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        中國貨幣政策的思考——總量調(diào)控和結(jié)構性調(diào)控并重

        2010-12-06 02:23:12厲以寧
        決策與信息 2010年4期
        關鍵詞:結(jié)構性總量信貸

        文/厲以寧

        一、貨幣政策總量調(diào)控的局限性

        在宏觀經(jīng)濟層面上,總需求和總供給的平衡一直是政府調(diào)控最為關心的??傂枨笥赏顿Y、消費和出口三項構成,因此,政府調(diào)控總是從總量分析的角度對投資、消費和出口進行調(diào)控。貨幣政策的調(diào)控通常就是一種總量調(diào)控,它的依據(jù)就是貨幣流量分析:貨幣流量多了,就采取減少貨幣流量的調(diào)控措施;貨幣流量少了,就采取增加貨幣流量的調(diào)控措施。貨幣政策中慣用的做法,無非是提高或降低存款準備金率,提高或降低銀行利率,增加或減少公開市場業(yè)務,有時還直接調(diào)控信貸規(guī)模,如增加信貸總量或壓縮信貸總量。貨幣政策調(diào)控之所以習慣于運用上述總量調(diào)控手段,因為貨幣流量分析的依據(jù)就是:在經(jīng)濟運行過程中,貨幣流量的多和少、增或減,將直接影響總需求,影響宏觀經(jīng)濟全局。

        貨幣政策的總量調(diào)控是有用的,但它的局限性同樣不可忽視。貨幣政策總量調(diào)控的局限性主要反映在以下四個方面:

        第一,宏觀經(jīng)濟的基礎是微觀經(jīng)濟,而微觀單位千差萬別,各自的情況很不一樣,貨幣政策的總量調(diào)控往往形成“一刀切”的弊病,因此從總體上說,對宏觀經(jīng)濟是有利有弊,而且“一刀切”所造成的弊病對于正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段的中國經(jīng)濟而言,可能是嚴重的,甚至是弊大于利的。

        第二,貨幣政策總量調(diào)控作用于總需求的擴大或壓縮,而對于總供給的影響不明顯。這是因為,對總供給的調(diào)控不可避免地會涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、技術結(jié)構調(diào)整、勞動力結(jié)構調(diào)整、投資結(jié)構調(diào)整等問題,這樣,貨幣政策總量調(diào)控的局限性十分清楚,因為既然它影響不了總供給的調(diào)整,又怎么可能有效地實現(xiàn)總需求和總供給的平衡呢?特別是對中長期的平衡和增長而言,結(jié)構調(diào)整極為重要,必須從總需求調(diào)控和總供給調(diào)控兩方面著手,雙管齊下,這才是有效的調(diào)控。

        第三,要知道,迄今為止中國經(jīng)濟依然是非均衡經(jīng)濟。市場還不完善,資源供給有限,資源定價機制還在繼續(xù)改革和有待于形成,再加信息的不對稱,使得貨幣政策總量調(diào)控不可能像在完全市場化的經(jīng)濟中那樣發(fā)揮作用。沿海和內(nèi)陸地區(qū)的差別,東部和中西部的差別,大城市和小城鎮(zhèn)的差別,總量調(diào)控的效果是不一樣的。貨幣政策總量調(diào)控不僅縮小不了地區(qū)間的差距,反而會擴大這種差距。

        第四,即使在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家,如美國,貨幣政策的總量調(diào)控有可能通過貨幣流量的減少而抑制通貨膨脹,或者有可能通過貨幣流量的擴大而刺激總需求,從而減少失業(yè)。但一旦遇上滯脹,即經(jīng)濟停滯、失業(yè)率上升與通貨膨脹的并發(fā),貨幣政策的總量調(diào)控就無能為力了。20世紀70年代初美國發(fā)生的滯脹,使傳統(tǒng)凱恩斯經(jīng)濟理論中關于調(diào)節(jié)總需求的宏觀經(jīng)濟政策不起作用,就是明顯的例證。如果中國今后發(fā)生了滯脹,或者,為了防止出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象,看來貨幣政策的總量調(diào)控決不是有效的對策。

        因此,貨幣政策的總量調(diào)控盡管有用,但必須同貨幣政策的結(jié)構性調(diào)控相配合,二者兼用,二者并重。

        在宏觀經(jīng)濟學中,作為政府調(diào)控的手段一般有四大政策,即財政政策、貨幣政策、價格政策和收入政策。除貨幣政策以外,其他三大政策都是強調(diào)結(jié)構性調(diào)控的。

        財政政策:財政政策既是總量調(diào)控,又是結(jié)構性調(diào)控,而且更側(cè)重于結(jié)構性調(diào)控。財政政策大體上包括財政收入政策和財政支出政策。

        價格政策:調(diào)控總物價水平,以及調(diào)控物價水平同比增長百分比,都是價格政策的總量調(diào)控,但總量調(diào)控目標是通過結(jié)構性調(diào)控目標的制定而實現(xiàn)的。

        收入政策:對居民收入水平進行的調(diào)控是總量調(diào)控,但究竟如何實現(xiàn)調(diào)控目標,同樣應當通過結(jié)構性調(diào)控。根據(jù)中國經(jīng)濟現(xiàn)狀,有必要把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的收入水平分開計算,并制定如何提高城鎮(zhèn)居民收入和提高農(nóng)民收入的措施,這就是結(jié)構性調(diào)控。

        然而貨幣政策與財政政策、價格政策、收入政策不同。貨幣政策調(diào)控建立在貨幣流量分析的基礎上,向來都偏重于總量調(diào)控。不僅如此,貨幣流量分析作為一種總量分析方法,往往掩蓋矛盾,制造假象,使人們對經(jīng)濟形勢得出不正確的印象,進而導向錯誤的判斷。

        在宏觀經(jīng)濟學中,作為政府調(diào)控的手段一般有四大政策,即財政政策、貨幣政策、價格政策和收入政策。除貨幣政策以外,其他三大政策都是強調(diào)結(jié)構性調(diào)控的。

        二、當前中國信貸量的分析

        自進入2009年第三季度以來,國內(nèi)經(jīng)濟學界就有一種議論,即認為2009年前兩個季度的信貸量偏多了,貨幣流量偏大了,貨幣政策應當及時進行調(diào)整,轉(zhuǎn)向從緊。這種分析是從總量的角度作出的,其實并不符合中國的實際。

        2009年前三個季度的統(tǒng)計數(shù)字表明:中國經(jīng)濟運行在第一季度已經(jīng)觸底,第二季度、第三季度連續(xù)回升,這是事實。需要指出的是:中國經(jīng)濟目前回升的基礎尚不鞏固,主要反映于:

        第一,經(jīng)濟回升主要依靠投資帶動,消費在經(jīng)濟回升中起的作用較小,而出口起的作用更小。投資所造成的需求是中間需求,只有消費和出口造成的才是最終需求。

        第二,在投資為主帶動的經(jīng)濟回升中,所依靠的主要是政府投資,并且政府投資至今尚未起著以政府投資為杠桿,啟動民間投資的作用,甚至在一些地區(qū)和一些行業(yè),政府投資對民間投資有擠出效應,甚至地方政府對民間投資設置障礙,進行排斥。這正是當前中國經(jīng)濟回升的基礎不鞏固的重要證據(jù)。

        第三,即以政府投資來說,政府投資的主要去向是基礎設施工程的建設。當然,政府向基礎設施建設大量投資,對保證中國經(jīng)濟的長期增長是有積極意義的,鐵路、高速鐵路、公路、高速公路、飛機場、港口的建設等等,有助于增加中國經(jīng)濟持續(xù)增長的后勁。但是,要促進消費需求的增長,必須擴大就業(yè)。而基礎設施建設的投資并不能增加很多就業(yè)機會。目前,要擴大中國的就業(yè),必須推進民營經(jīng)濟的發(fā)展,扶植和幫助中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè),以及加速發(fā)展服務業(yè)。僅靠增加政府投資起不到這樣的作用。

        正由于中國經(jīng)濟回升的基礎并不鞏固,所以適度寬松的貨幣政策目前還不宜改變。那么,究竟應當怎樣看待信貸量偏多這一事實呢?結(jié)構分析可能比總量分析更有用。也就是說,關于當前中國的信貸量更應當從信貸量結(jié)構的角度進行分析:

        首先,要弄清楚在銀行放出的信貸資金中,有多少真正進入了實體經(jīng)濟領域,又有多少停留在虛擬經(jīng)濟領域。如果本來應當進入實體經(jīng)濟領域但卻進入虛擬經(jīng)濟領域的信貸資金占有信貸資金總量中的一定比例,那就應當采取針對性的措施,讓它們及早轉(zhuǎn)入實體經(jīng)濟領域,否則只會使股市、樓市產(chǎn)生泡沫。在這種情況下,單純采取貨幣政策的總量調(diào)控,緊縮貨幣流量,是無助于問題的解決的。

        其次,銀行放出的信貸資金,究竟有多少真正惠及了中小企業(yè)、民營企業(yè),尤其是民營小企業(yè),也需要弄清楚。有的資料顯示,銀行用于信貸的資金中有一部分規(guī)定是貸給中小企業(yè)的,2009年這部分資金的貸放已經(jīng)完成任務。實際情況并非如此簡單。在中國現(xiàn)階段,全國企業(yè)總數(shù)的99%以上是中小企業(yè),而且中小企業(yè)的覆蓋面非常廣泛,從雇工3000人的到雇工幾個人的,全包括在中小企業(yè)范疇之內(nèi)。據(jù)全國政協(xié)經(jīng)濟委員會民營經(jīng)濟調(diào)研組2009年5~6月份在廣東省和遼寧省的調(diào)查,得到銀行貸款的中小企業(yè)幾乎全是中等偏上的企業(yè),中等企業(yè)、中等偏下的企業(yè)很少得到貸款,至于數(shù)量眾多的小企業(yè)根本得不到貸款,它們或者靠企業(yè)互助互濟方式來解決流動資金短缺問題,或者干脆靠高利貸來渡過難關。因此,當前緊縮信貸總量無助于中小企業(yè)、民營企業(yè)融資問題的解決。

        再次,銀行放出的信貸中,即使有相當大的份額進入了實體經(jīng)濟領域,那也要進行結(jié)構分析,弄清楚其中有多少信貸資金進入了產(chǎn)能已經(jīng)過剩的行業(yè)和產(chǎn)能即將過剩的行業(yè),有多少信貸資金進入了屬于短板的行業(yè)或急需信貸支持的新興高技術行業(yè)。如果屬于短板的行業(yè)或急需信貸支持的新興高科技行業(yè)得不到貸款,而產(chǎn)能已經(jīng)過?;虍a(chǎn)能即將過剩的行業(yè)所得到的信貸資金較多,單純的貨幣緊縮必定有害無利。

        還應當指出,貨幣政策的轉(zhuǎn)向是經(jīng)濟生活中的大事,它的副作用之一是改變?nèi)藗儗?jīng)濟前景的預期。而人們預期的改變對經(jīng)濟運行造成的影響有時是難以預料的。

        眾所周知,對通貨膨脹的預測、對市場供求狀況的預測、以及對物價上漲的預測,同天氣預報是不一樣的。天氣不依人們的意愿或人們的預測而改變。而經(jīng)濟的預測并非如此。通貨膨脹預期會導致通貨膨脹的來臨,至少會加速通貨膨脹的來臨。這是指:如果社會出現(xiàn)了通貨膨脹的預期,一傳十,十傳百,百傳千,大家都說通貨膨脹快要來了,于是作為消費者的個人,以及作為供給方和需求方的企業(yè),是會改變自己的消費行為和投資行為的。如果每戶居民多儲存一袋糧食,以防止糧食價格上漲,糧食價格真的會漲上去。如果企業(yè)預期鋼材價格、煤炭價格會上漲,作為供給方,企業(yè)產(chǎn)生惜售心理,暫時少出售,等待時機再出手,鋼材、煤炭的市場供應量就少了;作為需求方,企業(yè)愿意多儲備一些可能漲價的生產(chǎn)資料,于是鋼材、煤炭的價格就漲上去了??梢姡ㄘ浥蛎涱A期是會使通貨膨脹提前來到的。

        貨幣政策,無論是總量調(diào)控還是結(jié)構性調(diào)控,都貴在掌握時機,當斷則斷,不要總是議而不決。貨幣政策議而不決,反而會造成人們預期紊亂,從而改變自己的消費行為和投資行為,使經(jīng)濟的走向發(fā)生變化。而在總量調(diào)控與結(jié)構性調(diào)控二者的比較中可以發(fā)現(xiàn),總量調(diào)控的變化對人們預期變化的影響更大、更直接,而結(jié)構性調(diào)控變化的影響多多少少要和緩一些,輕一些,也間接一些。這是貨幣政策決策部門需要考慮的。

        三、針對當前中國信貸量偏大應當采取的結(jié)構性調(diào)控措施

        根據(jù)以上的分析,信貸量偏大主要是信貸資金結(jié)構不合理問題,采取總量調(diào)控雖然也有一定作用,但結(jié)構不合理情況不會因總量調(diào)控而有明顯的改善。所以在目前情況下,貨幣政策的結(jié)構性調(diào)控會更有成效??梢圆扇〉呢泿耪呓Y(jié)構性調(diào)控措施如下:

        第一,針對大量信貸資金并未進入實體經(jīng)濟領域,而是停留在虛擬經(jīng)濟領域的情況,可供采用的調(diào)控措施是實行信貸資金用途的追蹤調(diào)查。凡是信貸資金用途與原定的資金用途不符合,必須限期收回。在某些情況下還可以處以罰款。這樣,既能限制信貸資金流入股市、樓市,進行炒股、炒樓,又能收回貸款的一部分,甚至大部分。

        第二,關于中小企業(yè)、民營企業(yè)難以融到資金的問題,可以有針對性地從以下四個方面著手解決:

        1.增設以民間資本為主的中小銀行,包括地區(qū)性股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等,各類銀行有自己的主要貸款對象。這樣一來,中小銀行的貸款對象明確了,中小企業(yè)也就容易得到貸款了。

        2.增設擔保公司和擔?;?。擔保公司中的民營企業(yè)應當同國有擔保公司處于平等地位,不應有差別待遇。地方政府應支持成立擔?;?,可以多方籌集擔?;穑阌谥行∑髽I(yè)、民營企業(yè)得到貸款。

        3.擴大抵押品的范圍。在當前,有針對性的是容許企業(yè)以專利、知識產(chǎn)權和品牌作為抵押,這將有利于高新技術行業(yè)的中小企業(yè)、民營企業(yè)得到貸款。

        4.地下金融在引導和規(guī)范化后容許浮在面上,即由非正式的融資過渡為正式的融資。這對于小企業(yè)和個體工商戶的幫助是很大的。至于地下金融在浮到面上以后究竟采取何種形式,可以由投資人自行選擇。

        第三,為了防止產(chǎn)能過剩行業(yè)和產(chǎn)能即將過剩行業(yè)繼續(xù)盲目擴張,銀行應當嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)放貸款。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)把已經(jīng)獲得的貸款轉(zhuǎn)移到產(chǎn)能已經(jīng)過剩和產(chǎn)能即將過剩的生產(chǎn)線上,或打算新建產(chǎn)能已經(jīng)過剩和產(chǎn)能即將過剩的分廠或車間,銀行應收回貸款。

        除了上述三項有針對性的制止信貸量偏大的結(jié)構性調(diào)控措施外,中央銀行通常采用的存款準備金率調(diào)整和利率調(diào)整的總量調(diào)控政策,也是可以結(jié)構性處理的。

        總之,貨幣政策的總量調(diào)控不一定是純粹的總量調(diào)控,總量調(diào)控和結(jié)構性調(diào)控的兼用和配合,二者的并重,可以收到更好的效果。

        四、關于流動性大小及其對中國經(jīng)濟影響的三個問題

        流動性大小是近年來中國經(jīng)濟學界關心的問題之一。如何判斷流動性大了或小了,經(jīng)濟學界有爭論。至于流動性大和小究竟會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生多大的影響,更是經(jīng)濟學界爭論的焦點。下面討論三個問題。

        第一,從2008年國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊可以看出,流動性偏大和流動性不足有時是并存的,而且是會迅速轉(zhuǎn)化的。

        根據(jù)我2008年第三季度在沿海一些城市的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)流動性偏大的同時還存在流動性不足的情況,并且從流動性偏大轉(zhuǎn)向流動性的不足異常迅速,幾乎在很短的時間內(nèi)一下子就從流動性偏大變成流動性不足了。怎么會發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?

        2008年第三季度,正是國際金融危機對中國的影響顯現(xiàn)的時期。到第二季度末,我們所獲得的資料一直是流動性偏大;到第三季度初,聽到越來越多的企業(yè)反映資金緊張;到第三季度末,幾乎普遍聽到企業(yè)訴苦,說銀根太緊了,簡直無法融到資金。調(diào)查結(jié)果表明,雖然當時受打擊最大的是出口企業(yè),但出口下降所影響的都是一條條產(chǎn)業(yè)鏈。即使出口產(chǎn)業(yè)鏈的最末一段是出口企業(yè),但產(chǎn)業(yè)鏈上的其他企業(yè)則是為出口企業(yè)供應原材料、半成品、零配件和為它服務的企業(yè),結(jié)果,整條產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都受到了影響。產(chǎn)業(yè)鏈處于斷裂狀態(tài),意味著平時正常運行的資金鏈也斷裂了。

        于是,“現(xiàn)金為王”的觀念很快地擴散到很多企業(yè)。企業(yè)害怕資金鏈斷裂會帶來不利影響,它們就手持現(xiàn)金,不敢輕易出手。超正常的企業(yè)現(xiàn)金儲備已成為企業(yè)應急手段。所以從中央銀行的角度看,現(xiàn)金出籠的數(shù)量很大、流動性很大,而實際上真正在市面上流通的現(xiàn)金數(shù)量不多,企業(yè)普遍驚呼流動性不足。在這種情形下,2008年第二季度所采取的一連串削減流動性、抽緊銀根的做法,除了給企業(yè)增添更大困難之外,能有什么積極效應?

        從這里可以總結(jié)的一點經(jīng)驗教訓是:要深入中國經(jīng)濟的實際,了解中國經(jīng)濟運行的特點,不要迷戀于貨幣流量分析。

        第二,名義利率、實際利率和企業(yè)信貸成本之間的關系是復雜的,這反映了中國經(jīng)濟運行中的又一個特點。

        名義利率是指中央銀行規(guī)定的貸款利率,也就是在中央銀行信貸規(guī)模之內(nèi)企業(yè)貸款時所支付的利率。相對于通貨膨脹率而言,名義貸款利率是比較低的,哪家企業(yè)能夠按名義利率獲得貸款,無論從什么角度來看,這家企業(yè)都是合算的。問題恰恰在于:有多少企業(yè)能夠得到信貸規(guī)模之內(nèi)按名義利率支付的貸款?

        實際利率是指借貸雙方通過協(xié)商而議定的貸款利率,也就是市場決定的貸款利率。借貸雙方議定的以這種利率實現(xiàn)的借貸,不在中央銀行的信貸規(guī)模之內(nèi)。實際利率高出名義利率若干個百分點。由于企業(yè)通常感到資金緊張,而信貸規(guī)模又有限,所以它們只好接受實際利率。

        企業(yè)信貸成本是指企業(yè)為獲得貸款而花費的成本,除了其中包括企業(yè)支付的利息(或者是按名義利率支付的利息,或者是按高于名義利率的實際利率支付的利息)而外,還要加上擔保公司所收取的費用(如果企業(yè)貸款由擔保公司擔保的話)、質(zhì)押貸款時質(zhì)押品所喪失的流動性和由此帶來的損失、以及企業(yè)為了得到貸款而支付的公關活動支出等等??梢?,企業(yè)的信貸成本不僅高于名義貸款利率,而且高于實際貸款利率。

        以上所分析的就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中中國經(jīng)濟的實際情況。在這方面,中央銀行的信貸規(guī)模起了重要作用。一方面,在信貸規(guī)??刂浦?,如果信貸規(guī)模擴大了,實際利率同名義利率之間的差距就會縮小,相應地,企業(yè)信貸成本也會降低;反之,如果信貸規(guī)模削減了,名義利率可能升高,實際利率和企業(yè)信貸成本也都會隨之升高。另一方面,信貸規(guī)模的擴大或縮小會影響通貨膨脹率的升或降,進而對名義利率的調(diào)高或調(diào)低產(chǎn)生直接影響,結(jié)果又會使實際利率和企業(yè)信貸成本隨之上升或下降。

        由此看來,信貸規(guī)??刂圃诋斍爸袊?jīng)濟中的作用不可忽視。它影響著名義利率、實際利率和企業(yè)信貸成本的變動,影響著通貨膨脹預期,影響著通貨膨脹率的升降。然而,正如前面已經(jīng)指出,中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型階段,利率的市場化改革仍在進行之中,信貸規(guī)??刂埔琅f是必要的,目前還不可能聽任信貸量自行擴大,但對于信貸規(guī)??刂频谋撞∫矐闹杏袛?shù)。特別是運用信貸規(guī)模調(diào)控手段的過程中,不能只根據(jù)流動性的大還是小作出決策,因為流動性大小是參考指標,或決策依據(jù)之一,但并不是決策的唯一依據(jù)。金融決策部門必須考慮結(jié)構問題。在信貸規(guī)??刂茣r,兼用總量調(diào)控和結(jié)構性調(diào)控將會更有成效并減少副作用。這樣,名義貸款利率、實際貸款利率和企業(yè)信貸成本也就會調(diào)整到比較合理的水平,它們之間的差距即使存在,但仍有可能趨于縮小而不至于擴大。

        第三,貨幣流量分析對于弄清楚通貨膨脹的成因是有一定幫助的,但那只是對總需求過大引起的通貨膨脹原因有所說明。貨幣流量分析對于成本推動型或結(jié)構性通貨膨脹的成因難以作出有效的解釋。

        成本推進型的通貨膨脹的成因主要不在總需求方面,而在于成本的上升,包括勞動力成本的上升、土地成本的上升、原材料燃料價格的上升等。資源的有限所造成的成本上升和供給不足,不可避免地會導致價格的上漲,由此造成的通貨膨脹被定義為成本推動型通貨膨脹。在這種情形下,通過貨幣流量分析不能解釋通貨膨脹形成的主要原因。而且,面臨著成本推進型通貨膨脹,往往需要采取增加供給的措施,而增加供給往往又同增加投資有關。假定把這類通貨膨脹歸結(jié)為總需求過大引起的,所采取的主要是減少流動性,壓縮信貸,削減投資等措施,那是治理不了這類通貨膨脹的。假定這時采取的是價格政策(硬性限制成本的上升,即凍結(jié)物價水平),至多是臨時性措施,肯定不能持久。假定這時采取的是收入政策(硬性限制工資收入的上升,即凍結(jié)工資水平,或硬性限制利潤率的提高),很可能激起工資收入者群體的不滿和投資者群體的不滿,對經(jīng)濟的害處更大。20世紀70年代初美國政府實行的價格管制和收入凍結(jié)等措施在治理成本推進型通貨膨脹時的無效,證明了這一點。

        結(jié)構性通貨膨脹的成因主要在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構的失調(diào),從而引起一部分關鍵產(chǎn)品需求過旺和另一部分關鍵產(chǎn)品供給不足。從這個意義上說,結(jié)構性通貨膨脹兼有需求過旺和供給不足的性質(zhì)。正由于結(jié)構性通貨膨脹是由關鍵產(chǎn)品價格上升而帶動起來的,所以壓縮總需求的調(diào)控措施難以解決問題,而流動性大還是小的總量分析也無法指明有效對策之所在。結(jié)構性通貨膨脹主要應采取貨幣政策總量調(diào)控和結(jié)構性調(diào)控相配合的措施來治理,同時還必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,以便抑制部分關鍵產(chǎn)品的需求過旺,增加部分關鍵產(chǎn)品的供給。這里必然涉及經(jīng)濟體制改革問題。這是因為,部分產(chǎn)品需求過旺很可能與投資決策的政府主導體制有關,而部分產(chǎn)品的供給不足則很可能與資源定價體制不合理和行業(yè)壟斷體制的繼續(xù)存在有關。

        這就再一次證實了貨幣流量分析的局限性和貨幣政策總量調(diào)控的局限性。

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