朱 翔

(浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,浙江杭州 310018)

[產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) ]

基于要素稟賦視角的浙江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

朱 翔

(浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,浙江杭州 310018)

隨著浙江省要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化,原有的依靠初級要素所形成的比較優(yōu)勢已不再適合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甚至產(chǎn)生了制約作用。因此,浙江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對高級要素的有效利用和培養(yǎng),促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,依靠技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)功能升級,提升產(chǎn)品附加值和企業(yè)競爭力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

浙江省;要素稟賦結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;高級要素;生產(chǎn)要素配置

改革開放 30多年來,浙江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直處于要素驅(qū)動階段。憑借初級生產(chǎn)要素(如自然資源、非熟練工人等)所形成的比較優(yōu)勢,該地區(qū)大力發(fā)展缺乏資本和技術(shù)要素的勞動密集型產(chǎn)業(yè),形成了以低價(jià)競爭為主的傳統(tǒng)制造業(yè)集群,成為了中國乃至世界的制造中心。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以加工組裝和初級產(chǎn)品生產(chǎn)為主,產(chǎn)品檔次低、附加值低,缺乏創(chuàng)新能力、自主品牌和銷售網(wǎng)絡(luò),處于價(jià)值鏈的底端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏主導(dǎo)權(quán)。而當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正朝著以知識經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的方向發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品供給發(fā)生著巨大的變化,加上要素稟賦結(jié)構(gòu)不斷演化,使得原有的由初級要素所形成的比較優(yōu)勢已不再適合浙江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甚至制約了浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此,浙江省應(yīng)通過優(yōu)化要素稟賦配置,發(fā)展資本、技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)功能升級,向價(jià)值鏈高端攀升,獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

一、要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的機(jī)理分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題實(shí)質(zhì)上是一個(gè)資源配置問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級實(shí)際上就是要素資源在產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化配置,其層次高低,受制于要素稟賦結(jié)構(gòu)。過去浙江省最具競爭力的只能是勞動力要素密集的制造業(yè),這是在特定的要素稟賦結(jié)構(gòu)下所難以逾越的階段。而隨著浙江省國際貿(mào)易的開展、國際要素的流入以及本地經(jīng)濟(jì)水平的提升,浙江省的要素稟賦結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的變化。要素稟賦結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在作用機(jī)制可概括為兩方面:

(一)推動機(jī)制,即要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化將影響不同產(chǎn)業(yè)的相對成本變動,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。根據(jù)要素價(jià)格決定理論,隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的不斷變化,不同要素稟賦的稀缺度產(chǎn)生了較大的差異,從而使得要素的相對價(jià)格或相對成本發(fā)生較大的變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然資源、廉價(jià)勞動力等要素趨于稀缺,使用成本日益增加,而資本等要素的存量及積累能力逐漸提高,使用成本逐漸下降,從而導(dǎo)致資本等要素投入量的逐漸增加,而勞動力等要素較少,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本含量高的方向發(fā)展。另外,隨著技術(shù)、資本 (物質(zhì)和人力)等要素的不斷積累,地區(qū)的創(chuàng)新能力不斷提高,將改變土地、勞動和資本在生產(chǎn)中的相對比例關(guān)系,以及它們之間的相對邊際生產(chǎn)率和相對成本,即能夠改變產(chǎn)品的生產(chǎn)函數(shù)來創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)能力,獲得更多的利潤。從而導(dǎo)致生產(chǎn)要素向高利潤的行業(yè)流動,將推動落后產(chǎn)業(yè)的淘汰、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造以及新興產(chǎn)業(yè)的興起,最終促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

(二)拉動機(jī)制,即要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化將影響需求結(jié)構(gòu),從而拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。隨著居民人均收入的增加、企業(yè)資本、技術(shù)等要素的積累、本國比較優(yōu)勢的變遷,將引致社會需求發(fā)生較大的變化。而需求結(jié)構(gòu)在一定意義上決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因?yàn)樯a(chǎn)的根本目的和出發(fā)點(diǎn)是消費(fèi)需求,需求是生產(chǎn)的動力,需求結(jié)構(gòu)變動是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的終極拉動力量。而社會需求包括消費(fèi)需求、投資需求和出口需求。1.消費(fèi)需求,資本等要素的積累將促進(jìn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的升級,不僅帶動技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)保持長期快速增長,更會促進(jìn)研發(fā)、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展,從而將有力地拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和高級化進(jìn)程;2.投資需求,具有最直接的拉動作用,將拉動原材料等配套產(chǎn)業(yè)、機(jī)械工業(yè)等裝備制造業(yè),以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;3.出口需求,出口需求對于彌補(bǔ)國內(nèi)需求不足、國際要素的流動起著非常重要的作用,隨著各國要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化,將引致各國比較優(yōu)勢的變化,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。

二、浙江省要素稟賦結(jié)構(gòu)變動與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的模型分析

本文嘗試通過擴(kuò)展 Ricardo Hausmann和 Bailey Klinger等人的 HK模型,描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級幅度與要素稟賦配置間的關(guān)系,來分析隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化,浙江省是否已經(jīng)優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的最佳幅度。

假定從現(xiàn)產(chǎn)業(yè)階段升級到另一產(chǎn)業(yè)階段,其收益為,P(δij)

其中δij表示從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級階段i到j(luò)的升級幅度。如果i=j,δij就為 0,否則就大于 0。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的成本則假定為C(δij),

產(chǎn)業(yè)階段i升級到階段j的成本將隨幅度的增加而增加,但隨著要素稟賦配置的不斷優(yōu)化而下降,用E表示要素稟賦配置的優(yōu)化程度。

從而,產(chǎn)業(yè)升級帶來的最大利潤為:

可見,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的幅度是有限的,除了受到要素稟賦配置情況的影響,還受到其歷史條件的制約,以及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等因素的影響。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)資源配置問題,其升級實(shí)際上就是要素稟賦在產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化配置。因此,針對要素稟賦結(jié)構(gòu)變化而順勢選擇正確的升級方向和幅度才是至關(guān)重要的。根據(jù)這一理論,政府應(yīng)充分考慮外部條件的限制,對要素進(jìn)行合理配置,選擇從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向與其處于最佳距離的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的躍升作為升級戰(zhàn)略。

目前,浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重仍然較高,產(chǎn)業(yè)附加值低,競爭優(yōu)勢不強(qiáng),而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重始終偏低。浙江省經(jīng)濟(jì)從 2001年到 2008年增速從全國第 6位跌落到第 22位,工業(yè)增速更是自 2004年 6月以來出現(xiàn)了持續(xù) 55個(gè)月的下滑。到 2009年,浙江省的工業(yè)增加值增長速度僅為6.2%,低于全國的 11%,更遠(yuǎn)低于安徽的 22.6%、江西的20.1%、遼寧的 16.8%、吉林的16.8%、黑龍江的 12.1%。這表明浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級未達(dá)到最佳幅度(如圖 1)。圖中Cij、Pij、∏ij、δij分別代表產(chǎn)業(yè)升級的成本、收益、利潤和產(chǎn)業(yè)升級的幅度。圖中Ep/c表示浙江省目前的升級幅度,而E＊p/c則表示要素稟賦最優(yōu)配置情況所能達(dá)到的升級幅度?？梢?浙江省的產(chǎn)業(yè)升級幅度未達(dá)到要素稟賦最優(yōu)配置狀態(tài)下的升級幅度,出現(xiàn)了“斷檔”現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要一定程度的調(diào)整升級。

圖 1 浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中出現(xiàn)的“斷檔”現(xiàn)象

產(chǎn)生比較優(yōu)勢的斷檔期主要原因是隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化,浙江省原有的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在其他地區(qū)的沖擊下,失去了比較優(yōu)勢,而新的具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)尚未形成、新的比較優(yōu)勢難以形成的深層原因,主要包括以下幾方面:1.人力資本、技術(shù)等高級要素積累緩慢。首先,浙江省在人力資本、技術(shù)等高級要素的積累方面具有“先天性”的不足,在科研創(chuàng)新、高等教育等方面的基礎(chǔ)與其他發(fā)達(dá)省份差距較大;其次,由于研發(fā)能力的薄弱使得高新技術(shù)過度依賴跨國公司,而且由于產(chǎn)品生命周期和技術(shù)代際差異,難以獲得核心技術(shù);最后,浙江省著名高校和研究院所較少,培養(yǎng)的研發(fā)人員和管理人才等人力資本的數(shù)量有限,并且政府、企業(yè)在職工技能培訓(xùn)方面的投入不足,培養(yǎng)的熟練勞動力不多。2.要素積累對產(chǎn)業(yè)升級的滯后性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢的重要原因還在于難以將科技成果產(chǎn)業(yè)化,難以將人力資本有效地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級的推動力。一方面,浙江省的創(chuàng)新體系尚不完善,尚未有效形成能夠整合政府、企業(yè)、高校、科研院所、市場資源等的“官產(chǎn)學(xué)研用”合作體系,難以有效地將人力資本、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級動力;另一方面,技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵和保障機(jī)制尚不健全,使得創(chuàng)新主體缺乏將科研成果產(chǎn)業(yè)化的積極性和主動性。3.要素之間的匹配程度不高。浙江省目前的勞動力要素稟賦 (熟練勞動力與非熟練勞動力比例)水平不高,很大部分勞動力的技能水平難以滿足高技術(shù)含量的產(chǎn)品生產(chǎn)的要求,另外浙江省的中小企業(yè)眾多,這些企業(yè)要么資本短缺,要么人才、技術(shù)短缺,這些要素難以有效地整合發(fā)揮作用,難以達(dá)到較高的匹配程度,從而制約了技術(shù)等高級要素作用的發(fā)揮。

三、優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu),推進(jìn)浙江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的對策

從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)看,大多經(jīng)歷了低成本優(yōu)勢—價(jià)格競爭力、制造優(yōu)勢—產(chǎn)品競爭力和經(jīng)營優(yōu)勢—品牌競爭力三個(gè)發(fā)展階段。浙江省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)從價(jià)格競爭力發(fā)展階段向產(chǎn)品競爭力和品牌競爭力發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐要素由初級要素向高級要素的轉(zhuǎn)變,積極培育和大力引進(jìn)高級要素,實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)能力為依托,以品牌建設(shè)為輔助途徑,通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)附加值和競爭力的全面提升,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。為此,浙江省除了著重培育技術(shù)自主創(chuàng)新能力和體系建設(shè),利用貿(mào)易和投資方式多渠道地引進(jìn)、消化和吸收世界高技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)外,還應(yīng)著重從以下幾方面入手:

(一)完善要素市場,優(yōu)化要素配置效率

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的快慢很大程度上取決于生產(chǎn)要素的流動方向及使用效率,而這些因素又取決于生產(chǎn)要素的市場配置過程,它客觀上要求完善的市場經(jīng)濟(jì)制度和具有高效調(diào)節(jié)功能的要素市場,來幫助市場化的企業(yè)有效地組合生產(chǎn)要素。要素市場一方面可以節(jié)約企業(yè)的交易成本,加深企業(yè)與其他服務(wù)部門之間的聯(lián)系,提高企業(yè)的資源配置能力和效率;另一方面,則有助于加快知識、技術(shù)等高級要素的產(chǎn)權(quán)市場化,從而鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。因此,浙江省應(yīng)沿著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的路徑,徹底改變政府主導(dǎo)要素市場的局面,從最基本的制度層面做起,為市場主體的成長創(chuàng)建安全、穩(wěn)定的生存環(huán)境,進(jìn)而通過市場組織的創(chuàng)新,來優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置效率,使其成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的突破口。

(二)實(shí)行適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球要素規(guī)劃

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)全球化背景下,浙江省應(yīng)提出“全球要素規(guī)劃戰(zhàn)略”,在開放型經(jīng)濟(jì)體系下,通過借助發(fā)達(dá)國家的高級要素,努力培育自身高級要素,以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所要求的各種要素需求。首先,培育本土跨國企業(yè),幫助其“走出去”,在世界范圍利用全球各種生產(chǎn)要素,提升企業(yè)的知識型競爭能力,并通過組合國際生產(chǎn)要素,規(guī)劃本土的生產(chǎn)與經(jīng)營,從而促進(jìn)浙江省實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的依靠本土比較優(yōu)勢競爭轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌蚍秶鷥?nèi)進(jìn)行優(yōu)勢組合的競爭;其次,注重對外投資,善于利用國外公平競爭的機(jī)會向外擴(kuò)展,從總體上改變浙江省“國內(nèi)生產(chǎn),向外出口”的開發(fā)方式,轉(zhuǎn)為發(fā)達(dá)國家普遍采用的“全球生產(chǎn),全球經(jīng)營”的模式;最后,借助外部要素,在其示范、競爭、聚集、鏈接等外溢效應(yīng)下,創(chuàng)造自身缺乏的知識經(jīng)濟(jì)要素,以形成“動態(tài)要素富?！?改變要素的弱勢地位,從而獲得真正絕對的競爭優(yōu)勢。

(三)大力發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)

生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)通過將高級生產(chǎn)要素“嵌入”到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),能夠較強(qiáng)地帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。首先,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)所體現(xiàn)的各種具有核心競爭能力的隱性知識,通過軟件嵌入硬件,提高了裝備制造業(yè)產(chǎn)品的性能,以及用其所制造的產(chǎn)品的市場競爭力;其次,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)所圍繞的各種產(chǎn)品研究與開發(fā)服務(wù),如研發(fā)中的設(shè)計(jì)服務(wù)、創(chuàng)意服務(wù)、模具服務(wù),生產(chǎn)中的工程技術(shù)服務(wù),營銷中的物流服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)品牌服務(wù)等,都具有增強(qiáng)產(chǎn)品差別程度和區(qū)分競爭對手的作用,從而強(qiáng)化企業(yè)的定價(jià)能力和控制市場能力;最后,制造企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營中所需的各類生產(chǎn)者服務(wù),如金融服務(wù)、企業(yè)管理咨詢服務(wù)、法律和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等,對于提高企業(yè)的戰(zhàn)略清晰度、增加市場份額、收購兼并成長等,往往具有決定性的作用。因此,浙江省應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營效率、經(jīng)營規(guī)模和其他投入要素的生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品差異化程度和競爭力,從而有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

[1]Gary Gereffi.The Global Apparel Value Chain:What Prospects for Upgrading by Developing Countries?[R].Working Paper forUN IDO,2003.

[2]Ricardo Haus mann and Bailey Klinger.The Structure of the Product Space and the Evolution of Comparative Advantage[R].C ID Working PaperNo.146,2007.

[3]邁克爾·波特.國際競爭優(yōu)勢[M].中信出版社,2007.

[4]錢納里.工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長的比較研究[M].上海三聯(lián)書店,1995.

[5]高傳勝,劉志彪.生產(chǎn)者服務(wù)與長三角制造業(yè)集聚和發(fā)展[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2005(8).

[6]張其仔.比較優(yōu)勢的演化與中國產(chǎn)業(yè)升級路徑的選擇[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2008(9).

[7]余劍,谷克鑒.開放條件下的要素供給優(yōu)勢轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)變革[J].國際貿(mào)易問題,2005(11).

W ith the change of factor endowment structure in Zhejiang province,the original comparative advantage depending on elementary factors is no longer suitable for traditional industries.Therefore,the traditional industries of Zhejiang should strengthen effective utilization and training of senior elements,promote optimum allocation of production factors,achieve functional upgrading by technological innovation and brand building,enhance product added value and enterprises‘competitiveness,and then fulfill the industrial structure upgrading.

Zhejiang province;factor endowment structure;the industrial structure upgrade;senior elements;allocation of production factors

F127

A

1002-2880(2010)09-0029-03

(責(zé)任編輯:陳鴻鵬)