□本刊編輯部

攀上制高點(diǎn)努力很重要
——2010新年寄望

□本刊編輯部

2009，海南很努力，既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我們送走了一個(gè)劇變的年份；2010，海南更氣壯，愿景曙光初現(xiàn)，我們迎來一個(gè)注定被歷史銘記的年份。

隨著2009年底南麗湖新批為國家濕地公園，新年開年國務(wù)院又正式頒布了《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》。至此，備受國內(nèi)外關(guān)注的海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略并拉開了序幕。

對(duì)850萬瓊島兒女來說，這個(gè)利好消息是一份新年厚禮；對(duì)處在發(fā)展上升期的海南特區(qū)來說，這又是一份信心和鼓舞。這標(biāo)志著，海南從此將成為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

這個(gè)定位不僅僅具有經(jīng)濟(jì)意義，同時(shí)也具有政治意義：一是海南將迎來建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來第二次重大發(fā)展機(jī)遇；二是海南的旅游業(yè)態(tài)將攀上制高點(diǎn)；三是海南的發(fā)展方式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

然而，定位與門檻俱高也意味著挑戰(zhàn)與壓力加大，對(duì)海南這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的島嶼型經(jīng)濟(jì)小省來說是個(gè)考驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，我們務(wù)必正視現(xiàn)實(shí)，放眼長遠(yuǎn)，清醒地看到我們的各項(xiàng)基礎(chǔ)與國際旅游島的要求相比差距在哪，我們的旅游產(chǎn)業(yè)與國際化的條件相比欠缺在哪，我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國際通行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相比短腿在哪。我們不妨再捫心自問：在怎樣建設(shè)國際旅游島的問題上，在怎樣與國際慣例接軌的操作上，我們準(zhǔn)備好了嗎？我們的認(rèn)識(shí)和措施到位了嗎？我們的內(nèi)功深厚了嗎？我們的境界深化了嗎？

壓力明擺著，努力很重要。首先，我們當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，打一場自上而下、全省動(dòng)員、全民參與的環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不折不扣地夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)，苦練內(nèi)功，大力提高教育水平和旅游從業(yè)人員素質(zhì)，大力提升旅游服務(wù)和接待水平，大力加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督管理，在進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，高質(zhì)提升旅游產(chǎn)品的“含金量”，全面推進(jìn)旅游要素轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，要突出抓好旅游規(guī)劃并嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行，突出國際化、高品位、有特色的創(chuàng)構(gòu)。堅(jiān)決規(guī)避重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)同構(gòu)、惡性競爭、破壞生態(tài)的非理性行為，讓規(guī)劃成為一條不可逾越的“紅線”。

2010年是國際旅游島建設(shè)的開局之年，也是“十一五”規(guī)劃的收官之年。開局之年，海南要用“實(shí)干”破題；收官之年，海南同樣要用“實(shí)干”結(jié)題。如何“破”和“結(jié)”？最重要的是把建設(shè)國際旅游島作為海南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大實(shí)踐和契機(jī)。這就要求海南在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上不但要有“政論”，更要有“策論”；不僅只考慮怎樣發(fā)展旅游，而且要通盤考慮整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展，特別是影響全局的問題如何解決。比如工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)怎么實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)怎么實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，人與環(huán)境的關(guān)系怎么妥善處理，等等。

這就意味著，我們的目標(biāo)不僅是要建設(shè)一個(gè)國際旅游島，而是以建設(shè)旅游島為龍頭，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、科學(xué)、和諧發(fā)展。因此，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，要轉(zhuǎn)得科學(xué)，轉(zhuǎn)得關(guān)鍵，轉(zhuǎn)有實(shí)效。要用中央賦予的政策促“轉(zhuǎn)”，要用實(shí)干的作風(fēng)推“轉(zhuǎn)”，要用大企業(yè)、大項(xiàng)目、高科技作為載體帶“轉(zhuǎn)”，要用抓落實(shí)抓細(xì)節(jié)抓執(zhí)行的鐵腕保“轉(zhuǎn)”。

不久前召開的中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的信號(hào)，對(duì)海南建設(shè)國際旅游島非常重要，我們要琢磨透徹，吃準(zhǔn)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這樣的基點(diǎn)上：經(jīng)濟(jì)之變，變?cè)诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整；格局之變，變?cè)谌嫔?jí)；民生之變，變?cè)趯?shí)惠立體；體制之變，變?cè)诼毮軇?chuàng)新；黨建之變，變?cè)谇谡?/p>

由此我們滿懷豪情寄望：新的一年，海南要心無旁騖，一刻也不能耽誤、失誤；新的一年，海南要凝聚智慧，一點(diǎn)也不能失準(zhǔn)、失范；新的一年，海南要扎實(shí)工作，交出一份亮麗的開局答卷。◎