日前,文化部研究制定了《文化部關(guān)于貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會精神實(shí)施方案》,提出“春雨工程”、“文化遺產(chǎn)保護(hù)工程”、“新疆文化市場監(jiān)管能力建設(shè)工程”等三大工程,支援新疆文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮。
近年來,新疆文化建設(shè)取得了顯著成績,但也面臨著不少困難和問題。以藝術(shù)表演團(tuán)體為例:截至2009年底,新疆共有藝術(shù)表演團(tuán)體105個(自治區(qū)級6個,地市級22個,縣級77個),從業(yè)人員4 317人,2009年演出場次11 299場,均較上年有較大增長;但同時,也存在設(shè)施嚴(yán)重不足、設(shè)備陳舊落后、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)短缺、人員素質(zhì)偏低等問題,全部藝術(shù)團(tuán)體的排練廳平均面積不到200 m2,且很多都是危房,地市級、縣級藝術(shù)表演團(tuán)體基本沒有標(biāo)準(zhǔn)排練廳,這些都嚴(yán)重制約著新疆藝術(shù)表演團(tuán)體的發(fā)展。
作為“春雨工程”的重要內(nèi)容之一,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為上述問題的解決提供硬件條件。根據(jù)《方案》,到2015年,自治區(qū)行政村及社區(qū)文化室新建項(xiàng)目完成,10 407個村(社區(qū))將基本實(shí)現(xiàn)村村(社區(qū))有文化活動室;建成14個地州市級和62個縣級藝術(shù)團(tuán)體排練場和業(yè)務(wù)用房;14個地州和98個縣基本建成標(biāo)準(zhǔn)劇場;建設(shè)霍爾果斯口岸和阿拉山口口岸文化活動中心;建成自治區(qū)圖書館二期、美術(shù)館、群藝館、文藝譯制中心;建設(shè)14個地州市級圖書館和文化(群藝)館;兵團(tuán)建成大劇院、文化中心、群藝館等;在11個師、45個團(tuán)場和1 388個連隊(duì)基本建成功能完善的文化活動設(shè)施。同時,著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,在中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,將各級文化機(jī)構(gòu)的公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;在文化演出保障方面,為新疆縣(市)配備文藝團(tuán)體下鄉(xiāng)演出交通車,為地區(qū)級和縣級文化館配置送群眾文化活動和培訓(xùn)車等。
《方案》提出,到2015年,新疆文化建設(shè)要取得明顯進(jìn)展,初步建成設(shè)施完善、保障有力、隊(duì)伍齊備、內(nèi)容豐富、成效突出的公共文化服務(wù)體系,城鄉(xiāng)群眾基本文化權(quán)益得到保障,群眾文化活動日益活躍。(李建軍)