調(diào)查說(shuō)明
許多人認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因,是中國(guó)擁有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì);也有不少人認(rèn)為,中外關(guān)注的“中國(guó)模式”的根本在于政治形態(tài),其核心就是中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)實(shí)生活中,我們常常談起政治優(yōu)勢(shì)問(wèn)題,但很多人未必真正清楚中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)是什么。中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)究竟在哪里?哪些是真正的優(yōu)勢(shì),需要堅(jiān)守好保持好,哪些還需要改進(jìn)不斷完善等。搞清楚這些問(wèn)題,才能使我們的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐更加理性與自覺(jué),也才能積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。近日,人民論壇雜志征求了105位國(guó)內(nèi)知名專家意見(jiàn),認(rèn)真梳理了專家的答案,列出了最為集中的10個(gè)政治優(yōu)勢(shì)選項(xiàng)(如下),同時(shí)我們將這10個(gè)選項(xiàng)拿出來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。
不同群體對(duì)政治優(yōu)勢(shì)的不同感受
您如何看待中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)?我們的采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),在專家群體和干部群體中,85%以上的受調(diào)查者認(rèn)同中國(guó)存在明顯的政治優(yōu)勢(shì),僅有不足10%的受調(diào)查者認(rèn)為沒(méi)有什么政治優(yōu)勢(shì)。但在對(duì)1000位群眾的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),70%以上的受訪者表示,“既不懂政治優(yōu)勢(shì),也不關(guān)注政治優(yōu)勢(shì)”。
政治優(yōu)勢(shì)的認(rèn)同度,為什么在專家、干部群體和普通群眾群體中會(huì)有較為明顯的差別呢?我們的采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),群眾最關(guān)注房?jī)r(jià)、醫(yī)療、教育、拆遷、CPI等民生問(wèn)題?!斑@些問(wèn)題如果沒(méi)有解決好,我們就很難體會(huì)到優(yōu)越性?!薄袄习傩諏?duì)什么政治體制優(yōu)越性不感興趣,只要生活得更有尊嚴(yán)、更輕松,才是實(shí)實(shí)在在的感受?!辈糠质茉L群眾反映。
在干部群體中,對(duì)以上看法也有同感。部分受訪干部表示,“政治優(yōu)勢(shì)還是有的,不過(guò)現(xiàn)在老百姓都不信這個(gè)。物價(jià)反映民生,近段時(shí)間影響民生的食品等價(jià)格攀升,老百姓最關(guān)注這些。”“光談?wù)蝺?yōu)勢(shì),不落到實(shí)處,也不行。在個(gè)別地方,部分干部在房屋折遷、群眾上訪等諸方面做過(guò)了頭,直接影響黨和政府的形象?!痹谡{(diào)查中,部分受訪群眾要求,不僅要搞清楚中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì),更應(yīng)該通過(guò)實(shí)際的行為、發(fā)展的事實(shí)來(lái)證明這種優(yōu)勢(shì)。
專家表示,民生就是最大的政治,彰顯政治優(yōu)勢(shì)必須解決好民生問(wèn)題。無(wú)論是從價(jià)值追求的角度,還是從制度安排的角度來(lái)看,民生問(wèn)題都是根本問(wèn)題,是體現(xiàn)社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)的社會(huì)基礎(chǔ)。
為此,政府應(yīng)有效提供教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù),切實(shí)解決好民生問(wèn)題,給老百姓一個(gè)適合更好生存發(fā)展的環(huán)境。發(fā)展的成果由全民共享,全體公民獲得實(shí)實(shí)在在的改革收益,社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)才能真正發(fā)揮出來(lái)。
同時(shí),以上調(diào)查結(jié)果也反映出,究竟什么是政治優(yōu)勢(shì),一般公眾的認(rèn)識(shí)相對(duì)匱乏。近一段時(shí)間以來(lái),關(guān)于政治體制改革的討論非常熱烈,但哪些政治優(yōu)勢(shì)不能丟,哪些政治優(yōu)勢(shì)應(yīng)該改進(jìn),才能解決好當(dāng)前面臨的諸多矛盾和問(wèn)題,大多民眾缺乏全面、客觀、深刻的認(rèn)識(shí)。理論只有掌握了大眾,才能發(fā)揮出巨大的力量。中國(guó)特色社會(huì)主義理論,只有老百姓真信、真懂、真心追求,我們的改革才不會(huì)偏離正確的方向。
公眾最認(rèn)同的政治優(yōu)勢(shì)是什么
人民論壇記者采訪調(diào)查105位專家,意見(jiàn)收集結(jié)果顯示,中國(guó)最為集中的十個(gè)政治優(yōu)勢(shì)分別是:中國(guó)的政治體制具有很強(qiáng)的組織和動(dòng)員能力,能夠集中力量辦大事 ;中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),確保了改革、發(fā)展與穩(wěn)定;有中國(guó)特色社會(huì)主義理論作指導(dǎo),為我們國(guó)家的發(fā)展指明了方向;中國(guó)共產(chǎn)黨同人民群眾的密切聯(lián)系,既保持了正確政治方向,又調(diào)動(dòng)了群眾積極性;政治文化的包容性,可以更好地吸收和借鑒世界各國(guó)的文明成果;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,這不同于西方的政黨制度,保持了政權(quán)穩(wěn)定和政策的延續(xù)性;協(xié)商民主和選舉民主相結(jié)合的中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度,可以使公民有序參與到政治決策中;堅(jiān)持了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)穩(wěn)定有序的政治環(huán)境 ;具有思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。
由此可見(jiàn),專家意見(jiàn)表明,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度以及堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一等是中國(guó)政治優(yōu)勢(shì)極其重要的組成部分。
以上十個(gè)選項(xiàng),1000位群眾的調(diào)查結(jié)果顯示,受調(diào)查者最認(rèn)同的前三項(xiàng)分別為:集中力量辦大事(占總23.45%)、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(占總17.22%)、穩(wěn)定有序的政治環(huán)境(占總15.88%);而受調(diào)查者認(rèn)同度較低的后兩項(xiàng)分別為:中國(guó)特色社會(huì)主義民主(占總8.9%)、黨同人民群眾的密切聯(lián)系(占總7.45%)。
同樣是這十個(gè)選項(xiàng),200位干部的調(diào)查結(jié)果顯示,受調(diào)查者最認(rèn)同的前三項(xiàng)分別為:中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(占總34.55%)、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度(占總25.77%)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論(占總22.46%);而排在后兩項(xiàng)的分別為:黨同人民群眾的密切聯(lián)系(占總7.94%)、思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)(占總6.7%)。
從以上調(diào)查結(jié)果,我們可以看出,公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)具有非常高的認(rèn)同度,這也成為我們最大的政治優(yōu)勢(shì)之一。但以上調(diào)查結(jié)果同時(shí)顯示,無(wú)論是干部群體,還是普通群眾群體,對(duì)黨同人民群眾的密切聯(lián)系這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)的認(rèn)同度都比較低。黨同人民群眾的密切聯(lián)系,作為我們的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì),正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),值得我們高度警惕。
優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)本就是矛盾的兩面,優(yōu)勢(shì)搞不好,就會(huì)轉(zhuǎn)化為劣勢(shì)。人民論壇記者采訪的部分專家表示,正像“集中力量辦大事”是我們的政治體制優(yōu)勢(shì)一樣,但如果利用不好,“集中力量辦大事”就極易變?yōu)椤凹辛α哭k私事”,決策錯(cuò)誤,執(zhí)行力越強(qiáng),結(jié)果反而越糟糕。
專家認(rèn)為,改革30多年來(lái),是人民生活水平提高最快的時(shí)期,新形勢(shì)下的黨群關(guān)系的主流還是好的,不能因局部、個(gè)別現(xiàn)象而否定整體,充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)極為重要。
不斷改革,讓政治優(yōu)勢(shì)看得見(jiàn)摸得著
當(dāng)今中國(guó)社會(huì),許多問(wèn)題回避不了:貧富差距拉大、群體性事件的頻發(fā)、社會(huì)沖突的激化,使得從民間社會(huì)到知識(shí)階層、中產(chǎn)階層和上層管理者、經(jīng)營(yíng)者,均對(duì)利益分配的公共決策有著強(qiáng)烈的期待。同時(shí),在全球化時(shí)代,一個(gè)更具國(guó)際視野的政治體制才能更加促成開(kāi)放、進(jìn)步、發(fā)展和繁榮的社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化環(huán)境。
“中國(guó)是否有必要進(jìn)一步深化政治體制改革,破除權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象?”人民論壇記者采訪調(diào)查結(jié)果顯示,95%以上的受調(diào)查者表示認(rèn)同。
“政治優(yōu)勢(shì)不可能是空中閣樓。 任何東西都不是靜止不變的,要科學(xué)發(fā)展,不能僵化。政治優(yōu)勢(shì)也是如此,很多東西可能創(chuàng)建初期是優(yōu)勢(shì),但是發(fā)展一段時(shí)間,就可能會(huì)演變成劣勢(shì)。”“對(duì)這個(gè)問(wèn)題的看法也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)該看到我國(guó)民主化程度不高,腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。這都需要我們不斷地改革,維護(hù)我們的政治體制優(yōu)勢(shì)?!比嗣裾搲稍L的部分專家和干部表示。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,91%的公眾對(duì)我國(guó)的國(guó)體、政體和黨政關(guān)系都表示認(rèn)可,政治體制要進(jìn)一步改革,主要還是干部體制、行政體制、人事管理體制等等。
專家表示,與歷史上的專制統(tǒng)治者在國(guó)家面臨危機(jī)而不得不進(jìn)行的政治改革不同,中國(guó)政府已經(jīng)通過(guò)成功的經(jīng)濟(jì)改革,基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)家富強(qiáng)的目標(biāo),這種因成功經(jīng)濟(jì)改革而在民眾中建立起的權(quán)威合法性與威望,使改革推行者有十分充沛的政治資源,足以應(yīng)對(duì)改革過(guò)程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。正是在這個(gè)意義上,現(xiàn)在正是中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革的最好時(shí)候。但是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革不能改丟了我們的政治優(yōu)勢(shì),而且還要更好地改進(jìn)和利用好政治優(yōu)勢(shì)。(執(zhí)筆:人民論壇記者艾蕓 )
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您認(rèn)為中國(guó)最大的政治優(yōu)勢(shì)究竟在哪里?請(qǐng)選擇您最為認(rèn)同的選項(xiàng)。(多選)
?。?)中國(guó)的政治體制具有很強(qiáng)的組織和動(dòng)員能力,能夠集中力量辦大事
?。?)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),確保了改革、發(fā)展與穩(wěn)定
?。?)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論作指導(dǎo),為我們國(guó)家的發(fā)展指明了方向
?。?)中國(guó)共產(chǎn)黨同人民群眾的密切聯(lián)系,既保持了正確政治方向,又調(diào)動(dòng)了群眾積極性
(5)政治文化的包容性,可以更好地吸收和借鑒世界各國(guó)的文明成果
?。?)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,這不同于西方的政黨制度,保持了
政權(quán)穩(wěn)定和政策的延續(xù)性
?。?)協(xié)商民主和選舉民主相結(jié)合的中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度,可以使公民有序參與到
政治決策中
(8)堅(jiān)持了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一
?。?)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)穩(wěn)定有序的政治環(huán)境
?。?0)具有思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)
(11)其他