■汪玉奇

從發(fā)展形態(tài)來看，新余經(jīng)歷了從一個點、到一條鏈、再到一個板塊的過程。從發(fā)展速度來看，經(jīng)歷了從走、到跑、再到跳的過程。

新余培育出了賽維、新鋼、江鋰、升陽、力德等經(jīng)濟增長點。再以這些增長點為依托，不斷地延伸上游、下游和水平分布，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。然后由這條產(chǎn)業(yè)鏈，演變成一個經(jīng)濟板塊。如果僅僅有賽維，新余是不夠精彩的；如果僅僅停留在硅片生產(chǎn)上，也是不夠精彩的。新余的精彩，就在于由硅片上游延伸到硅料，下游延伸到太陽能電池，形成一條近20家企業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈。正因如此，新余四大支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟格局，才會出現(xiàn)“井噴現(xiàn)象”，不斷地加速，積蓄能量，然后開始跳躍式發(fā)展。

剖析新余的發(fā)展，最主要的是積極主動地參與到經(jīng)濟全球化的潮流之中，在國際化的產(chǎn)業(yè)分工體系中去尋求發(fā)展機遇、全新定位。經(jīng)濟全球化的潮流是覆蓋全球的，任何一個經(jīng)濟小市、地理小市、人口小市都有可能與整個潮流連接起來，并融入其中。賽維的光伏產(chǎn)業(yè)，江鋰的鋰鎳產(chǎn)業(yè)，所使用的原材料都是來自于國外。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)所需要的人才，來自于世界人才庫?，F(xiàn)在有2000多名外國專家和外國工人在新余工作，這不是一個簡單的數(shù)字，這個數(shù)字標志著新余不僅僅是資源市場、產(chǎn)品市場、技術(shù)市場，甚至人才市場，都在跟整個國際接軌。新余的對外經(jīng)濟依存度已達到70%，相當(dāng)于廣東的水平。

由此可見，新余的發(fā)展離不開開放，新余的發(fā)展模式同浙江本土創(chuàng)業(yè)式的經(jīng)濟發(fā)展模式不一樣。新余主要是通過開放來聚集生產(chǎn)要素，以開放來積蓄能量，以開放來實現(xiàn)從點到鏈再到塊的發(fā)展過程。如太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，新余的企業(yè)全部是引進的。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快工業(yè)化，大投入帶來大發(fā)展，這正是新余的高明之處。

在國際分工體系中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，決不是僅僅承接傳統(tǒng)的服裝業(yè)、玩具業(yè)、制造業(yè)，還應(yīng)包括具有現(xiàn)代技術(shù)含量的新產(chǎn)業(yè)。這也是當(dāng)前經(jīng)濟中出現(xiàn)的新現(xiàn)象。新余抓住這個機會，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造出新能源經(jīng)濟板塊，最終形成了城市競爭力。新余在這個過程中所積累的經(jīng)驗、眼界、干勁、智慧、路徑等，都值得借鑒。

新余“無中生有”的秘密更在于洼地效應(yīng)。新余沒有生產(chǎn)鋰鎳的印尼紅土，沒有生產(chǎn)硅料的石英砂，但在這里卻成為支柱產(chǎn)業(yè)。為什么能夠無中生有？就在于新余有“洼地效應(yīng)”。鍛造投資洼地，依靠的是環(huán)境的優(yōu)化和改善，最使我感動、也是最重要的是政府誠信。有了政府的誠信，就有了市場秩序，就有了對外開放的品牌效應(yīng)。我們有很多地方政府一方面大量地欠債不還，另一方面又大量地出臺各種各樣的優(yōu)惠政策，說三十年不變、五十年不變、七十年不變，這樣的優(yōu)惠政策投資商是不敢相信的。一個“打白條”的政府是沒有辦法讓人相信它所出臺的優(yōu)惠政策的。

新余之所以能夠形成由走到跑再到跳躍發(fā)展的勢頭，動力何在？最根本的動力在于改革。我們所看到的新余豐富多彩、五光十色的發(fā)展景象，貫穿其中的一條主線是改革。賽維是江西第一個在美國上市的公司，利用國際資本市場的魔方來運作企業(yè)發(fā)展也是改革。表面上看起來，新余是有一個強力的“政府有形之手”在推動著全市經(jīng)濟發(fā)展，但從本質(zhì)上看，它不是用過去計劃經(jīng)濟的辦法來推進發(fā)展，而是用市場經(jīng)濟的規(guī)律不斷地去引導(dǎo)、去策動。通過改革激發(fā)市場的活力，激發(fā)企業(yè)的活力，形成了一個可以支撐持續(xù)快速發(fā)展的機制，釋放出經(jīng)濟發(fā)展的無限張力。