李配亮 黃云剛

7月20日上午,云南省傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神電視電話(huà)會(huì)議在昆明召開(kāi)。在昆明主會(huì)場(chǎng),省委高校工委書(shū)記,省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)羅崇敏傳達(dá)了全國(guó)教育工作會(huì)議精神,并就全省教育系統(tǒng)下一步如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神作了重要講話(huà)。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)衛(wèi)星主持會(huì)議,并就全省如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神作了部署和動(dòng)員。省科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人,各在昆高等院校主要領(lǐng)導(dǎo),昆明市教育局及所轄四城區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在昆部分中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議還在各州(市)、縣(市、區(qū))設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。全省參加會(huì)議的總?cè)藬?shù)約有5000人。

羅崇敏在會(huì)上傳達(dá)了7月13日至14日中共中央、國(guó)務(wù)院在京召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議主要精神。

——在全國(guó)教育工作會(huì)議上,胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理作了重要講話(huà),中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|作了總結(jié)講話(huà)。胡錦濤指出,會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流教育工作經(jīng)驗(yàn),分析教育工作面臨的新情況新問(wèn)題,動(dòng)員全黨全社會(huì)全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。胡錦濤就全面推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)改革和發(fā)展提出5項(xiàng)要求:一是必須優(yōu)先發(fā)展教育;二是必須堅(jiān)持以人為本;三是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新;四是必須促進(jìn)教育公平;五是必須重視教育質(zhì)量。

——溫家寶在講話(huà)中闡述了中央制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的主要考慮和確定的教育工作方針。特別強(qiáng)調(diào)要在新的歷史起點(diǎn)上全面謀劃教育改革發(fā)展。教育發(fā)展要面向未來(lái);教育發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求和全面提高國(guó)民素質(zhì)的要求;教育發(fā)展要順應(yīng)人民群眾對(duì)接受更多更好教育的新期盼;教育發(fā)展要進(jìn)一步深化改革。溫家寶特別指出,《教育規(guī)劃綱要》提出到2012年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),表明了黨和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。溫家寶對(duì)組織實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》作了全面部署:第一,大力促進(jìn)教育公平。第二,推動(dòng)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。第四,深化教育體制改革。第五,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

——?jiǎng)⒀訓(xùn)|在總結(jié)講話(huà)中要求各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤、溫家寶的重要講話(huà)和《教育規(guī)劃綱要》,深刻領(lǐng)會(huì)中央戰(zhàn)略部署和任務(wù)要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。她特別強(qiáng)調(diào),要科學(xué)把握教育改革發(fā)展中的重要關(guān)系,特別是正確處理優(yōu)先發(fā)展和服務(wù)全局的關(guān)系;正確處理促進(jìn)公平和注重效率的關(guān)系;正確處理擴(kuò)大規(guī)模和提高質(zhì)量的關(guān)系;正確處理政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的關(guān)系;正確處理整體推進(jìn)和分類(lèi)指導(dǎo)的關(guān)系;正確處理盡力而為和量力而行的關(guān)系;正確處理立足國(guó)情和面向世界的關(guān)系;正確處理改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。各地區(qū)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),科學(xué)制定貫徹落實(shí)會(huì)議精神的配套政策和具體措施,抓緊啟動(dòng)重大發(fā)展項(xiàng)目和改革試點(diǎn)。

就如何貫徹會(huì)議精神,羅崇敏強(qiáng)調(diào):一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來(lái)。通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹會(huì)議精神,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的使命感、責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識(shí)教育的重要地位和作用,更加自覺(jué)地肩負(fù)起教育改革和發(fā)展的責(zé)任和使命;要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向不動(dòng)搖,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進(jìn)教育公平和提高質(zhì)量作為兩大重點(diǎn),把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為兩大保障;要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)教育改革發(fā)展不斷取得新的突破;要更新觀念,遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路;要凝智聚力,將國(guó)家發(fā)展教育的意志和云南人民對(duì)教育的期盼作為全民推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)共謀教育大計(jì),譜寫(xiě)我省教育改革發(fā)展新篇章。二是站在新的歷史起點(diǎn)上,全面謀劃我省教育改革發(fā)展新藍(lán)圖。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我省教育發(fā)展取得了輝煌的成就。但我們也要清醒地看到,我省教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),與人民群眾對(duì)接受教育的需求還不相適應(yīng),教育機(jī)構(gòu)所能提供的教育機(jī)會(huì)與人民群眾對(duì)接受教育的需求之間的矛盾仍將長(zhǎng)期是我省教育的基本矛盾。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上,順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾對(duì)教育的新期盼,認(rèn)真謀劃我省乃至各州市和縣(市、區(qū))未來(lái)教育的發(fā)展。三是求真務(wù)實(shí),全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、求真務(wù)實(shí),全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。要始終堅(jiān)持加速度、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)管理、提質(zhì)量的教育發(fā)展戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)現(xiàn)代教育理念建設(shè)、教育體系建設(shè)、教育體制建設(shè)、教育價(jià)值建設(shè)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)?，F(xiàn)代管理和領(lǐng)導(dǎo)教育的能力建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)抓好“兩基”迎國(guó)檢、做好云南教育在“橋頭堡”建設(shè)中的規(guī)劃和實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作和校舍安全工程建設(shè)、大力發(fā)展中等職業(yè)教育、深化改革大力發(fā)展高等教育、狠抓教育信息化建設(shè)、全面推進(jìn)學(xué)前教育、全面加強(qiáng)學(xué)校的現(xiàn)代管理建設(shè)、全面推進(jìn)教育改革的各項(xiàng)任務(wù)、全面落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育等10項(xiàng)工作。

就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,衛(wèi)星在講話(huà)中強(qiáng)調(diào):一是要盡快抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。各地各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議重要精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),高度重視,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。二是要加快制定完善《云南教育規(guī)劃綱要》,盡快啟動(dòng)《云南省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作。為貫徹落實(shí)好全國(guó)教育工作會(huì)議精神,我省擬出臺(tái)《關(guān)于深化教育改革加快云南現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,目前,該項(xiàng)工作已經(jīng)正式啟動(dòng),初稿已經(jīng)成形,下一步工作的重點(diǎn)是根據(jù)國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》和云南教育實(shí)際,廣泛征求意見(jiàn),不斷進(jìn)行修訂,盡快上報(bào)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)、省科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審定,印發(fā)出臺(tái)。三是推動(dòng)云南教育“橋頭堡”建設(shè)。要緊緊抓住國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和“橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,把云南建成中國(guó)面向西南的教育對(duì)外開(kāi)放重要窗口、國(guó)際教育合作與交流平臺(tái)、國(guó)際人才培養(yǎng)與交流合作樞紐。構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、平等互信,資源共享、互利共贏,政府主導(dǎo)、多方參與的開(kāi)放型教育體系,形成符合“橋頭堡戰(zhàn)略”的特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的教育模式。四是認(rèn)真落實(shí)教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)我省在“探索政府舉辦和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園的措施和制度;以政府為主導(dǎo),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會(huì)各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)制;改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)模式;探索建立具有區(qū)域特色的國(guó)際教育合作與交流平臺(tái);完善民辦教育發(fā)展環(huán)境;云南省農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系改革;探索擴(kuò)大師范生免費(fèi)教育;探索地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法”等9大項(xiàng)目方面開(kāi)展試點(diǎn),以教育改革試點(diǎn)推動(dòng)教育事業(yè)整體發(fā)展,以教育的發(fā)展推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為西部地區(qū)教育發(fā)展作出示范。五是強(qiáng)化措施,確保通過(guò)“兩基”國(guó)檢。為夯實(shí)教育基礎(chǔ)設(shè)施,下一步要結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、按學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配套加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)要充分利用移動(dòng)、電信、聯(lián)通等信息資源,搭建全方位、全社會(huì)共同發(fā)展教育信息化的創(chuàng)新性模式,大力推進(jìn)云南教育信息化,夯實(shí)教育硬件和軟件,推進(jìn)“兩基”迎國(guó)檢工作。