李 正,武友德,蔣梅英

(云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院,云南昆明 650092）

人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間協(xié)調(diào)性分析及對(duì)策
——以云南省為例

李 正,武友德＊,蔣梅英

(云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院,云南昆明 650092）

基于空間的視角和系統(tǒng)的觀點(diǎn),運(yùn)用主成分-典型相關(guān)法解析協(xié)調(diào)發(fā)展的控制機(jī)理:這是一個(gè)包含主導(dǎo)控制-影響關(guān)聯(lián)因子的雙層綜合調(diào)控系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口存量結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活力和人口變動(dòng)及相互作用是其主要影響因素。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型對(duì)云南省進(jìn)行實(shí)證分析。云南省人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域分異明顯,類型多,呈階段性;長(zhǎng)期以來(lái)形成的雙核心-外圍式空間協(xié)調(diào)格局,致使云南發(fā)展極不平衡。結(jié)合區(qū)域問(wèn)題提出調(diào)控對(duì)策:優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,轉(zhuǎn)換人口結(jié)構(gòu),注重聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

人口與經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展;控制系統(tǒng);指標(biāo)體系;協(xié)調(diào)度;對(duì)策

0 引言

人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指人口和經(jīng)濟(jì)之間、人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間互相配合、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的優(yōu)化發(fā)展過(guò)程[1]。人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系是影響中國(guó)全面和可持續(xù)發(fā)展的最基本關(guān)系,良好的人口經(jīng)濟(jì)關(guān)系是人口發(fā)展戰(zhàn)略追求的基本目標(biāo)之一[2]。然而由于人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展屬于復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題[3],具有非線性、開放性和動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn),使得對(duì)其發(fā)展過(guò)程的定量描述十分困難[4],少有涉及人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的定量研究[5]。田雪原提出用就業(yè)均衡系數(shù)考察人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性[6],張保華采用經(jīng)濟(jì)人口密度指標(biāo)測(cè)度了山西經(jīng)濟(jì)和人口的協(xié)調(diào)性[7],戴慧宇建立了評(píng)價(jià)人口系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的模糊數(shù)學(xué)模型[8],何楠用回歸和關(guān)聯(lián)法分析了人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[9]。上述研究從一定的角度和層面揭示了人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律,但其將人口發(fā)展水平或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平抑或二者的簡(jiǎn)單線性相加視為人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體協(xié)調(diào)度的做法,難免失之偏頗。

事實(shí)上,人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不同步,各有其獨(dú)特的驅(qū)動(dòng)力,其區(qū)域組合方式、協(xié)同水平差異更明顯。研究制約人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程的機(jī)理,測(cè)度區(qū)域協(xié)調(diào)狀態(tài),分析協(xié)調(diào)的空間差異,對(duì)于認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、糾正發(fā)展偏差、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著積極意義。本文基于空間的視角和系統(tǒng)的觀點(diǎn),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法解析人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的控制機(jī)理,構(gòu)建衡量空間協(xié)調(diào)度的科學(xué)指標(biāo)體系,嘗試評(píng)估云南省人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間協(xié)調(diào)性。

1 人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的控制機(jī)理

區(qū)域人口的發(fā)展既受歷史、區(qū)域、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生育制度和文化習(xí)俗因素的影響,又受人口本身生育特點(diǎn)的制約,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是自然資源、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、技術(shù)進(jìn)步、物質(zhì)資本積累、人力資本的改善及區(qū)際經(jīng)濟(jì)影響等交互作用的結(jié)果[10]?？梢?人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題關(guān)系到人口子系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)及其外部聯(lián)系彼此制約、協(xié)同耦合的過(guò)程。要測(cè)度區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性,必須全面準(zhǔn)確把握人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵,分析其影響因素、控制機(jī)理及作用特征。

1.1 基于主成分法的協(xié)調(diào)發(fā)展控制因素

1.1.1 變量選取和數(shù)據(jù)來(lái)源 在定性分析基礎(chǔ)上進(jìn)行主成分分析,旨在以定量的方法求取影響人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)因子?；跀?shù)據(jù)資料的可比性和可獲取性,以2008年截面數(shù)據(jù)為報(bào)告期①民族比、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、固定投資數(shù)據(jù)源自各市(州）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào),其他數(shù)據(jù)來(lái)自云南省統(tǒng)計(jì)年鑒或由此計(jì)算而得。,選取人口密度、自然增長(zhǎng)率、年均增長(zhǎng)率(1999-2008年）、非農(nóng)就業(yè)、人口素質(zhì)、民族比、城市化率7個(gè)變量作為區(qū)域人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)性標(biāo)志;選取人均經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)增率、收入彈性、非農(nóng)產(chǎn)比、人均投資、人均儲(chǔ)蓄6個(gè)變量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度及效益標(biāo)志。其中人口素質(zhì)以具備高中、中專和大專以上文化的農(nóng)村整半勞動(dòng)力所占比例作為指標(biāo);收入彈性分別以1999年和2008年作為基期和報(bào)告期,當(dāng)全省 GDP發(fā)生1%的變動(dòng)時(shí)引致的地方人均 GDP變動(dòng)的百分比;人口自然增長(zhǎng)率、少數(shù)民族比屬于逆向指標(biāo),需做轉(zhuǎn)向處理。

1.1.2 主成分分析 在SPSS軟件選擇主成分分析法提取公共因子并進(jìn)行四次最大正交旋轉(zhuǎn),以簡(jiǎn)化對(duì)變量的解釋。結(jié)果顯示:1）Bartlett檢驗(yàn)的F值為0.000,表明云南省人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)自正態(tài)分布總體;KMO檢驗(yàn)值為0.582,說(shuō)明可以進(jìn)行主成分分析。2）變量間的相關(guān)系數(shù)值絕大多數(shù)較大,單尾檢驗(yàn)值小,可見相關(guān)性顯著。3）有4個(gè)主成分特征值大于1,方差貢獻(xiàn)率達(dá)89.4%。

從旋轉(zhuǎn)后載荷矩陣(表1）可深入分析主成分的解釋力并給予命名,進(jìn)而得出人口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素。1）主成分1中,人均儲(chǔ)蓄、人均經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)就業(yè)的變量值最大,可看做經(jīng)濟(jì)水平因子,且解釋原變量達(dá)46.9%,從而成為起決定性作用的主導(dǎo)因子。2）主成分2中,民族比、人口密度的數(shù)值較大,可看做人口存量結(jié)構(gòu)因子,且能解釋原變量的18.4%,從而成為重要影響因子。3）主成分3中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、收入彈性的數(shù)值較大,可看做經(jīng)濟(jì)活力因子,只能解釋原變量的14.5%,成為次要因子。4）主成分4中,自然增長(zhǎng)率的數(shù)值較大,可看做人口變動(dòng)因子,僅解釋原變量的9.5%,為最次因子。這里的結(jié)論提供了一個(gè)頗具操作性的分析框架:經(jīng)濟(jì)存量主導(dǎo)著人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力又通過(guò)增量變化引起存量變化;人口的總量結(jié)構(gòu)是僅次于經(jīng)濟(jì)水平的重要影響因素,但它主要是由歷史積累所致,具有相對(duì)穩(wěn)定性;人口的自然增長(zhǎng)率影響弱,源于云南省人口再生產(chǎn)類型已實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,進(jìn)入低增長(zhǎng)階段②云南省統(tǒng)計(jì)局.云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告:改革開放三十年,云南人口發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變.2008.。

表1 旋轉(zhuǎn)后載荷矩陣Table 1 Rotated loadingmatrix

1.2 基于典型相關(guān)法的協(xié)調(diào)發(fā)展影響因子

1.2.1 典型相關(guān)分析方法 主成分分析探求的是影響人口與經(jīng)濟(jì)的組合模式、協(xié)調(diào)方式及發(fā)展程度的主要因素。但是人口與經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)之間本身還有著復(fù)雜易變的關(guān)系[2],它們相互作用在次一級(jí)層面影響人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,所以有必要分析人口與經(jīng)濟(jì)的典型相關(guān)關(guān)系。典型相關(guān)分析法就是分析兩組變量的相關(guān)性,亦即在所研究的兩組變量中,分別找到一個(gè)或多個(gè)有綜合意義的典型變量,并通過(guò)研究這些典型變量間的關(guān)系來(lái)考察兩組變量間的關(guān)系。

1.2.2 典型相關(guān)分析過(guò)程及啟示 在SPSS軟件中,設(shè)置區(qū)域經(jīng)濟(jì)變量為第一組變量即因變量,其相應(yīng)的典型變量可稱為V典型變量;設(shè)置區(qū)域人口變量為第二組變量即協(xié)變量,其相應(yīng)的典型變量可稱為W典型變量。輸出檢驗(yàn)效果:1）判斷兩個(gè)變量組相關(guān)性的Pillais檢驗(yàn)值為0.001,Wilksτ檢驗(yàn)值為0.006,說(shuō)明兩組變量顯著相關(guān),可以做典型相關(guān)分析。2）從兩對(duì)典型變量的特征根、特征根所占百分比、累計(jì)百分比及典型相關(guān)系數(shù)可知,前兩對(duì)典型變量的積累特征根占總量的86.6%,其典型相關(guān)系數(shù)都在0.95以上,可以反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)變量與區(qū)域人口變量間的關(guān)系。分析結(jié)果見表2、表3。

通過(guò)表2和表3分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域人口之間的相關(guān)性:其一,V1主要與變量中的人均儲(chǔ)蓄、人均經(jīng)濟(jì)相關(guān),而W1則與城市化率、非農(nóng)就業(yè)相關(guān),這說(shuō)明區(qū)域人口的結(jié)構(gòu)尤其是就業(yè)及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān);其二,V2主要與非農(nóng)產(chǎn)比相關(guān),而W2則與人口素質(zhì)相關(guān),這說(shuō)明區(qū)域人口素質(zhì)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。利用原始數(shù)據(jù)進(jìn)行一元線性回歸擬合,可求取其數(shù)量關(guān)系。分別以人均經(jīng)濟(jì)為自變量、以城市化率為因變量,以非農(nóng)就業(yè)為自變量、以人均經(jīng)濟(jì)為因變量,以人口素質(zhì)為自變量、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為因變量,得到3個(gè)呈正相關(guān)的有效回歸方程:

表2 典型變量V與因變量相關(guān)系數(shù)矩陣Table 2 Correlation coefficients between dependent variablesand canonical variables-V

表3 典型變量W與協(xié)變量相關(guān)系數(shù)矩陣Table 3 Correlation coefficients between covariatesand canonical variables-W

1.3 人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展控制系統(tǒng)

從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果大致歸納云南省人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的控制系統(tǒng)。這是一個(gè)多因子、分主次且包含雙層控制影響力的調(diào)控系統(tǒng):第一層面是人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)控制層,由4個(gè)因子綜合作用形成,其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子具有決定性意義,人口存量結(jié)構(gòu)因子發(fā)揮著重要作用力,經(jīng)濟(jì)活力因子預(yù)示動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì),人口變動(dòng)因子影響力較弱。次級(jí)層面也對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生影響,由兩組相關(guān)因子聯(lián)動(dòng)形成,人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)水平緊密相關(guān),人口素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)系密切。

2 人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間協(xié)調(diào)度

2.1 空間協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系的構(gòu)建

運(yùn)用人口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展分析框架,結(jié)合云南省具體發(fā)展?fàn)顩r及其獨(dú)特的控制系統(tǒng)、作用機(jī)理,借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果,依據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性、可行性、動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性等原則[11],建立評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)云南省人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程的菜單式指標(biāo)體系。具體分為兩步:

第一,建立指標(biāo)體系。指標(biāo)的選取及層級(jí)的劃定不是出自一般定性式邏輯推斷,而是在符合既定原則的前提下,由人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展控制系統(tǒng)和作用機(jī)制確定。上述主成分分析和典型相關(guān)分析已經(jīng)解構(gòu)了云南省人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的控制系統(tǒng),也為建立人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系大致確定了構(gòu)架:包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層3個(gè)層級(jí),遴選出11個(gè)指標(biāo)(表4）。

表4 人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系Table 4 Indicator system of coordinated development between population and economy

第二,確定權(quán)重。利用主成分分析得到的方差貢獻(xiàn)率及其特征根值計(jì)算主成分權(quán)重,作為準(zhǔn)則層4個(gè)綜合性變量的權(quán)重。計(jì)算公式:

式中:w i和λi分別為i主成分的權(quán)重和特征根值。對(duì)于指標(biāo)層的權(quán)重處理方法,可視各指標(biāo)同等重要。

2.2 人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性測(cè)度

收集原始數(shù)據(jù),建立云南省16個(gè)地州市相關(guān)資料的16×11矩陣。由于各指標(biāo)的量綱不同,要對(duì)數(shù)據(jù)做標(biāo)準(zhǔn)化(Z Scores）處理。最后,根據(jù)指標(biāo)權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)化得分值,采用線形加權(quán)模型計(jì)算出各地州市的綜合得分,即協(xié)調(diào)度或協(xié)調(diào)系數(shù)(ρ）。其表達(dá)式:

式中:xij即第i項(xiàng)綜合性指標(biāo)的j指標(biāo)值?？紤]到協(xié)調(diào)度值出現(xiàn)負(fù)數(shù),為了便于直觀比較,采取線性平移并使之置于[0,1]區(qū)間,方法為:ρ′=(ρ+1）/3,ρ′為調(diào)整協(xié)調(diào)度。計(jì)算結(jié)果排序見表5。

表5 各地州市人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度Table 5 Coordinated development degree of the region′s population and economy

2.3 云南省人口與經(jīng)濟(jì)空間協(xié)調(diào)格局

以[0,0.15]、[0.15,0.2]、[0.2,0.34]、[0.34, 0.5]、[0.5,1]為區(qū)間,把調(diào)整協(xié)調(diào)度數(shù)值輸入A rc-GIS軟件,對(duì)云南省各區(qū)域的人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性自動(dòng)聚類,依圖論原理分析其空間分異特點(diǎn)(圖1）。需強(qiáng)調(diào)的是,五種協(xié)調(diào)類型的劃分具有相對(duì)性,并考慮了云南省空間協(xié)調(diào)的特殊性和漸次發(fā)展的特點(diǎn)。其中,Ⅰ類和Ⅱ類分屬高水平協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)型,面積占35.8%,承載了 40.9%的人口,GDP總量高達(dá)60.6%。而Ⅳ類和Ⅴ類分屬相對(duì)不協(xié)調(diào)和不協(xié)調(diào)型,面積達(dá)38.4%,人口總量為33.9%,GDP總量?jī)H占17.5%。從空間分布看,人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局既不同于人口分布格局,又區(qū)別于經(jīng)濟(jì)地域格局。云南省人口分布具有東密西疏特點(diǎn),人口地理學(xué)家胡煥庸先生提出的人口地理分界線正貫穿其間,研究者發(fā)現(xiàn)這種格局至今并未發(fā)生大的變化[12]。云南的經(jīng)濟(jì)重心落在滇中地區(qū),向南延伸至紅河州,形似一個(gè)倒三角形[13]。而云南省人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)格局中,存在滇中和滇西北兩個(gè)協(xié)調(diào)性較好的發(fā)展中心,并相互吸引構(gòu)成啞鈴狀;其中滇中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,而滇西北區(qū)顯出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力。協(xié)調(diào)性較差地區(qū)除滇東北昭通外,都在邊境一線?？傊?云南省人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域分異明顯,類型多,呈階段性發(fā)展。

圖1 人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展空間格局Fig.1 The spatial pattern of coordinated development degree between population and economy

3 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策

3.1 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,提升區(qū)域發(fā)展水平

云南省是集“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”四位一體的西部欠發(fā)達(dá)省份,雖近年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距仍較大。尤為嚴(yán)峻的是,云南省經(jīng)濟(jì)空間分異極為明顯,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)典型,收入兩極分化嚴(yán)重:既有人均GDP超過(guò)全國(guó)水平的昆明市和玉溪市,又有低于1 000美元表征小康社會(huì)的昭通市和臨滄市,兼有超過(guò)云南省一半的國(guó)家級(jí)貧困縣、大量未解決溫飽的貧困人口,使得云南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡。為此,要大力發(fā)展省域經(jīng)濟(jì),提高云南省人口容量,在更高層次上促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其一,抓住中央政策支持、西部大開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、邊境貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇,突出云南省在我國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)格局中的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極參與多邊區(qū)域合作;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大招商引資力度,致力于云南省的跨越式發(fā)展。其二,做好云南省主體功能區(qū)劃,優(yōu)化省域經(jīng)濟(jì)空間布局,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。一要發(fā)揮優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)集聚人口的功能;二要加快落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。

3.2 重視人口轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新發(fā)展思路

人口規(guī)模依然是制約云南發(fā)展的重要因素。第一,人地關(guān)系緊張。云南省人口密度相對(duì)于全國(guó)不算大,然而其獨(dú)特地理環(huán)境所造就的脆弱生態(tài)是生產(chǎn)資料供給能力的深層控力。第二,充足的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力難度大,就業(yè)壓力較大。第三,農(nóng)村富余人口(2008年為795萬(wàn)人）轉(zhuǎn)移任務(wù)重。此外,民族人口眾多、經(jīng)濟(jì)滯后加劇了發(fā)展矛盾。可見,在繼續(xù)采取合理有效措施控制人口數(shù)量的同時(shí),工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)揮“整體最優(yōu)”的結(jié)構(gòu)功能效應(yīng)。通過(guò)利益誘導(dǎo)機(jī)制和約束機(jī)制,解決人口結(jié)構(gòu)性偏差;探求區(qū)域承載力,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移性就業(yè),促使現(xiàn)實(shí)人口向經(jīng)濟(jì)適度人口轉(zhuǎn)化[14];加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人口就地轉(zhuǎn)化;培育內(nèi)生經(jīng)濟(jì),把發(fā)展作為反貧困治理的基本前提[15]。

3.3 注重聯(lián)動(dòng)發(fā)展,發(fā)揮人口經(jīng)濟(jì)整合力

云南人口與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾突出表現(xiàn)在人口素質(zhì)較低,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求,就業(yè)結(jié)構(gòu)及城市化水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需發(fā)揮人口經(jīng)濟(jì)合力。一方面,提高人口素質(zhì)。近20年中國(guó)教育水平的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為24%左右[2],加大人力資本投資,把人口數(shù)量壓力轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。另一方面,拓寬就業(yè)渠道,加快城市化進(jìn)程,促使人口經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其一,云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、就業(yè)彈性小,能提供的就業(yè)崗位有限③云南省統(tǒng)計(jì)局.云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告:2008年云南省人口發(fā)展報(bào)告.2008.。為此,需立足于人力資源現(xiàn)狀,以不危及資源環(huán)境為前提,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè),盡快完成工業(yè)化;因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等集約化農(nóng)產(chǎn)業(yè);深入發(fā)掘旅游資源優(yōu)勢(shì),拓展現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè),發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)“就業(yè)蓄水池”作用。其二,云南省城市化水平低,城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)不合理,對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)能力有限。只有加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程,完善城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系,才能彰顯城鎮(zhèn)集聚人口、集約經(jīng)濟(jì)的功能效應(yīng)。

綜上,針對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域問(wèn)題,采取相應(yīng)策略:Ⅰ類區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射功能不強(qiáng)、集聚人口功能不足等,亟須產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高就業(yè)彈性,加快城市化步伐;迪慶州重在提升民族旅游文化品牌。Ⅱ類區(qū)域面臨人才短缺、投資環(huán)境有待改善、生產(chǎn)粗放及經(jīng)濟(jì)效益較低等問(wèn)題,應(yīng)著力引進(jìn)人才和投資,優(yōu)化環(huán)境集聚產(chǎn)業(yè),布局重點(diǎn)工業(yè),拓寬就業(yè)格局。Ⅲ類區(qū)域資源量稀缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展力不夠,而富余人口又抵消了很大部分發(fā)展成果,對(duì)策是挖掘經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn),培育內(nèi)生型、特色型經(jīng)濟(jì);保持計(jì)生工作成果,加強(qiáng)勞動(dòng)培訓(xùn),轉(zhuǎn)化富余人口。Ⅳ類區(qū)域多為邊疆民族地區(qū),人口增長(zhǎng)過(guò)快,文化教育事業(yè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,應(yīng)控制人口增速,加大教育投資,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。Ⅴ類區(qū)域發(fā)展條件受限,經(jīng)濟(jì)水平低,人口密集而自然增長(zhǎng)最快,當(dāng)前工作要點(diǎn)是加大扶貧力度、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)、嚴(yán)控人口增速、大力引導(dǎo)人口遷流、實(shí)施轉(zhuǎn)移性就業(yè)。

4 結(jié)論

通過(guò)對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論梳理和實(shí)證研究,得到如下結(jié)論與啟示:

(1）空間協(xié)調(diào)內(nèi)涵的深化與拓展。人口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,它不局限于人口與經(jīng)濟(jì)的相互適應(yīng),更表現(xiàn)為一種“系統(tǒng)大于局部之和”的結(jié)構(gòu)功能效益,是系統(tǒng)功能的動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程。在時(shí)間維“協(xié)調(diào)”具有發(fā)展的階段性,在空間維“協(xié)調(diào)”具有相對(duì)性,此外在類型上還應(yīng)區(qū)分協(xié)調(diào)水平之高低。如滇西北迪慶州由于近年來(lái)旅游業(yè)快速發(fā)展,其空間協(xié)調(diào)性大幅提高,但相對(duì)于昆明、玉溪而言,實(shí)為低水平協(xié)調(diào)。

(2）具體分析協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)制。制約云南省人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的是一個(gè)多因子、分主次且包含雙層控制影響力的調(diào)控系統(tǒng);它在不同的區(qū)域背景、不同的發(fā)展階段,具有不同的表現(xiàn)特點(diǎn),形成多樣化發(fā)展模式。這就理清了人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和矛盾,便于制定出具有針對(duì)性、高效率的區(qū)域發(fā)展策略。

(3）科學(xué)測(cè)度區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展抑或人口發(fā)展,不等同于人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,甚至二者同向發(fā)展也不意味發(fā)展協(xié)調(diào)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展論,人均GDP與協(xié)調(diào)度位次一致的地區(qū)只有迪慶州、曲靖市和大理州;紅河州人均 GDP不低但協(xié)調(diào)度不高,麗江市人均GDP低于平均水平但協(xié)調(diào)性較好。而落實(shí)到多樣化、多尺度的區(qū)域,其空間協(xié)調(diào)性更為復(fù)雜,如作為協(xié)調(diào)度最高的昆明市,區(qū)內(nèi)尚有國(guó)家級(jí)貧困縣祿勸。

(4）人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,需適度干預(yù)調(diào)控。長(zhǎng)期以來(lái)形成的雙核心-外圍式空間協(xié)調(diào)格局,可能影響到云南省全面建設(shè)小康進(jìn)程和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,一要擴(kuò)大滇中、滇西北核心協(xié)調(diào)區(qū)的范圍和輻射力,進(jìn)一步發(fā)揮集聚人口和經(jīng)濟(jì)的效用;二要從問(wèn)題區(qū)域切入,響應(yīng)控制系統(tǒng)的區(qū)域作用特征,突破主要限制性因素,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

[1] 李競(jìng)能.人口理論新編[M].北京:中國(guó)人口出版社,2003.265 -267.

[2] 國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組.國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告[R].北京:中國(guó)人口出版社,2007.163.179.325.

[3] 曾嶸,魏一鳴.人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)研究[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐,2000(12）:2-6.

[4] 毛漢英.山東省可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系初步研究[J].地理研究, 1996,15(4）:16-22.

[5] 王成璋,張效莉.人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性測(cè)度研究綜述[J].生產(chǎn)力研究,2007(6）:149-151.

[6] 田雪原.人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2003.

[7] 張保華.山西經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系研究[J].晉陽(yáng)學(xué)刊, 2006(1）:52-55.

[8] 戴慧宇.河北省人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué), 2006.27-37.

[9] 何楠.鄭州市人口及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯, 2007(2）:91-94.

[10] 畢世杰.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,1999.

[11] 張佰瑞.我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展度的評(píng)價(jià)研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì), 2007,269(9）:90-93.

[12] 葛美玲,封志明.基于GIS的中國(guó)2000年人口之分布格局研究[J].人口研究,2008,32(1）:51-57.

[13] 馬仁鋒,王筱春,劉修通.云南省區(qū)域綜合發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)與發(fā)展對(duì)策研究[J].地理與地理信息科學(xué),2009,25(5）:74-78.

[14] 吳瑞君,朱寶樹.開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)適度人口的研究方法及其應(yīng)用[J].人口研究,2003,27(5）:19-24.

[15] 趙曦.西部農(nóng)村扶貧開發(fā)戰(zhàn)略模式研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索, 2007(12）:75-80.

Spatial Analysisand Response of Coordinated Development between Population and Economy: A Case Study of Yunnan

L IZheng,WU You-de,JIANGM ei-ying
(School of Tourism and Geography Science,Yunnan N ormal University,Kunm ing 650092,China）

Coo rdinated developmentof population and quantitative analysisof economy,is still very difficult.In the view of space and system,the p rincipal component and the canonical correlation app roach is taken to analyze themechanism of coordinated development in this paper.It is showed that the mechanism of coordinated development is the two-tier regulatory system w ith a dominant control-impact factor,and economic development,population structure,economic activity and population grow th are main facto rs.On this basis,a coordination evaluation model is constructed for the case analysis of Yunnan.It is concluded that population and economic development in Yunnan is characterized by clear regional differentiation,multip licate types,show ing stage.A dual-core-periphery pattern of spatial coordination has been constituted,indicating it is uneven development between population and economy in Yunnan.A s a response,w hat should be required to combine w ith regional issues are,adjusting the economic layout,imp roving the population quality,increasing of population and economic development coo rdination.

population and economy;coo rdinated development;control system;indicato r system;coordinated degree;strategy

F127

A

1672-0504(2010）03-0049-05

2010-01-18;

2010-03-31

云南師范大學(xué)人文社科研究基地項(xiàng)目“云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究”

李正(1976-）,男,碩士,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。＊通訊作者E-mail:youdew u@sina.com