孟祥林

(南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇南京 211188)

職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的思考
——瑞士高等職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)高職院校辦學(xué)的啟示

孟祥林

(南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇南京 211188)

瑞士高等職業(yè)教育緊密結(jié)合其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，密切聯(lián)系勞動(dòng)力市場(chǎng)供給與需求變化，不斷進(jìn)行高等職業(yè)教育的調(diào)整。通過(guò)初中后教育分流來(lái)構(gòu)建多樣化的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，在注重行業(yè)組織作用的同時(shí)，越來(lái)越重視與普通教育體系的溝通與銜接。借鑒瑞士職業(yè)教育模式和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提升我國(guó)高職院校辦學(xué)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，均具有重要的意義。

瑞士;職業(yè)教育;良性互動(dòng)

瑞士聯(lián)邦是一個(gè)只有4.1萬(wàn)平方公里土地、750萬(wàn)人口的歐洲內(nèi)陸國(guó)家，國(guó)土狹小，自然資源匱乏，但卻依靠建立完善的職業(yè)教育體系，尤其是大力發(fā)展高等職業(yè)教育，逐步成為人力資源強(qiáng)國(guó)，使國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力在世界上一直名列前茅。筆者有機(jī)會(huì)參加江蘇省第三期高等教育管理專題研究班赴瑞士考察高等職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)地感受瑞士發(fā)展高等職業(yè)教育的成功舉措，獲得諸多有益的借鑒經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示。

1 瑞士高等職業(yè)教育現(xiàn)狀

瑞士的職業(yè)教育發(fā)端于18世紀(jì)末，如1773年蘇黎世和1979年伯爾尼等城市出現(xiàn)了專門培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)者的學(xué)校，到19世紀(jì)20年代，瑞士許多地方都已開辦了職業(yè)學(xué)校。在19世紀(jì)下半葉瑞士工業(yè)化全面推進(jìn)過(guò)程中，職業(yè)教育發(fā)展更為突出。目前，瑞士已經(jīng)建立了比較完備的職業(yè)教育體系，職業(yè)準(zhǔn)備教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和職業(yè)繼續(xù)教育是其主要組成部分，其中職業(yè)教育主要分高中和高等教育兩個(gè)階段進(jìn)行，并同時(shí)建立了以企業(yè)為主導(dǎo)的學(xué)徒培訓(xùn)(雙元制)和以全日制學(xué)校為主導(dǎo)的兩種職業(yè)教育模式。高等職業(yè)教育主要是在中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)培訓(xùn)之后實(shí)施的大學(xué)之外的第三級(jí)教育。在此階段，通過(guò)拓展理論和實(shí)踐兩方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提高高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的職業(yè)能力，使其能夠勝任較高級(jí)的工作崗位。在瑞士，一般有2/3的學(xué)生在完成九年義務(wù)教育后會(huì)選擇接受職業(yè)技術(shù)教育，這充分表明瑞士高等職業(yè)教育發(fā)達(dá)的程度和高等職業(yè)院校在高等教育結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特地位。

近年來(lái)，面對(duì)一些新興行業(yè)對(duì)高級(jí)職業(yè)人才日益增長(zhǎng)的需求，瑞士聯(lián)邦政府于1993年決定引入職業(yè)高中會(huì)考證書制度。通過(guò)考試，取得職業(yè)會(huì)考證書的學(xué)生可以進(jìn)入高等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，獲得高等學(xué)校?？飘厴I(yè)文憑。1995年，根據(jù)聯(lián)邦政府的《高等職業(yè)學(xué)院法》，同時(shí)本著與大學(xué)“同等水平，不同模式”的原則，瑞士組建了聯(lián)邦高等職業(yè)學(xué)院，并將原有的部分高等專科學(xué)校改組為新型高等教育機(jī)構(gòu)——應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，作為向接受中等職業(yè)教育包括學(xué)徒教育的學(xué)生提供高等職業(yè)教育的專門機(jī)構(gòu)。在3～4年學(xué)制中，不僅講授學(xué)士課程，另外還不斷增加碩士課程，而學(xué)生畢業(yè)時(shí)則可獲得學(xué)士學(xué)位甚至碩士學(xué)位。1997年10月，瑞士又分地區(qū)組建了7所聯(lián)邦應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，并在次年3月得到聯(lián)邦政府的認(rèn)可。見圖1瑞士聯(lián)邦職業(yè)教育體系。

綜觀這些高等專業(yè)學(xué)校，可以發(fā)現(xiàn)主要具有以下特點(diǎn):一是按照大學(xué)的水平進(jìn)行教學(xué)，學(xué)習(xí)期限至少3年;二是其文憑受保護(hù)，各州相互承認(rèn);三是肩負(fù)三種使命，即教學(xué)、研究與開發(fā)和社會(huì)服務(wù)。高等專業(yè)學(xué)校和職業(yè)會(huì)考制度的創(chuàng)設(shè)，為接受學(xué)徒培訓(xùn)的青年開辟了進(jìn)入高等教育的途徑，受到瑞士青年的普遍歡迎。瑞士高等職業(yè)院校的學(xué)生畢業(yè)時(shí)可以獲得雙證書，即通過(guò)高級(jí)專業(yè)考試獲得專業(yè)任職資格證書和獲得聯(lián)邦政府認(rèn)定的大學(xué)畢業(yè)文憑。

瑞士的高等職業(yè)教育是建立在中等職業(yè)教育多樣化模式和類型基礎(chǔ)之上的，當(dāng)前其發(fā)達(dá)的中等職業(yè)教育和同齡中幾乎70%學(xué)生接受各類職業(yè)教育以及職業(yè)培訓(xùn)的眾多人數(shù)，為高等職業(yè)教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，瑞士高等職業(yè)教育的發(fā)展又緊密結(jié)合其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，密切聯(lián)系勞動(dòng)力市場(chǎng)供給與需求的變化，不斷進(jìn)行高等職業(yè)教育的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)了高等職業(yè)教育發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)。

圖1 瑞士教育體系框圖

2 瑞士高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)

1)職業(yè)教育發(fā)展平臺(tái):國(guó)家高度重視。受聯(lián)邦制的影響，瑞士沒(méi)有國(guó)家一級(jí)的聯(lián)邦教育部，由各州設(shè)有自己的州級(jí)教育管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理各州的學(xué)前教育、初等教育、中等教育和州立大學(xué)。但職業(yè)教育卻是例外，它由聯(lián)邦政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)，公共經(jīng)濟(jì)部職業(yè)教育司就是聯(lián)邦政府主管職業(yè)教育與培訓(xùn)的部門。不難看出，聯(lián)邦政府非常重視高等職業(yè)教育，而這種重視又是建立在這樣一種認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，即一個(gè)國(guó)家不能只培養(yǎng)科學(xué)精英，還要培養(yǎng)職業(yè)精英即各行各業(yè)的精英。

2)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ):社會(huì)高度認(rèn)同。在瑞士，家庭、學(xué)校和社會(huì)都已形成一種共識(shí)，即孩子不論是上大學(xué)還是上職業(yè)學(xué)校，只要符合他們的自身?xiàng)l件和興趣愛(ài)好，任何選擇都會(huì)受到尊重，人們不會(huì)因?yàn)檫M(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)而感覺(jué)低人一等。這種優(yōu)良傳統(tǒng)和社會(huì)氛圍對(duì)瑞士人的擇業(yè)觀起著重要影響，保證了各個(gè)職業(yè)院校充足的生源和質(zhì)量的保證。［1］在此背景下，無(wú)論是行業(yè)協(xié)會(huì)，還是工商企業(yè)甚至個(gè)體勞動(dòng)者都非常重視本行業(yè)人才的發(fā)展，都愿意投資教育培訓(xùn)，保證本行業(yè)后繼有人。他們不僅為職業(yè)院校學(xué)生提供學(xué)徒培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)施和崗位，配備專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)徒的師傅，而且還提供實(shí)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)并向?qū)W徒支付一定的薪金。

3)職業(yè)教育發(fā)展保障:高質(zhì)量教學(xué)水平。發(fā)達(dá)的瑞士高等職業(yè)教育由300多種專業(yè)組成，遍布工業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)、銀行保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)。由于專業(yè)設(shè)置靈活多樣，不僅能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，保證企業(yè)利益和勞動(dòng)市場(chǎng)需要，同時(shí)也能滿足青年學(xué)生的多元需要，促進(jìn)高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。其課程設(shè)置也緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，包括對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德規(guī)范教育以及崗位必備知識(shí)和技能的培訓(xùn)。通過(guò)教學(xué)，幫助學(xué)生快速掌握崗位所需的企業(yè)價(jià)值觀、專業(yè)知識(shí)及操作技能并獲得聯(lián)邦職業(yè)資格證書，順利走上工作崗位。高質(zhì)量的教學(xué)為瑞士發(fā)展提供了許多優(yōu)秀人才，據(jù)有關(guān)資料顯示，瑞士有75%的老板畢業(yè)于高等職業(yè)院校，瑞士最大的銀行——聯(lián)合銀行的老板施圖德爾也曾是學(xué)徒出身。

3 瑞士經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)高職院校的辦學(xué)啟示

我國(guó)高等職業(yè)教育起步較晚，高職院校的建立尚不到10年時(shí)間，在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、師資聘任、人才培養(yǎng)模式等方面與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度上，和發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育水平相比還有較大差距。因此，廣泛借鑒瑞士高職教育的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高我國(guó)高職院校辦學(xué)水平有著積極的作用。

1)面向市場(chǎng)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)適用人才。瑞士高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相一致。學(xué)生通過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)，才能順利走上工作崗位。因此，我國(guó)高職院校須面向市場(chǎng)辦學(xué)，主動(dòng)研究市場(chǎng)，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新崗位的涌現(xiàn)，以及新技術(shù)、新材料、新工藝等情況，［2］以市場(chǎng)需求為前提設(shè)置專業(yè)，以崗位要求來(lái)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)做到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)“適銷對(duì)路”的人才，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。

2)改革人才培養(yǎng)模式，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。瑞士職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式上的“雙元制”，不僅重視學(xué)生職業(yè)技能訓(xùn)練，而且注重進(jìn)行職業(yè)道德教育和企業(yè)精神熏陶。我國(guó)高職院校要全面貫徹黨的教育方針，以培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德與較強(qiáng)職業(yè)技能人才為目標(biāo)，重視對(duì)學(xué)生德智體美的全面教育;要引入有關(guān)企業(yè)文化，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德和法律教育，培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，我國(guó)高職院校須借鑒瑞士經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐性教育環(huán)節(jié)來(lái)提高實(shí)踐性教學(xué)效果。第一要加強(qiáng)“雙師”隊(duì)伍建設(shè)，特別是實(shí)踐教師的培養(yǎng)。瑞士的實(shí)踐教師資格需要至少5年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)文化及專業(yè)知識(shí)并通過(guò)考試，才能夠帶徒弟即學(xué)生。而我國(guó)高職院校教師主體大多來(lái)自于本科院校的學(xué)士、碩士畢業(yè)，從學(xué)校到學(xué)校，并未經(jīng)過(guò)必要的企業(yè)實(shí)踐鍛煉，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)明顯缺乏。因此我國(guó)高職院校必須要組織教師下企業(yè)鍛煉，補(bǔ)上企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷這一課，這樣才能提高教師實(shí)踐教學(xué)水平。第二要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。［3］在瑞士，職業(yè)院校的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室就是工場(chǎng)、車間，設(shè)施先進(jìn)，設(shè)備充足，學(xué)生在師傅及教師的指導(dǎo)下親自操作，在真實(shí)情景中鍛煉學(xué)習(xí)?？梢哉f(shuō)瑞士職業(yè)院校的教學(xué)設(shè)施明顯優(yōu)于我國(guó)，我國(guó)高職院校應(yīng)加大投資實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備先進(jìn)性、臺(tái)套數(shù)和分組率。

3)健全機(jī)制，促進(jìn)校企合作良好互動(dòng)?，F(xiàn)代職業(yè)教育離不開企業(yè)行業(yè)的參與，企業(yè)行業(yè)的發(fā)展也離不開職業(yè)教育。企業(yè)行業(yè)的積極參與是瑞士實(shí)施“雙元制”辦學(xué)模式取得成功的重要因素，也是我國(guó)高職教育實(shí)行工學(xué)結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的根本保障和校企雙方取長(zhǎng)補(bǔ)短、資源共享、增強(qiáng)各自發(fā)展活力的重要途徑。我省有計(jì)劃組建若干個(gè)分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的職教集團(tuán)，不失為有益的探索。高職院校應(yīng)積極參加，主動(dòng)承擔(dān)義務(wù)，履行職責(zé)，按照集團(tuán)中企業(yè)的需要開展企業(yè)員工職業(yè)培訓(xùn)，與企業(yè)合作開展應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)，使企業(yè)在分享學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)同時(shí)，加大對(duì)學(xué)校的支持力度，接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，使學(xué)校在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

［1］王瑛.瑞士高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示［J］.黑龍江高教研究，2007(5):94.

［2］周滿生.瑞士、德國(guó)職業(yè)教育的幾個(gè)特點(diǎn)與新趨勢(shì)［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2009(5):5.

［3］比特·朱斯特.瑞士:倡導(dǎo)雙重教育模式［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2008(24):67.

Consideration on Virtuous Interaction between Professional Education and Social Economy——Investigation into Advanced Professional Education Experience of Switzerland

MENG Xiang-lin
(Nanjing Communications Institute of Technology，Nanjing 211188，China)

Swiss professional education closely integrates with the economic development and economic structural adjustment，the labor market supply and demand changes for higher vocational education adjustment.Swiss professional education insists the tradition of classification after middle school;builds diversified professional talents training system;concentrates on the influence of industry organization and pays more attention to the communications and cohesions with ordinary educational system.Swiss professional education model and experience is very meaningful to promote professional education reform，train high qualified professional talents and build a complete professional education system.

Switzerland;professional education;virtuous interaction

G 710

B

1672-2434(2010)01-0005-03

2010-01-15

孟祥林(1950-)，男，研究員，從事研究方向:教育管理