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        腐敗也“與時(shí)俱進(jìn)”?

        2010-12-27 10:39:57陳國華
        決策 2010年1期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        ■陳國華

        (作者系中共泰州紀(jì)委書記)

        腐敗分子也在不斷地“與時(shí)俱進(jìn)”,他們會用靈敏的嗅覺去尋找新的利益最大、漏洞最多的地方,不斷開辟新的滋生腐敗的土壤。

        現(xiàn)在有些人對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子不滿意,時(shí)常發(fā)些牢騷,恨不得紀(jì)委一天之內(nèi)就把所有的貪官“一網(wǎng)打盡”。這些同志的迫切心情值得肯定,但想法有些過于簡單和理想化了。他們高估紀(jì)委能力的同時(shí),也低估了腐敗分子的智商。

        其實(shí),腐敗分子也在不斷地“與時(shí)俱進(jìn)”,他們會用靈敏的嗅覺去尋找新的利益最大、漏洞最多的地方,不斷開辟新的滋生腐敗的土壤。所以,我們查處黨員干部違紀(jì)違法案件會不斷呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)新變化。

        一是工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗“濤聲依舊”。據(jù)統(tǒng)計(jì),工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件占經(jīng)濟(jì)類案件總數(shù)的30%左右。

        工程建設(shè)領(lǐng)域投資大、回報(bào)率高,土地、資金等多種生產(chǎn)要素高度聚集,加上市場不規(guī)范,致使所涉及的土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)以及與之相關(guān)的行政審批管理部門等,都成為商業(yè)賄賂的高發(fā)部位。工程建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈有多長,官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的腐敗鏈就有多長,往往查一案、帶一窩、牽一批。

        二是企業(yè)改制漸曝“陳年舊賬”。一些企業(yè)在前幾年改制過程中,由于缺乏有效監(jiān)督、改制不規(guī)范等原因,造成了大量國有集體資產(chǎn)流失。改制后的新企業(yè),如果運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢良好,改制期間的問題就“潛伏”下來。

        近年來,隨著改制企業(yè)的部分企業(yè)股東調(diào)整或股本出讓,廠區(qū)搬遷形成土地置換的巨額差價(jià),經(jīng)營不善導(dǎo)致關(guān)閉或侵占職工權(quán)益等多重因素的誘發(fā)下,一并案發(fā),從而暴露出當(dāng)時(shí)國企改制過程中的腐敗問題。

        有的利用改制之機(jī),在企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、租賃和承包經(jīng)營過程中,鉆改革空子,將企業(yè)分解后,剝離企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn),把資金和較好的設(shè)備抽逃出來,化為私有,大肆侵吞國有集體資產(chǎn);有的采取多種手段、巧立各種名目直接私分、貪污國有集體資產(chǎn);有的不如實(shí)申報(bào)國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)漏估進(jìn)而貪污、挪用。企業(yè)改制案件往往涉及金額巨大,不查不知道,一查嚇一跳。

        三是村官腐敗“愈演愈烈”。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,村級經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,村級財(cái)力逐年增加。但由于體制不健全、監(jiān)督不到位等原因,農(nóng)村干部利用職務(wù)和工作便利收受錢物、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、侵占集體利益等違紀(jì)違法問題日益嚴(yán)重,且呈逐年上升趨勢。

        四是曲線斂財(cái)“花樣窮盡”。隨著反腐敗的深入,查辦案件力度的加大,腐敗分子為逃脫懲處、規(guī)避調(diào)查,在實(shí)施權(quán)錢交易的過程中方式不斷翻新,手段更加隱蔽,曲線斂財(cái)現(xiàn)象增多。

        有的縱容、默許配偶、子女、情婦收取錢物,利用自己的職權(quán)或地位的影響為他人謀利;有的通過同事、朋友等第三者牽線搭橋收受錢物;有的由親屬、親友等參與經(jīng)營生意、入股等獲利,間接獲取財(cái)物;有的安排打麻將、玩撲克時(shí)故意輸給受賄人;有的以低價(jià)購買、借用、不過戶等方式收受住房、小汽車;有的以共同投資買彩票、股票為名,收受錢物等。

        五是貪財(cái)好色“如影隨形”。從近年來查辦案件的情況來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用自己的職權(quán)、地位和影響,一方面收受錢財(cái)為他人謀取利益,另一方面花天酒地、腐化墮落。在查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中,屢屢發(fā)現(xiàn)有包養(yǎng)情婦、搞不正當(dāng)男女關(guān)系的問題。甚至在機(jī)關(guān)中層干部、基層站所工作人員、農(nóng)村干部中,也存在此問題。對腐敗分子而言,錢財(cái)和美色猶如一對孿生兄弟,色促官貪,貪財(cái)養(yǎng)色。

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