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        采取鐵的手腕抓節(jié)能減排

        2010-12-26 09:42:11沈放
        今日海南 2010年6期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展

        □沈放

        這幾年經(jīng)濟工作的報表一直不錯,即便是在全球金融危機最嚴(yán)重的2009年,我國經(jīng)濟仍取得了8.7%的增長水平,一些地方政府陶醉于GDP的高速增長,而忘記了我們是一個發(fā)展中的大國,一個能源及各類資源十分有限的大國,節(jié)能減排工作又開始松懈了。今年一季度,全國電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行業(yè)加快增長,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2%,大大增加了后三個季度的工作壓力。溫家寶總理在國務(wù)院前不久召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上,強調(diào)要“采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能,強化行政問責(zé)?!?/p>

        節(jié)約資源和保護環(huán)境是一項基本國策,事關(guān)人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。在海南,節(jié)能減排存在一個認(rèn)識誤區(qū):即海南這么多年對環(huán)保不達標(biāo)的產(chǎn)業(yè)實行一票否決制,節(jié)能減排的壓力不大。其實不然。省委副書記、省長羅保銘在貫徹國務(wù)院會議精神,安排部署全省節(jié)能減排工作電視電話會議上強調(diào)指出,雖然我省節(jié)能減排工作取得了積極成效,但應(yīng)清醒地看到,節(jié)能減排工作總的形勢嚴(yán)峻、任務(wù)仍然艱巨。我省淘汰落后產(chǎn)能主要涉及小鋼鐵、立窯水泥和粘土實心磚三個行業(yè)。各市縣、各有關(guān)部門要在5月內(nèi)提出淘汰以上行業(yè)落后產(chǎn)能的實施計劃和時間表,明確責(zé)任主體和責(zé)任人。2007年,省政府與中海油化學(xué)公司等12家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,今年將進行考核兌現(xiàn)。而且,建筑、房地產(chǎn)業(yè)是能耗最高的產(chǎn)業(yè)之一,海南城鎮(zhèn)的空調(diào)人均占有率名列全國前矛,??诘男∑嚾司加新嗜珖鞘械谝弧@都給海南實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)帶來很大壓力。

        采取鐵的手腕抓節(jié)能減排,是因為人類發(fā)展的歷史證明:一個建立在高污染、高能耗的基礎(chǔ)之上,長期以消耗能源、犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長模式,是不可持續(xù)的。中國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的高速發(fā)展和粗放經(jīng)營,對改變落后面貌,提高人民生活水平功不可沒,但其造成的環(huán)境污染和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗,都已到了不可忽視的程度。不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就是一句空話。

        采取鐵的手腕抓節(jié)能減排,是因為“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),是各級政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾,是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫任務(wù),是我國應(yīng)對全球氣候變化的實際行動,無論面臨多大的困難,我們的承諾不能改變,決心不能動搖,工作不能減弱。

        采取鐵的手腕抓節(jié)能減排,是因為少數(shù)地區(qū)、部門的負責(zé)人,思想還遠沒有統(tǒng)一到中央的決策部署上來。他們采取上有政策下有對策的態(tài)度,保護落后產(chǎn)能,用帶血的GDP來裝潢政績。中央這次特別強調(diào)了對節(jié)能減排工作的問責(zé)制:地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主要負責(zé)人是本地區(qū)、本企業(yè)節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人。對節(jié)能目標(biāo)完成好的要給予獎勵,未完成的要追究責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分,直至撤職?!?/p>

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