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        新醫(yī)改下公立醫(yī)院崗位管理面臨的問題與對策

        2010-12-31 00:00:00
        經(jīng)濟師 2010年12期


           摘 要:目前公立醫(yī)院的崗位管理中無論是崗位設置、崗位價值評價還是崗位薪酬,都存在“一聘定終身”的現(xiàn)象。國務院繼2009年1月頒布新醫(yī)改方案后,提出“推行聘用制度和崗位管理制度,實行以服務質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度,有效調(diào)動醫(yī)務人員的積極性”。文章分析了目前新醫(yī)改下公立醫(yī)院崗位管理存在的問題,提出加強公立醫(yī)院崗位管理的對策。
          關鍵詞:公立醫(yī)院 新醫(yī)改 崗位管理
          中圖分類號:C913 文獻標識碼:A
          文章編號:1004-4914(2010)12-261-01
          
          國務院繼2009年1月頒布新醫(yī)改方案后,同年4月7日又公布了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》,提出“推行聘用制度和崗位管理制度,實行以服務質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度,有效調(diào)動醫(yī)務人員的積極性”。因此,崗位管理成為公立醫(yī)院改革的基石。
          目前公立醫(yī)院的崗位管理中無論是崗位設置、崗位價值評價還是崗位薪酬,都存在“一聘定終身”的現(xiàn)象,雖然對不同職稱有不同要求,但不同職稱人員經(jīng)常做相同的工作,這種崗位管理方式混淆了崗位和職稱的內(nèi)涵,使得崗位管理改革始終難以突破。我們只有認清新醫(yī)改下崗位管理面臨的問題,運用全新的崗位管理理念,探索出全新崗位管理的方法,才能確保公立醫(yī)院改革的順利進行。
          一、新醫(yī)改下公立醫(yī)院崗位管理面臨的問題
          1.崗位設置面臨的問題。崗位是指組織中為完成某項任務而設立的工作職位。定崗的過程就是崗位設置的過程。崗位設置是指根據(jù)醫(yī)院業(yè)務目標的需要,并兼顧個人的需要,規(guī)定某個崗位的任務、責任、權(quán)力以及在醫(yī)院中與其他崗位的關系的過程。它所要解決的主要問題是醫(yī)院向員工分配工作任務和職責的方式。目前公立醫(yī)院崗位設置主要存在設置不科學、職責不清、忙閑不均的問題,
          2.崗位價值評估面臨的問題。崗位價值評估是指在工作分析的基礎上,采取一定的方法,對崗位在組織中的影響范圍、職責大小、工作強度、工作難度、任職條件、崗位工作條件等特性進行評價,以確定崗位在組織中的相對價值,并據(jù)此建立崗位價值序列的過程。目前公立醫(yī)院崗位價值評估主要存在:(1)價值體系陳舊,待遇與貢獻價值不對等。我國公立醫(yī)院現(xiàn)在大多數(shù)是事業(yè)制崗位設置,此崗位的待遇無法真實反映該崗位的實際價值,例如院長等高級管理人員的工資甚至比大科主任還低、醫(yī)療技術骨干的待遇并沒有體現(xiàn)出來等現(xiàn)象,這說明醫(yī)院在崗位價值方面沒有一個科學公正的評價。(2)缺乏科學評價方法,崗位系數(shù)與價值不對等。有些醫(yī)院采用的崗位評價方法不夠科學,評價多數(shù)是人為的對每個崗位選出幾個指標打打分,得出各崗位系數(shù)就算完成崗位評價,但實際運用效果不佳,由于沒有采用科學的評價方法和全面系統(tǒng)的評價體系,所以評價結(jié)果比較片面,不能真正體現(xiàn)崗位的實際價值。
          3.崗位薪酬面臨的問題。目前公立醫(yī)院崗位工資主要存在內(nèi)部均衡失調(diào)問題:(1)差異過小。這是指優(yōu)秀員工與普通員工之間的薪酬差異小于工作本身的差異,它會引起優(yōu)秀員工的不滿。(2)差距過大。這是指臨床員工與行管員工之間的薪酬差異大于工作本身的差異,它會引起行管員工的不滿。這2種現(xiàn)象在公立醫(yī)院普遍存在。
          二、新醫(yī)改下公立醫(yī)院崗位管理的對策
          1.崗位設置的對策。崗位設置應該遵循3大原則:(1)因事設崗原則。設置崗位既要著眼于醫(yī)院現(xiàn)實,又要著眼于醫(yī)院發(fā)展。按照醫(yī)院各部門職責范圍劃定崗位,崗位和人應是設置和配置的關系而不應因人設崗。(2)整分合原則。在醫(yī)院組織整體規(guī)劃下應實現(xiàn)崗位的明

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