吳佳偉 吳學(xué)華

上海世博會安全順利地舉辦，是社會各界共同的目標(biāo)。其中消防安全保障，對上海市消防局來說，更是一項嚴(yán)峻的考驗。在世博園建設(shè)初期，上海市消防局就成立了世博消防前沿指揮部(以下簡稱“指揮部”)，為世博消防安全保駕護航。

世博會開幕后，指揮部嚴(yán)格監(jiān)控、密切配合，全體消防官兵嚴(yán)防死守，保證著世博會的順利運行。自2010年6月進入高溫夏季以來，世博園防火形勢逐漸嚴(yán)峻，指揮部面臨著新的考驗。為此，指揮部專門召開會議，研究分析了夏季世博會運營期間的消防工作形勢，通過對夏季面臨的消防隱患進行分析，出臺了新措施，系統(tǒng)地打造了世博園區(qū)消防安保屏障，從而推進園區(qū)各項消防安保工作，實現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)無盲區(qū)、無盲點的消防保衛(wèi)。

為了達到“平安世博”的目標(biāo)，上海消防局除了保障世博園區(qū)內(nèi)的消防安全以外，園區(qū)外圍的消防安全工作也沒有放松，通過園內(nèi)園外的嚴(yán)密監(jiān)管，為上海市創(chuàng)造了一個安全有序的社會環(huán)境。

完善工作機制

隨著世博園進入夏令運行，園區(qū)用電量不斷增加。消防安保面臨夏季用電高峰、園區(qū)電氣火災(zāi)風(fēng)險增加的考驗。對此，指揮部有針對性地加強了工作部署，完善工作機制，強化主體責(zé)任落實，堅持園區(qū)參展方及片區(qū)管理部“兩手抓”。

一方面，指揮部以消防監(jiān)督檢查記錄單的形式，向各參展方和餐飲場所明確園區(qū)內(nèi)的消防工作責(zé)任和要求，并逐級簽訂消防安全承諾書，從制度上保證火災(zāi)隱患整治工作的有序推進。

另一方面，指揮部定期向各片區(qū)管理部傳達消防工作情況，爭取片區(qū)管理部的重視與支持，協(xié)調(diào)片區(qū)管理部解決有關(guān)事宜，推進各片區(qū)管理部時刻掌握片區(qū)消防情況，時刻參與消防工作，從而形成“消防一片區(qū)一業(yè)主”三位一體的消防聯(lián)檢體系。

指揮部還通過聯(lián)檢，建立電氣檢查的工作機制，特別是重點解決布展區(qū)域線路敷設(shè)安全、負荷保護、磁場干擾影響等技術(shù)性保障措施。指揮部要求各參展單位、各餐飲場所建立消防安全管理制度，落實消防安全巡查、消防設(shè)施巡檢、電氣線路檢測等制度。另外，還安排專人督促實施，提升了各場館、各餐飲場所的自檢力度，確保了園區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的臨警好用和各場館、餐飲場所的安全運營。

建多元化安保隊伍

隨著暑假的來臨，世博園迎來了客流量高峰。針對園區(qū)每日參觀客流量大、消防安保人員較少的問題，指揮部提出了三級消防培訓(xùn)管理制度，即：通過檢查與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開展對各參展方分管領(lǐng)導(dǎo)、各場館消防安全責(zé)任人、現(xiàn)場安保管理人員的消防安全培訓(xùn)工作。同時，分區(qū)域、分時段選派人員，深入場館組織開展火災(zāi)自救、滅火器使用、火場逃生等各類消防演練，通過系統(tǒng)的消防知識培訓(xùn)，將世博園區(qū)管理人員、疏導(dǎo)員、志愿者納入場館消防保衛(wèi)隊伍中，充實了現(xiàn)場一線消防安全保衛(wèi)力量。截至2010年7月份，上海消防局會同世博局對世博園區(qū)內(nèi)的6萬余名施工、安保、管理人員和世博志愿者，進行了消防安全和安檢排爆培訓(xùn)，將“消除火災(zāi)隱患、維護世博安全”的理念深入每位員工的思想和行動中。

作為世博會停車場防火監(jiān)督的重要力量，指揮組園區(qū)機動防火巡邏隊針對夏季高溫易引發(fā)車輛自燃的風(fēng)險，堅持“每日五查”(上、下午各兩查，晚上一查)的全時制、無縫隙的消防監(jiān)管制度，重點檢查停車場消防組織管理、崗位消防責(zé)任和消防應(yīng)急預(yù)案制定落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并消除動態(tài)性火災(zāi)隱患。此外，指揮組還以動員培訓(xùn)為契機，培養(yǎng)停車場引導(dǎo)員成為消防安保隊伍中的一員。通過培訓(xùn)，使引導(dǎo)員掌握了必要的車場防火及應(yīng)急處置知識。如：引導(dǎo)員需提醒車輛駕駛員，在常態(tài)停車下要落實斷電、斷油和自查自糾等措施。通過這一舉措，營造了世博消防安保群防群治氛圍。

為確保世博期間各餐飲場所的消防安全，指揮部防火工作組還將餐飲場所的廚師長納入安保隊伍之中。針對廚房消防重點，專門組織了廚師長開展廚房油鍋起火應(yīng)急處置、初期火災(zāi)撲救、火場逃生等內(nèi)容的消防演練，提高了園區(qū)餐飲場所的火災(zāi)自防自救能力。

“奇招”保場館安全

世博園內(nèi)很多場所都需要用電，無論是場館內(nèi)部設(shè)備運行，還是建筑外部燈光裝飾。因此，，園區(qū)電氣安全格外重要。一些國家展館在外墻和內(nèi)飾上采用了許多新型建材，雖然提高了觀賞性，但同時給消防工作帶來了新的考驗。如用8 524塊藤板搭建而成的西班牙館、由6萬顆種子集納成的“蒲公英”英國館、仿若一幅巨大壁畫的非洲館……這些場館結(jié)構(gòu)復(fù)雜，應(yīng)急疏散救援難度大，給上海消防部門的世博消防安全監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

為確保這些熱門場館的消防安全，世博前沿指揮部防火工作組想出很多“奇招”，根據(jù)各場館不同的防火特點，采取不同的檢查方式。在加強日常消防監(jiān)督的前提下，防火工作組通過與參展方負責(zé)人溝通交流，及時指出其場館內(nèi)存在的消防隱患，對消防設(shè)施不到位的情況給與說明，并督促其盡快完善場館消防設(shè)施、消防安全檢查制度和應(yīng)急處置預(yù)案，確保場館內(nèi)每個部位都做好保障措施。如：西班牙館外立面全部由藤條覆蓋并且直接接地，隨著高溫季節(jié)的來臨，一顆煙頭都有可能引發(fā)火災(zāi)。防火工作組針對這一情況，主動協(xié)調(diào)世博局及西班牙館負責(zé)人對藤條外圍加裝保護裝置，保證了藤條不與外部火種接觸，杜絕了潛在的火災(zāi)隱患。

同時，防火工作組還為參展方提供主動服務(wù)，加強相互支持。考慮到各外國場館不同的風(fēng)俗及開閉館時間的不統(tǒng)一，防火工作組世博園C片區(qū)工作小組主動與各場館聯(lián)系，根據(jù)對方要求調(diào)整早晚巡查時間，既保證了及時檢查，又不會影響游客參觀場館。指揮部園區(qū)二分隊地處世博園中心地下室，地面出口正對著國家館日廣場。在館日活動期間，由于演員及觀眾較多，消防車出警無法通過。防火工作組主動與世博局協(xié)調(diào)，改變了二分隊的出警通道，保證了臨警時消防車能夠順利通過，并且不影響世博活動。

園外安保不放松

世博消防安保，不僅是保障園區(qū)內(nèi)的安全，世博園區(qū)外圍的消防安全，也是上海市消防局的一項重要工作。在世博會期間，上海市消防局也時刻關(guān)注著世博園區(qū)外圍安全。

2010年5月1日18時21分，特勤彭浦中隊官兵正在操場上列隊準(zhǔn)備就餐。忽然，一陣急促的火警鈴聲響起——中隊接到指令，閘北區(qū)場中路2 600弄96號402室窗口有煙冒出，中隊出動1－4號車，立即趕往現(xiàn)場。

在救援路上，1號車的指導(dǎo)員朱軍立刻對各車輛進行任務(wù)分工：1號車組成強攻滅火組準(zhǔn)備強攻滅火，2號車停靠附近水源負責(zé)給1號車接力供水，3號車組成破拆組準(zhǔn)備破拆，4號車組成疏散組和搜救組準(zhǔn)備疏散搜救人員。

隊員們到達事故現(xiàn)場時，發(fā)現(xiàn)402室防盜門緊鎖，在不能確定是否有被困人員的情況下，朱軍做出指令：首先切斷4樓電源，4號車疏散組抓緊時間疏散樓內(nèi)居民，同時查找可進攻的通道。此時，402室衛(wèi)生間內(nèi)已經(jīng)濃煙翻滾，由于窗口寬度較小，消防隊員無法從窗口開辟進攻通道。與各車指揮員簡單交流后，朱軍下令破拆組對402室防盜門進行破拆，強攻滅火組利用水槍準(zhǔn)備進攻。破拆組隊員通過破拆口將防盜門從里面打開后，一股熱浪撲面襲來，濃煙瞬間充斥了整個樓道。在爭分奪秒中，朱軍下令強攻滅火組的兩位隊員進入室內(nèi)進行強攻滅火，同時命令搜救組兩名隊員進入室內(nèi)搜尋被困人員。強攻滅火組利用水槍的掩護一步步向室內(nèi)進攻，打擊明火，尋找火源。搜救組在水槍的掩護下迅速進入室內(nèi)，仔細搜尋著被困人員。

當(dāng)日19時許，大火被成功撲滅，在此次搶險救援中，消防官兵共救出被困人員9人，其中一名為癱瘓在床的病人。當(dāng)日正值世博園區(qū)開放第一天，大量游客進入上海，上海消防官兵的成功救援，消除了不安定因素，保證了世博全區(qū)外圍的安全。

編輯楊璇