月報

敲響海南國際旅游島建設(shè)“開場鑼鼓”對全球及中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行前沿探索

2010博鰲國際旅游論壇海南收獲豐碩成果

（相關(guān)內(nèi)容詳見本期時政報道）

劉云山在海南調(diào)研時指出營造輿論氛圍 打造文化品牌更好推動海南國際旅游島建設(shè)

3月21日至23日，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山，對海南的宣傳文化和精神文明建設(shè)等方面工作進行了為期3天的調(diào)研。他強調(diào)，建設(shè)海南國際旅游島是中央從我國改革發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，要充分發(fā)揮宣傳思想文化工作優(yōu)勢，大力營造良好輿論氛圍，加快推進文化旅游融合，為推動海南國際旅游島建設(shè)提供輿論支持和文化環(huán)境。

劉云山指出，增加文化要素、提高文化含量，推動旅游與文化的融合，是國際旅游島建設(shè)的重要支撐。要進一步提升旅游項目的文化創(chuàng)新、旅游商品的文化創(chuàng)意、旅游從業(yè)人員的文化素養(yǎng)，深入挖掘優(yōu)秀歷史文化、革命傳統(tǒng)文化和民族民間文化資源，舉辦主題性文化活動，開發(fā)特色性文化產(chǎn)品，更好地用文化推動旅游產(chǎn)業(yè)的升級。要繼續(xù)深化文化體制改革，加強資源整合，完善政策措施，大力發(fā)展演藝娛樂、休閑體育、博覽會展、傳媒影視等新興產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展推動國際旅游島建設(shè)步伐。要把提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度作為一項基礎(chǔ)工作，廣泛開展思想道德教育和文明禮儀教育，開展“講文明、樹新風”和志愿服務(wù)活動，深入推進文明生態(tài)村創(chuàng)建，改善城鄉(xiāng)環(huán)境、改善公共秩序、改善服務(wù)質(zhì)量，形成有利于國際旅游島建設(shè)的人文環(huán)境。

省委組織部將今年作為干部人事制度“改革年“”落實年”全面推行地方黨委任用重要干部票決制

3月29日，全省組織部長例會透露，省委組織部將今年作為干部人事制度“改革年”、“落實年”，將全面推行地方黨委任用重要干部票決制，全面推行差額選拔任用干部制度。

據(jù)悉，屯昌縣和瓊海市于2008年8月開始開展試點工作，探索建立了差額選任干部、票決任用重要干部的有效機制，為我省市縣干部人事制度改革積累了經(jīng)驗。會議提出，在總結(jié)屯昌縣、瓊海市試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將全面推行市縣組織部部委會，市縣黨委常委會、全委會任用重要干部票決制；全面推行干部選拔任用差額推薦、差額考察、差額醞釀，探索實行差額票決制度；還將重點在治懶治庸、能下能出、調(diào)整不稱職干部方面進行試點探索。

海南國際旅游島數(shù)字地理空間框架項目啟動

3月10日，國家測繪局和海南省人民政府在京簽訂《海南國際旅游島數(shù)字地理空間框架建設(shè)合作協(xié)議書》，由雙方共同投資1億元人民幣合作建設(shè)的海南國際旅游島數(shù)字地理空間框架項目正式啟動，全國數(shù)字省區(qū)地理空間框架建設(shè)首個示范工程落戶海南。這將進一步推進數(shù)字中國和數(shù)字省區(qū)的建設(shè)步伐，也昭示著海南省數(shù)字時代即將來臨。

海南國際旅游島數(shù)字地理空間框架建設(shè)，是通過對自然、經(jīng)濟、人文、社會等信息按照地理空間進行集成整合，建成一個數(shù)字庫系統(tǒng)。這將實現(xiàn)在縱向上與國家、城市的互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)，在橫向上與省內(nèi)各廳局的銜接協(xié)同，面向政務(wù)部門、企事業(yè)單位和社會公眾提供在線的地理信息服務(wù)。同時將為政府部門準確把握省情，進行科學管理決策提供測繪成果和技術(shù)支持，為社會大眾休閑、旅游、度假、購物、出行等提供便捷、實用的地理信息服務(wù)。在不久的將來，只要輕點鼠標，海南碧海藍天將盡收眼底，自然、經(jīng)濟和社會信息將一覽無遺。

針對“國11條”提出細化實施意見海南房地產(chǎn)新規(guī)出爐樹立市場信心、打擊炒房、加強房市調(diào)控

3月5日，海南省出臺《貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實施意見》。這一實施意見在國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡稱“國11條”）的政策基礎(chǔ)上，針對海南本地情況做了進一步的細化。新政策落地執(zhí)行，對于樹立市場信心、打擊炒房，進一步加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，增加保障性住房和普通商品住房的有效供給，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有積極意義。

《意見》要求，開發(fā)商若未取得預(yù)售許可，不得以“內(nèi)部認購”、“預(yù)交誠意金”、“發(fā)放VIP卡”等含有預(yù)訂款名義或方式進行銷售，并將完善預(yù)售許可制度，將嚴禁開發(fā)企業(yè)直接收取現(xiàn)金，加強預(yù)售資金監(jiān)管；要擴大經(jīng)適房的供應(yīng)數(shù)量和范圍，支持符合條件的單位利用自有存量國有建設(shè)用地集資建設(shè)職工住房，加大由政府統(tǒng)一供地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)經(jīng)濟適用住房的力度，滿足基本保障需求，向城鎮(zhèn)低收入及中等偏低收入住房困難居民家庭提供的住房，原則上以中小套型為主，參照海南省職工住宅建筑面積標準適度控制建筑面積；各市縣政府要在2010年4月30日前建立完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，及時上報市場信息。市、縣人民政府應(yīng)于每月10日前向社會公布上月土地使用權(quán)成交結(jié)果，商品住房報建面積、套數(shù)、施工面積、許可預(yù)售商品住房面積、套數(shù)等市場信息、穩(wěn)定市場預(yù)期。

中國第二家游艇保稅倉落戶海南對推動游艇制造、維修及銷售業(yè)發(fā)展具有重要意義

三亞鴻洲游艇公用型保稅倉庫3月29日下午舉行啟動儀式。這標志著繼廈門五緣灣游艇保稅倉之后，全國第二家獲批的游艇保稅倉落戶海南。保稅倉庫位于三亞市河東區(qū)榆亞路時代海岸內(nèi)，面積為3000平方米，專門向社會提供游艇保稅倉儲服務(wù)。

保稅倉庫是經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。這意味著，貨物在保稅倉中就如同在境外倉庫一樣，在進入保稅倉庫環(huán)節(jié)以及存儲期間，海關(guān)不征收進口關(guān)稅。游艇保稅倉項目的啟動，標志著三亞游艇產(chǎn)業(yè)往國際化邁出了一大步，大大提升了三亞游艇行業(yè)在國內(nèi)和國際市場上的競爭力，將為三亞成為世界進口游艇保稅集散地奠定基礎(chǔ)。

海南首家農(nóng)村銀行掛牌開業(yè)

海南首家農(nóng)村銀行——白沙農(nóng)村合作銀行于3月30日在白沙黎族自治縣正式掛牌開業(yè)，這標志著海南省農(nóng)村信用社正式吹響統(tǒng)一法人改革的號角，海南農(nóng)民從此有了自己真正的銀行。銀行開業(yè)后，將在鞏固原有貼近農(nóng)民群眾、服務(wù)快捷方便等傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，融入現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念和管理方法，擴大業(yè)務(wù)范圍，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有效增強農(nóng)村金融企業(yè)的核心競爭力。為優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量以成功改制成農(nóng)村銀行，白沙縣農(nóng)信社還增資擴股，面向社會成功募集資金3000多萬元。在貧困地區(qū)設(shè)立農(nóng)村銀行，是海南省農(nóng)信社改革的重大成果，也將為全國農(nóng)村金融改革做出積極探索。