音!”這樣的新觀念,人類才能更好的、順利的發(fā)展。從我國文化“天人合一”的思想中,當代人應該得到有益的啟發(fā)。它不強調(diào)人對自然的征服,而是強調(diào)人對自然的利用和順應;不主張因自然而成人事,主張以人事而和自然。
          循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化,是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化的根本出路。立足于21世紀我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全,推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟問題,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的有效途徑。
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          (責編:廉靖)

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