張德全

現(xiàn)代企業(yè)制度下,國有企業(yè)思想政治工作正面臨著越來越多的難題與挑戰(zhàn)。國有企業(yè)如何根據(jù)形勢的變化,采取適宜的途徑與方法,進(jìn)而扎實有效地推進(jìn)企業(yè)的思想政治工作,已成為國有企業(yè)思想政治工作面臨的又一重要課題。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)

1.利益關(guān)系多元化給企業(yè)思想政治工作提出了新任務(wù)。在計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下,企業(yè)利益關(guān)系基本表現(xiàn)為國家、企業(yè)和職工利益之間的關(guān)系,而且三者之間具有高度的同一性?，F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)利益關(guān)系呈現(xiàn)多元化,不僅有企業(yè)與社會和政府之間的關(guān)系,企業(yè)內(nèi)部還存在著多元投資主體之間的關(guān)系,投資者與經(jīng)營管理者的關(guān)系,經(jīng)營管理者與職工群眾的利益關(guān)系等。企業(yè)利益關(guān)系多元化給企業(yè)思想政治工作如何發(fā)揮好統(tǒng)一思想、凝神聚力的功能,實現(xiàn)團(tuán)結(jié)凝聚職工堅持共同理想、整合共同利益、引領(lǐng)共同目標(biāo)、組織共同治理、動員共同創(chuàng)造、實現(xiàn)共同發(fā)展提出了新的任務(wù)。

2.思想文化多元化對企業(yè)思想政治工作提出了新要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,人們思想多元、多樣、多變特征更加明顯,人們思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng),思想政治工作的對象和環(huán)境更加復(fù)雜。以及國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,職工觀念、身份等方面發(fā)生了深刻變化,幫助職工思想上解惑、精神上減負(fù)、心理上減壓,增強(qiáng)職工改革承受力的任務(wù)日益繁重。面對思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,思想政治工作如何用中國特色社會主義理論體系武裝廣大干部職工,用共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚等,思想政治工作任務(wù)更加繁重。

3.信息傳播多元化對企業(yè)思想政治工作提出了新挑戰(zhàn)。近年來,數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,深刻影響了社會輿論的形成機(jī)制、傳播方式,深刻影響了人們的生產(chǎn)生活、思維方式和思想觀念。而我國經(jīng)濟(jì)社會的變革,民主法制進(jìn)程的加快,公眾要求信息披露及時透明,滿足知情權(quán)、表達(dá)權(quán)的愿望愈加強(qiáng)烈。面對這些新情況,如何正確而有效地加以引導(dǎo),為國有企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,是當(dāng)前企業(yè)思想政治工作亟待解決的問題。

4.員工身份社會化給企業(yè)思想政治工作提出了新問題。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)思想政治工作的對象都是國有企業(yè)職工,有共同的隸屬關(guān)系、共同的目標(biāo)、共同的利益,因而思想狀況、面臨的問題大致相同,企業(yè)思想政治工作開展活動方式方法也相對較為單一。但隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)職工身份社會化的特點越來越明顯,企業(yè)思想政治工作的對象不僅是“企業(yè)人”,更是“社會人”,他們不僅有思想上的疑慮困惑,而且也有因改革引發(fā)的諸多現(xiàn)實問題。同時,由于社會高等教育大發(fā)展,企業(yè)職工的文化層次和知識水平都有了明顯提高,獨立思考和判斷能力越來越強(qiáng)。面對這些職工隊伍的新變化,如何正確地加以引導(dǎo),進(jìn)一步激發(fā)他們參與改革的積極性和主動性,思想政治工作任務(wù)更加艱巨。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)思想政治工作的主要途徑

1.創(chuàng)新內(nèi)容,增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的針對性。一是加強(qiáng)執(zhí)政能力教育。抓好黨委中心組學(xué)習(xí),有效地激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力,切實提高領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)政能力。二是突出思想意識轉(zhuǎn)化教育。引導(dǎo)企業(yè)干部職工在為企業(yè)建設(shè)與發(fā)展付出奉獻(xiàn)并取得相應(yīng)勞動報酬的過程中,以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ),樹立堅定的理想信念和正確的人生觀、價值觀,恪守職業(yè)道德和社會公德。三是大力開展形勢教育。正確引導(dǎo)干部職工從國際國內(nèi)大環(huán)境、改革開放大格局、社會發(fā)展大趨勢看待問題和分析問題,正視社會各種矛盾,提高干部職工對社會發(fā)展的適應(yīng)能力和改革開放的承受能力。四是深入開展法制教育。教育企業(yè)干部職工遵紀(jì)守法,以主人翁的姿態(tài)、積極平和的心態(tài)和文明有序的行為參與企業(yè)民主管理,并善于依法行使權(quán)利、履行義務(wù)和維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.創(chuàng)新體制,增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的主動性。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。建立和完善有利于加強(qiáng)對企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于落實企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。二是創(chuàng)新組織架構(gòu)。形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團(tuán)齊抓共管,以專職思想政治工作人員為骨干,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員為主體,黨員、團(tuán)員和廣大職工群眾共同參與并各負(fù)其責(zé)的“大政工”新格局。本著“精干、務(wù)實、高效”的原則設(shè)置企業(yè)的思想政治工作機(jī)構(gòu),合理配制工作人員,并納入企業(yè)管理和編制之中。思想政治工作經(jīng)費(fèi)要從企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)中列支,并得到保證。三是創(chuàng)新工作體系。按照“一崗雙責(zé)”原則,明確行政管理人員在企業(yè)思想政治工作中的職責(zé),把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理工作同步規(guī)劃、同步實施、同步考核、同步獎懲,把思想政治工作納入到戰(zhàn)略目標(biāo)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理中,形成橫向到邊,縱向到底,運(yùn)轉(zhuǎn)高效和立體化及全方位的宣傳思想工作體系。

3.創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的規(guī)范性。一是建立工作保障機(jī)制。發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)思想政治工作中的作用,廣泛開展黨員先進(jìn)性教育,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),積極堅持黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系群眾等制度,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在企業(yè)思想政治工作中的先鋒模范作用。同時,加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營、具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗的思想政治工作者隊伍。二是建立信息反饋機(jī)制。企業(yè)思想政治工作部門要對干部職工的思想動態(tài)進(jìn)行定期分析,實行“預(yù)警管理”,并有針對性地提出思想教育的工作措施,做好干部職工的宣傳思想工作;要對干部職工思想狀況進(jìn)行超前分析,在企業(yè)重大改革和生產(chǎn)經(jīng)營活動決策出臺前,對廣大干部職工的承受度作科學(xué)深入地分析,準(zhǔn)確把握干部職工的思想動態(tài)和脈搏,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論氛圍和工作生活環(huán)境。三是建立選拔培訓(xùn)機(jī)制。定期組織企業(yè)思想政治工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研考察,不斷提高企業(yè)思想政治工作的本領(lǐng)和水平。鼓勵經(jīng)營管理人員與思想政治工作者進(jìn)行輪崗交流、交叉任職,特別要吸引和選拔一批有能力、有激情、想干事、愿奉獻(xiàn)的人才充實到思想政治工作中來,努力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的復(fù)合型思想政治工作者。四是建立激勵機(jī)制。善于通過大力宣傳各類先進(jìn)典型,激勵干部職工施展才能、奉獻(xiàn)力量,提升企業(yè)形象和品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的自豪感和榮譽(yù)感。五是建立目標(biāo)考核機(jī)制。根據(jù)企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的要求,定期制定宣傳思想工作的目標(biāo)、規(guī)劃、措施,做到職責(zé)清晰、分工明確、協(xié)調(diào)有力、措施落實、工作有序和獎懲分明。

4.創(chuàng)新載體,增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的有效性。一是以精神文明創(chuàng)建活動為載體。通過開展文明單位創(chuàng)建、職業(yè)道德教育、科技知識普及、崗位練兵、勞動技能大賽等具有企業(yè)自身特色的活動,引導(dǎo)廣大干部職工直接參與實踐,提高干部職工的科學(xué)素質(zhì)和思想道德水平。二是以企業(yè)文化建設(shè)為載體。通過征集、討論等形式提煉企業(yè)精神,形成企業(yè)理念和共同價值觀;通過宣傳推廣企業(yè)標(biāo)識,打造企業(yè)品牌,從而樹立企業(yè)形象;通過建立員工手冊,培養(yǎng)和規(guī)范員工行為;通過開展群眾性的文體活動,活躍員工的業(yè)余生活;通過倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化,培養(yǎng)干部職工守法經(jīng)營,在企業(yè)內(nèi)部營造一種濃厚的文化氛圍,有效地凝聚和激勵員工。三是以企業(yè)管理為載體。把企業(yè)思想政治工作寓于企業(yè)管理之中,通過說服教育、宣傳鼓動、行政措施和制度約束,協(xié)調(diào)、統(tǒng)一和規(guī)范員工的行為,形成和諧的企業(yè)環(huán)境,努力培育“四有”職工隊伍。四是以現(xiàn)代新興傳媒為載體。善于借助互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、手機(jī)、博客等現(xiàn)代新興傳媒,發(fā)揮現(xiàn)代傳媒工具跨越時空、方便快捷、信息量大、互動性強(qiáng)等特點,向干部職工及時提供思想信息,搭建起與員工互動交流的平臺。五是以學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建為載體。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的過程中,加強(qiáng)對職工的思想政治教育。通過幫助每一位員工制訂學(xué)習(xí)計劃,將政治理論、時事政策、企業(yè)的思想政治工作任務(wù)、精神文明創(chuàng)建活動的相關(guān)內(nèi)容融入其中,使職工能夠?qū)⒄卫碚撆c業(yè)務(wù)知識放到一起進(jìn)行學(xué)習(xí),將“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”,使全體員工在提高業(yè)務(wù)水平的同時,提高自身的思想道德素質(zhì)和政治覺悟,從而切實提高思想政治工作的實際效果。

5.創(chuàng)新方法,增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的適應(yīng)性。一是突出經(jīng)常性。結(jié)合企業(yè)特點,把準(zhǔn)干部職工思想脈搏,深入實際,沉到基層,摸清不同時期、不同層次人員的心理,善于根據(jù)干部職工情緒變化和行為表現(xiàn),推斷干部職工的活動趨勢,預(yù)測可能出現(xiàn)的問題,抓住思想和行為苗頭,有針對性地采取相應(yīng)措施,把問題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)思想教育的預(yù)見性和主動性。二是突出互動性。努力調(diào)動思想政治工作主體和客體的積極性,采用“換位”思維方式,善于做思想溝通工作,對職工提出的意見和問題,能解決的立即解決,暫時不能解決的,也要給職工一個明確的答復(fù)。三是突出科學(xué)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用好系統(tǒng)論、信息論、控制論、心理學(xué)、管理學(xué)等現(xiàn)代知識,關(guān)注人的興趣、情感、性格等要素對思想政治工作的影響和作用,講究工作的藝術(shù)性,進(jìn)一步增加科技含量,提高思想政治工作的效率。四是突出群眾性。企業(yè)思想政治工作要堅持專門工作與人人都做思想工作相結(jié)合,解決思想問題和解決職工實際困難相結(jié)合的原則。一方面要形成“做人人的思想工作,人人做思想工作”的格局,干部職工之間互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助,噓寒問暖、春風(fēng)化雨、潤物無聲;另一方面要按照“尊重人、理解人、啟發(fā)人、關(guān)心人、激勵人、塑造人”的思路,入情入理地分析問題,講清道理、解疑釋惑、疏導(dǎo)思想、理順情緒、提高覺悟,同時要辦實事,傾聽職工的呼聲,關(guān)心員工的疾苦,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,引導(dǎo)職工把個人利益、企業(yè)利益與國家利益有機(jī)地結(jié)合起來。五是突出層次性。企業(yè)思想政治工作要少一些“規(guī)定動作”,多一些“自選動作”,對不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同對象,要進(jìn)行分類指導(dǎo)和管理。要擺正廣泛性和先進(jìn)性的關(guān)系,形成多層面的先進(jìn)層,從大多數(shù)出發(fā),以少數(shù)帶動多數(shù),從而做好企業(yè)思想政治工作。

(作者單位:陜西省農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司)