張瓊

（開灤錢營礦業(yè)公司財(cái)務(wù)部，河北 唐山 063000）

1 成本控制的內(nèi)涵

成本控制是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，按照既定的成本目標(biāo)，對構(gòu)成產(chǎn)品成本費(fèi)用的一切耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，及時(shí)揭示偏差，并采取有效措施糾正不利差異，發(fā)展有利差異，使產(chǎn)品實(shí)際成本被限制在預(yù)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。對企業(yè)來說，成本控制的優(yōu)劣，直接影響到經(jīng)濟(jì)效益。

2 煤炭企業(yè)成本控制的局限性分析

目前煤炭企業(yè)普遍把成本的控制作為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，并取得較大的成績，但是，通過對部分煤炭企業(yè)成本控制的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，成本控制也存在一些問題。

2.1 成本控制的意識(shí)淡薄，目前，煤炭企業(yè)雖然在一定程度上加強(qiáng)了成本控制，但好多企業(yè)僅僅是“表面文章”或者是“權(quán)宜之計(jì)”：效益好時(shí)，忽視成本控制管理；效益差時(shí)，才想到抓成本控制；沒有從根本上把成本控制作為企業(yè)管理的永恒主題，缺乏“競爭——成本控制的基準(zhǔn)”觀念。

2.2 點(diǎn)控與面控脫節(jié)，煤炭企業(yè)在成本控制問題上，往往過分強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)部門的成本控制職能——“點(diǎn)控”，而忽視一線生產(chǎn)技術(shù)部門成本控制職能——“面控”的作用，致使財(cái)務(wù)部分“孤軍奮戰(zhàn)”，造成部門間成本控制力度差異，影響成本控制的效果。

2.3 前饋控制少反饋控制多，煤炭企業(yè)在成本控制過程中，事前的成本預(yù)算少，事中的成本核算多；管理制度等形式措施多，真正采取的技術(shù)措施少；常規(guī)成本控制多，質(zhì)量、安全等成本控制少；致使成本控制措施不力，成本管理與技術(shù)脫節(jié)，成本控制與成本核算脫節(jié)，降低了成本核算資料的使用價(jià)值。

2.4 成本考核力度不夠。目前，大多數(shù)煤炭企業(yè)只注重生產(chǎn)一線的成本考核，實(shí)現(xiàn)成本控制與一線人員的工資利益的掛鉤，而忽視了對職能管理部門的考核，這樣，一方面形成了偷工減料多，生產(chǎn)要素投入分析少、生產(chǎn)工藝的改革措施少，致使成本居高不下；另一方面，考核指標(biāo)體系不健全，考核結(jié)果不公、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，從而影響了成本考核作用的發(fā)揮。

3 煤炭企業(yè)加強(qiáng)成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)分析

3.1 成本控制的切入點(diǎn)

建立市場化成本運(yùn)營管理體系必須建立健全內(nèi)部模擬市場化的成本運(yùn)營管理體系，使企業(yè)所有員工都處在競爭的環(huán)境中，充分調(diào)動(dòng)員工參與成本控制的積極性，培養(yǎng)員工“市場競爭就是成本競爭”、“成本就是效益”的觀念。

3.2 降低成本的關(guān)鍵點(diǎn)

科技進(jìn)步煤炭企業(yè)要想真正降低產(chǎn)品成本，就必須在加強(qiáng)成本管理、建立健全成本管理體系、考核體系的基礎(chǔ)上，引進(jìn)高新技術(shù)，改變落后的生產(chǎn)工藝，提高效率，促使成本降低。

3.3 成本控制的重點(diǎn)

提高材料物資的綜合利用率煤炭產(chǎn)品是資源型產(chǎn)品，所以生產(chǎn)過程中消耗的材料物資不會(huì)形成產(chǎn)品實(shí)體，其實(shí)物形態(tài)不會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變，這就說明了煤炭企業(yè)生產(chǎn)中的材料物資具有可恢復(fù)利用性和替代性，但其恢復(fù)利用與替代率的高低，將直接影響煤炭產(chǎn)品成本的高低。

4 加強(qiáng)成本控制的措施分析

4.1 轉(zhuǎn)變觀念、樹立全員、全過程的全面成本控制意識(shí)

思想是行動(dòng)的基石，行動(dòng)是思想的表現(xiàn)，因此，有必要把成本控制納入企業(yè)文化建設(shè)，逐步形成“成本控制人人有責(zé)”、“成本控制人人參與”、“成本控制人人管理”的全面成本控制管理，培養(yǎng)員工的全面成本控制意識(shí)。

4.2 建立健全成本控制體系

煤炭企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)轉(zhuǎn)型，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，找準(zhǔn)成本控制的切入點(diǎn)，積極探索成本中心管理動(dòng)作模式，層層設(shè)置成本中心，將成本控制延伸到企業(yè)的每一環(huán)節(jié)。

4.2.1 積極推行精細(xì)化管理 努力降低產(chǎn)品成本煤炭企業(yè)要增強(qiáng)成本意識(shí)，把降低成本費(fèi)用作為企業(yè)的第一競爭力，逐步建立和完善成本目標(biāo)控制體系和成本責(zé)任中心，精確分析成本構(gòu)成的各種要素，將成本中心細(xì)分成各成本點(diǎn)，將企業(yè)富余的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行成本點(diǎn)的承包與控制，最大限度地控制成本費(fèi)用支出。

4.2.2 實(shí)行內(nèi)部市場運(yùn)營 健全成本責(zé)任制度煤炭企業(yè)要本著“成本分解、市場運(yùn)作、定價(jià)結(jié)算、綜合考核”的原則，層層建立成本中心，層層分解成本指標(biāo)，責(zé)任到人，以市場為導(dǎo)向、以完成企業(yè)的成本目標(biāo)為宗旨、以內(nèi)部市場動(dòng)作為手段，健全成本責(zé)任制度，使成本控制落到實(shí)處。

4.2.3 加強(qiáng)成本考核力度 完善成本考核的激勵(lì)機(jī)制(1)成本考核指標(biāo)是進(jìn)行成本考核的依據(jù)，是進(jìn)行成本控制績效考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，因此必須事前制定并完善成本考核的指標(biāo)，并公之于眾，使員工做到“心中有數(shù)”。(2)建立公平的成本考核制度，才會(huì)有公平的成本考核結(jié)果，才能使成本與績效掛鉤考核機(jī)制具有說服力。(3)企業(yè)必須嚴(yán)格按照考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并在企業(yè)內(nèi)部做到人人平等。只有這樣，才能真正調(diào)動(dòng)員工參與成本控制的積極性。

4.3 建立健全成本預(yù)警分析控制系統(tǒng)

按照層層分解落實(shí)的成本目標(biāo)，建立以前饋控制、現(xiàn)場控制和反饋控制為一體的成本預(yù)警分析系統(tǒng)，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的成本指標(biāo)，特別是對超警指標(biāo)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和成本效益分。

4.4 依靠科技進(jìn)步促進(jìn)成本降低

煤炭企業(yè)要積極與科研院所和高校合作，加大科技投入，不斷改進(jìn)落后生產(chǎn)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)布局，積極探索材料物資的低成本替代，以提高材料物資的利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，不斷采取措施，降低產(chǎn)品成本。

4.5 加大廢舊物資回收再利用力度 降低成本費(fèi)用開支

首先，深入開展材料物資、配件的修舊利廢，回收復(fù)用等增收節(jié)支活動(dòng)，不斷提高材料物資的綜合利用效率；其次，在企業(yè)內(nèi)部推行材料物資、配件等的回復(fù)利用承包核算，不斷加大材料物資、配件等的回復(fù)利用管理，有效控制成本費(fèi)用。

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