●郭樹清

低碳住宅：上?？茖W(xué)發(fā)展的必然選擇

●郭樹清

胡錦濤總書記在滬考察世博會(huì)籌辦工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要積極貫徹科技世博和低碳世博理念，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果在園區(qū)的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)低碳排放和生態(tài)和諧。嘗試建設(shè)低碳住宅，這是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。它可使社會(huì)更加和諧、經(jīng)濟(jì)更加健康、環(huán)境更加友好、生態(tài)更加文明、人們的生活更加美好。它是上海住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

低碳住宅；優(yōu)勢(shì)條件；上海發(fā)展

2010年1月15日，胡錦濤總書記在上?？疾焓啦?huì)籌辦工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要積極貫徹科技世博和低碳世博理念，加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果在園區(qū)的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)低碳排放和生態(tài)和諧。胡錦濤總書記的講話為我們以世博為抓手，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)指明了方向。上?？稍诘吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展中捕捉新機(jī)遇，譬如通過(guò)建設(shè)低碳住宅，使社會(huì)更加和諧、經(jīng)濟(jì)更加健康、環(huán)境更加友好、生態(tài)更加文明、人們的生活更加美好。

一、建設(shè)低碳住宅，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)主要涉及三個(gè)部門，即：工業(yè)、交通和建筑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這三個(gè)行業(yè)的二氧化碳排放量占到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中二氧化碳排放量的80%～85%。因此，在建設(shè)過(guò)程中推行低碳住宅，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義與發(fā)展前景。

（一）建設(shè)低碳住宅，是推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力措施。住宅建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈特別綿長(zhǎng)，它可以帶動(dòng)建材、裝潢、機(jī)電、家具、家電、餐飲、百貨等50多個(gè)行業(yè)的連鎖發(fā)展。從全國(guó)來(lái)看，從現(xiàn)在起到2020年的十年中，城市化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就能新增加城市人口大約為1500萬(wàn)。隨著城市化進(jìn)程的加快以及新增住宅的需求量巨大，其節(jié)能前景十分廣闊。建設(shè)低碳住宅，提高居住和環(huán)境質(zhì)量既是公眾的共同愿望和期盼，也是黨和政府以及相關(guān)部門關(guān)注民生的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（二）建設(shè)低碳住宅，是提高人居生活質(zhì)量的必然途徑。住宅建設(shè)既與老百姓的切身利益密切相關(guān)，又與生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展密不可分。高起點(diǎn)、高水平的住宅建設(shè)，需要有新思路、新舉措、新辦法、新技術(shù)。比如：建筑的節(jié)能和風(fēng)能、太陽(yáng)能、水資源循環(huán)利用，工業(yè)和民用建筑的集中供熱與制冷，廢棄物的分類處置和綜合利用，建筑設(shè)計(jì)的科學(xué)合理等。建設(shè)低碳住宅無(wú)疑是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上的一系列重大科技突破和創(chuàng)新，對(duì)于提高人居生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和生態(tài)文明都具有特殊的意義。

（三）建設(shè)低碳住宅，是提升城市形象和品位的應(yīng)有之義。隨著形勢(shì)的發(fā)展和人口逐步向城市聚集，城市建設(shè)和發(fā)展將面臨新的挑戰(zhàn)，如何尋找新的符合城市快速發(fā)展，提升城市形象的著力點(diǎn)；如何符合“節(jié)能省地”的基本國(guó)策，大力發(fā)展節(jié)能省地住宅和建筑，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模居全世界第七位，但全國(guó)的能源消費(fèi)總量卻位居全球第二，占全世界能源消費(fèi)的10%。中國(guó)的人均能源的消費(fèi)水平和世界平均水平相比差距非常大，已成為我們面臨的巨大挑戰(zhàn)。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳住宅，是上海率先建設(shè)“四個(gè)中心”，打造國(guó)際大都市的必由之路。

二、建設(shè)低碳住宅，上海有著得天獨(dú)厚的有利條件

上海優(yōu)越的地理環(huán)境、優(yōu)厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)勢(shì)的科技含量，為上海推進(jìn)低碳住宅建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的有利條件。

（一）優(yōu)越的地理環(huán)境，為建設(shè)低碳住宅提供了良好的條件。上海地處東海之濱，江南水鄉(xiāng)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，人文資源厚重，發(fā)展優(yōu)勢(shì)天成，被譽(yù)為中國(guó)人口最稠密、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、驅(qū)動(dòng)能量最高、發(fā)展前景最好、人民生活最為富裕的城市。另外，由于長(zhǎng)江河口泥沙的不斷沉積、淤積，使上海的崇明東灘、南匯東灘、橫沙東灘等不斷向海延伸拓展，圍涂造地的潛力很大。這些都為建設(shè)低碳住宅提供了良好的發(fā)展空間。

（二）優(yōu)厚的文化底蘊(yùn)，為建設(shè)低碳住宅提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上海素有“萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)”和“東方不夜城”之稱，近代百年，處于中西文化交匯中心，有著深厚的文化底蘊(yùn)。上海人海納百川，思想開放，觀念超前，容易接受新生事物，改革創(chuàng)新的思路開闊，科技發(fā)展快，新材料、新科技、新工藝層出不窮。同時(shí)，在大規(guī)模的建筑工程和住宅建設(shè)中，他們善于探索、善于實(shí)踐和善于總結(jié)，并加以推廣和應(yīng)用，為建設(shè)低碳住宅提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)勢(shì)的科技含量，為建設(shè)低碳住宅提供了有力的支撐。低碳經(jīng)濟(jì)是高科技經(jīng)濟(jì)，高科技經(jīng)濟(jì)離不開高科技的人才作后盾。上海人杰地靈，精英薈萃，高校林立，人才濟(jì)濟(jì)，科技含量和水平都較高；上海有專業(yè)的環(huán)境工程學(xué)院，水處理技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先地位；上海有一大批兩院院士和科研院所，還有先進(jìn)的制造業(yè)和技術(shù)工人，這些都為建設(shè)低碳住宅提供了有力的支撐。

三、對(duì)積極探索建設(shè)低碳住宅途徑的思考

學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記考察世博會(huì)籌辦工作時(shí)的講話精神，我們必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所肩負(fù)的歷史使命和重任，積極應(yīng)對(duì)建設(shè)低碳住宅面臨的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，迎接低碳時(shí)代的到來(lái)。

（一）提高認(rèn)識(shí)，端正思想。一要避免急功近利。要一步一個(gè)腳印地扎實(shí)推進(jìn)，著力于在大眾化、低成本、優(yōu)質(zhì)量、高效益和實(shí)實(shí)在在為解決量大面廣的普通住宅、普通建筑的節(jié)能省地上下功夫。二要避免各自為戰(zhàn)。要樹立一盤棋的思想，依靠政府、社會(huì)等各方的協(xié)作，凝聚力量，齊抓共管，形成政府、企業(yè)、公眾的互動(dòng)合力，為建設(shè)低碳住宅獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、集思廣益、貢獻(xiàn)智慧、整體推進(jìn)。三是不能“等靠要”。所謂等，就是等待觀望，固步自封，等別人干了再干，等別人創(chuàng)出了成功的經(jīng)驗(yàn)后再行動(dòng)。所謂靠，就是無(wú)緊迫性，依靠上面布置，上面有什么要求，就按部就班地干。所謂要，就是拿來(lái)主義，向上級(jí)伸手要政策、要資金、要條件；能要到就干，要不到就消極等待。

（二）注重科學(xué)，合理規(guī)劃。隨著時(shí)代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)水平的提高，人們對(duì)居住質(zhì)量、生活理念、生活方式、生活節(jié)奏、居住文化以及環(huán)境改善的要求日益強(qiáng)烈。然而，建設(shè)低碳住宅是實(shí)現(xiàn)自然、人文資源的永續(xù)利用和有機(jī)更新的物質(zhì)載體。要通過(guò)完善創(chuàng)新體系，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，整合創(chuàng)新資源，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。政府應(yīng)審時(shí)度勢(shì)、因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持量力而為、盡力而行。要從設(shè)計(jì)、功能布局、設(shè)施配套等方面對(duì)低碳住宅建設(shè)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，建立和完善科技含量高的低碳住宅建設(shè)及配套體系，積極探索對(duì)資源進(jìn)行合理、持久利用，低消耗、高利用、低排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持低碳、宜居、人性化的理念，打造集聚健康、智能、環(huán)保的宜居產(chǎn)品，使人居環(huán)境得到逐步優(yōu)化，人居質(zhì)量得到逐步改善，踐行低碳住宅生活的意識(shí)得到逐步增強(qiáng)，促進(jìn)低碳住宅建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)建筑、住宅與自然環(huán)境的和諧。

（三）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。建設(shè)低碳住宅是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。要樹立以人為本的理念，從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，集中力量、突出重點(diǎn)，把握機(jī)遇、勇于開拓，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有住宅建設(shè)的模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重科技含量，不斷地向生態(tài)型、功能型、實(shí)用型、舒適性、經(jīng)濟(jì)型等多樣化趨勢(shì)發(fā)展。要增強(qiáng)推進(jìn)低碳住宅建設(shè)的社會(huì)責(zé)任感和謀發(fā)展的高度智慧，并以積極認(rèn)真的態(tài)度，重視節(jié)能減排、降低資源消耗技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，把節(jié)能減排作為建設(shè)低碳住宅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助動(dòng)力。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建低碳住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)平臺(tái)，搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并將之化為一種責(zé)任、一股動(dòng)力和一致的行動(dòng)，形成一種新的機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)進(jìn)步，人與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)低碳住宅建設(shè)的長(zhǎng)效可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)法制，有序推進(jìn)。為住宅建設(shè)低碳化創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有力保證，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不僅要依靠技術(shù)進(jìn)步，而且還要依靠法制作支撐。由于低碳住宅建設(shè)涉及面廣，投資規(guī)模大，科技含量高，因此，必須加強(qiáng)法制建設(shè)和政策引導(dǎo)，建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，通過(guò)立法、行政、科技等多種手段，有序推進(jìn)和規(guī)范低碳住宅建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，建立和健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的低碳住宅建設(shè)機(jī)制，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)要求建立專門機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)管，以使建筑設(shè)計(jì)、施工部門自覺(jué)按照規(guī)范節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)把低碳、節(jié)能、減排融入到低碳住宅建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并作為全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)，從而確保低碳住宅建設(shè)沿著法制化軌道更好地走上健康有序的發(fā)展之路。

F293.3

A

1009-928X（2010）03-0025-02

作者單位：上海市房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)

■責(zé)任編輯：袁志平