聶 鑫 汪 晗 郭潔雯 張安錄

(1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院,湖北武漢430070;2.長江水利委員會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,湖北武漢430010)

微觀福利視角下的庫區(qū)移民搬遷意愿調(diào)查3

聶 鑫1汪 晗1郭潔雯2張安錄1

(1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院,湖北武漢430070;2.長江水利委員會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,湖北武漢430010)

三峽地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到資源、環(huán)境的限制,又面臨再次移民的規(guī)劃。為有效的緩解由于搬遷中搬遷主體與搬遷規(guī)劃向左而產(chǎn)生的社會(huì)矛盾,優(yōu)化搬遷政策制度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧,就應(yīng)分析庫區(qū)移民自身的福利狀態(tài)與搬遷意愿之間的關(guān)系。本文在福利理論分析框架下建立理論模型并設(shè)計(jì)問卷,在多層隨機(jī)抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)理論模型進(jìn)行驗(yàn)證,運(yùn)用Logit模型建立三個(gè)逐次包含的模型,進(jìn)行回歸分析,試圖找到對(duì)移民搬遷意愿產(chǎn)生較大影響的福利影響因素,并分析其原因。研究表明,對(duì)于庫區(qū)人口搬遷的自身福利的變化而言,最重要的影響因素為:居住環(huán)境、居住方式、教育程度、飲水方式、政策了解程度、環(huán)境滿意度等;收入、承包地面積、工作等因素也起著一定的影響作用;年齡及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的電話和教育建設(shè)對(duì)于搬遷意愿的影響則不明顯。

庫區(qū)移民:搬遷意愿;福利;logit

舉世聞名的三峽工程由于庫區(qū)蓄水等原因涉及到主動(dòng)、被動(dòng)搬遷人口近300萬,在過去搬遷安置措施中除了將部分移民外遷至其他省份,大部分的移民安置屬于就地后移安置。這批后移的移民雖然居住的條件和生活條件較過去有相當(dāng)大的改善,但是三峽地區(qū)由于本身底子薄,環(huán)境資源容量有限,使得其進(jìn)一步發(fā)展受到約束。在此情況下當(dāng)?shù)卣岢觥吧鷳B(tài)移民”的規(guī)劃,中央政府也計(jì)劃投資1 920億進(jìn)行“庫區(qū)后續(xù)豐穩(wěn)致富項(xiàng)目”,以期望用再次移民搬遷、再次規(guī)劃發(fā)展來實(shí)現(xiàn)三峽庫區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)人口的可持續(xù)發(fā)展。在由非自愿性移民所引發(fā)的社會(huì)問題中,其中很重要的一個(gè)方面就是移民的搬遷意愿與政策的搬遷規(guī)劃相左。如何將政府的移民規(guī)劃與移民的自身意愿相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)?這需要對(duì)影響移民搬遷意愿的原因進(jìn)行分析。Jackson和Sleigh認(rèn)為對(duì)移民而言存在一個(gè)合理的價(jià)格,這個(gè)價(jià)格可以實(shí)現(xiàn)非自愿性移民向自愿性移民的轉(zhuǎn)變[1],在國內(nèi)王茂福、楊濤等學(xué)者從如何完善補(bǔ)償?shù)慕嵌葘?duì)非自愿性移民進(jìn)行討論[2-4]。從文獻(xiàn)回顧可以發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外對(duì)此的研究主要集中在移民政策的優(yōu)劣,安置費(fèi)用的多寡,補(bǔ)償維度的豐富對(duì)移民意愿的影響上,都是從外部因素對(duì)于搬遷決策的影響角度來進(jìn)行研究[5],忽略了作為搬遷過程中作為“搬遷的主體”“移民自身”在搬遷中所的作用。本文嘗試從微觀的、內(nèi)部的角度去分析庫區(qū)移民自身資源稟賦與搬遷意愿之間的關(guān)系。在具體方法上以福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為分析框架,將三峽庫區(qū)搬遷人口自身特點(diǎn)與森的可行性理論結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)福利的影響因素具體化,建立個(gè)體搬遷意愿與自身福利稟賦之間關(guān)系的理論模型,并通過問卷調(diào)查取得數(shù)據(jù)對(duì)此進(jìn)行實(shí)證研究分析。

1 理論模型的構(gòu)建與調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)

1.1 理論模型的構(gòu)建

本文根據(jù)印籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞·森所提出的新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來建立理論的模型。森認(rèn)為創(chuàng)造福利的并不是商品本身,而是它所帶來的那些機(jī)會(huì)和活動(dòng)(opportunities and activities)。而這些機(jī)會(huì)和活動(dòng)是建立在個(gè)人能力(capabilities)的基礎(chǔ)上,因而福利的實(shí)現(xiàn)又取決于其生活的功能向量(functions)[6]。根據(jù)森的這一理論,結(jié)合庫區(qū)移民的具體現(xiàn)狀我們選擇了以下指標(biāo),來衡量庫區(qū)移民的自身福利狀態(tài)。根據(jù)福利的表達(dá)方式以及內(nèi)容的不同,我們將指標(biāo)劃分為為個(gè)人福利指標(biāo)、外部福利指標(biāo)以及心理福利指標(biāo)三個(gè)維度。

1.1.1 個(gè)人福利指標(biāo)

家庭收入情況:以馬歇爾和庇古為代表的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,福利可以用物質(zhì)來替代,因此往往用收入等貨幣指標(biāo)來來福利進(jìn)行衡量。森也認(rèn)為收入是反應(yīng)功能的一項(xiàng)重要的表達(dá)方式,且能反應(yīng)家庭的社會(huì)地位,因此我們選擇收入狀態(tài)去衡量物質(zhì)方面的福利。又由于中國特有的戶籍制度,使得在進(jìn)行重大問題的表決時(shí)都是以戶為單位的,因此這里的收入的計(jì)量是以戶為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。選取指標(biāo)包括:家庭年純收入、家庭主要收入來源、耕地面積以及承包地占收入比例。由于調(diào)查的對(duì)象為庫區(qū)移民(多為農(nóng)業(yè)人口),因此考慮到移民遷移后(可能失去土地)對(duì)收入的影響,純收入越高可能對(duì)土地的束縛越小對(duì)移民可能呈正搬遷意愿,而家庭收入農(nóng)業(yè)收入占主要地位、承包地面積大、承包地收入大都會(huì)使得移民也許更依賴土地而不愿意遷移。

個(gè)人特征情況:在我國通過趙耀輝,張少春的實(shí)證研究都表明教育和年齡等人力資本因素在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移中起到了十分顯著和重要作用[7-9]。移民的福利通過戶主的教育程度、工作等個(gè)人特征指標(biāo)進(jìn)行表達(dá)。我們的選擇指標(biāo)為:戶主年齡,教育程度,和就業(yè)水平。我們推斷戶主年齡大、教育程度高、就業(yè)水平高能更快的適應(yīng)搬遷后的新生活環(huán)境。

1.1.2 外部福利指標(biāo)

居住條件:人類對(duì)住房有著天生的需求。從原始的功能來講,住房能提供冬天防寒、夏天避暑和保障安全的功能,因此居住的條件反應(yīng)了福利的高低。在我國農(nóng)村住房更是身份的象征[10]。衡量住房的條件我們根據(jù)居住的面積以及房屋的結(jié)構(gòu)來表示,前者反應(yīng)了居住的舒適度,后者則反應(yīng)了住房的質(zhì)量。住房質(zhì)量越好,面積越大代表居住的現(xiàn)狀良好,住戶不愿意輕易改變居住現(xiàn)狀,可能會(huì)對(duì)搬遷產(chǎn)生反向的作用。

居住的環(huán)境:Todaro認(rèn)為原有環(huán)境的制約,以及對(duì)美好生活的向往,是人口遷移的主要原因[11]。在庫區(qū)由于農(nóng)戶居住地多在山嶺地區(qū),水、電、教育等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)戶的生存受到影響,因此,選擇飲水方式、電話、電視到戶率、距小學(xué)的距離來反應(yīng)農(nóng)戶的居住環(huán)境福利。除此之外還應(yīng)該注意到由于庫區(qū)人少,且地理?xiàng)l件惡劣,往往會(huì)出現(xiàn)一座山嶺只有1-2戶居民的狀態(tài),居住的方式是散居還是群居,居住的是否是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū),也從側(cè)面反應(yīng)了農(nóng)戶居住環(huán)境的適宜程度。如果居住的地方安全,且基礎(chǔ)設(shè)施完備,移民可能也不會(huì)愿意搬遷。

1.1.3 心理福利指標(biāo)

心理:森認(rèn)為福利的衡量不應(yīng)該僅僅包括物質(zhì)的福利,還應(yīng)該包括精神的福利。黃有光認(rèn)為福利的定義可以闡述為:個(gè)人福祉 (individual—welfare)它可以被看作是個(gè)人的(wellbeing),或者是個(gè)人的快樂(Hedonic)、幸福(happiness),這種快樂包括聲色(Sensual)的享受和痛苦以及精神上的愉悅和折磨,其側(cè)重點(diǎn)在心里的感覺[12]。對(duì)于本文研究的群體——庫區(qū)移民來說,心理狀態(tài)的表達(dá)通過直接詢問被調(diào)查者對(duì)現(xiàn)在居住現(xiàn)狀是否滿意以及對(duì)現(xiàn)行搬遷政策的了解程度來得知。居住現(xiàn)狀滿意的可能會(huì)拒絕搬遷,而對(duì)政策越了解可能會(huì)能更好的對(duì)自身的狀態(tài)進(jìn)行一個(gè)評(píng)估,但是對(duì)搬遷的傾向影響不太確定。

綜上所述把影響搬遷意愿的福利因素歸納成:個(gè)人福利指標(biāo),外部福利指標(biāo)和心理福利指標(biāo)三個(gè)維度。家庭收入(income)、個(gè)人特征(characteristic)、居住條件(home)、居住環(huán)境(Environment)、心理(happy)七個(gè)大項(xiàng)16個(gè)分指標(biāo),并構(gòu)建基于農(nóng)戶福利的遷移傾向函數(shù)(MIGRATION):

1.2 調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)

在問卷的設(shè)計(jì)過程中,首先根據(jù)理論模型建立調(diào)查表,然后邀請(qǐng)目標(biāo)群體中的成員進(jìn)行焦點(diǎn)小組討論(focus group discussion),訪談對(duì)象每個(gè)鄉(xiāng)選取10-12人,涵蓋不同的年齡、性別、教育程度以及身份(組長、村長、組員),對(duì)測(cè)度項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)的討論,刪除不符合目標(biāo)群體的提問方式、選項(xiàng)內(nèi)容(如選項(xiàng)為開放式還是封閉式,選項(xiàng)間隔的大小等),保證問卷的內(nèi)容效度(face validity check)。在經(jīng)過重新設(shè)計(jì)問卷后再進(jìn)行大規(guī)模的實(shí)地調(diào)查。

2 研究區(qū)域與樣本數(shù)據(jù)的選擇分析

在本研究的調(diào)查區(qū)域選擇上,我們根據(jù)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平、人均收入、城市化程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、庫區(qū)淹沒涉及的人口、淹沒面積等指標(biāo)。從庫區(qū)所涵蓋的夷陵區(qū)、秭歸縣、興山縣,巴東縣、巫山縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、云陽縣、萬州區(qū)、開縣、忠縣、石柱縣、豐都縣、涪陵區(qū)、武隆縣、長壽區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、江津市19個(gè)縣、市、區(qū)中。選擇處于中等水平,且有一定代表性的F縣,再采取概率抽樣中的多段抽樣(multistage sampling)方式抽取樣本,在F縣中隨機(jī)抽取了4個(gè)鄉(xiāng),再從每個(gè)鄉(xiāng)中隨機(jī)抽取1-2個(gè)村,每村抽取1-2個(gè)組實(shí)行全面鋪開調(diào)查,調(diào)查每戶的具體情況。調(diào)查共涉及到11組,發(fā)放問卷1 172份,回收問卷1 123份,其中剔除問答有缺失的或者前后矛盾等問題的問卷后得到可進(jìn)行處理有效問卷873份,占總問卷數(shù)的74%,超過模型所需樣本數(shù)。在數(shù)據(jù)進(jìn)行處理前我們運(yùn)用SPSS1510中的克郎巴斯(Cronbach’s)a系數(shù)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行信度檢測(cè),查看結(jié)果的一致性或穩(wěn)定性,反應(yīng)被測(cè)特征的真實(shí)程度。一般來說,Cronbach’s a系數(shù)能夠達(dá)到0.5,認(rèn)為測(cè)量結(jié)果的一致性良好,如果Cronbach’s a系數(shù)可以達(dá)到0.8甚至更高,那么測(cè)量結(jié)果的一致性非常好。根據(jù)測(cè)試本調(diào)查的Cronbach’s a系數(shù)可以達(dá)到0.78,一致性非常良好。

3 樣本屬性與數(shù)據(jù)描述

3.1 個(gè)人福利指標(biāo)數(shù)據(jù)描述

通過對(duì)最后匯總的調(diào)查數(shù)據(jù)的分析和研究可知,調(diào)查區(qū)域人群的年齡分布為:20-29年齡段,30-49年齡段,50-59年齡段,和60歲以上年齡段人數(shù)的比大體為6∶12∶5∶8,年齡的中位數(shù)為30-49年齡段大于30歲,超過60歲人口(被撫養(yǎng)人口)占總?cè)丝诘?2%①,調(diào)查區(qū)域人口處于老齡化階段。在教育程度方面受過大專以上高等教育的人數(shù)只有63①人,占到調(diào)查總?cè)丝跀?shù)的3%①不到,89%①的調(diào)查對(duì)象學(xué)歷水平為初中及小學(xué)文化程度。與此緊密對(duì)應(yīng)的是94%①的人口就業(yè)方向被局限于本地務(wù)農(nóng)和外出在勞動(dòng)密集型企業(yè)打工。這符合教育程度與就業(yè)水平正相關(guān)的調(diào)查研究。值得注意的是在從事經(jīng)商的住戶幾乎是100%的選擇搬遷。從收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來看,97%的家庭純收入集中在1 000-3 000元,有41%的家庭收入主要來源為外出打工,37%的為種植收入且80%的家庭耕種面積在4畝以下。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶家庭收入絕對(duì)量偏少、且收入結(jié)構(gòu)單一局限。

表1 分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)情況表Tab.1 Sub2township practitioner Table

3.2 外部福利指標(biāo)數(shù)據(jù)描述

外部環(huán)境是描述目標(biāo)人群生活狀態(tài)的重要數(shù)據(jù),根據(jù)我們的調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)90%以上的農(nóng)戶的房屋人均占有面積在60-70m2之間居住較寬敞,且84%的住戶房屋結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)(有預(yù)制板和紅磚水泥支撐的住房),11%的住戶為磚木結(jié)構(gòu)(木梁與紅磚支撐的住房),5%不到的為土木(木梁和土磚支撐的住房)或木(純木頭木板支撐的住房)結(jié)構(gòu)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,電話、閉路電視(衛(wèi)星鍋)的入戶率比較高基本達(dá)到95%以上,但是在自來水入戶率情況不容樂觀,只有不到10%的居民可以飲用到經(jīng)過水廠消毒的自來水。75%左右的農(nóng)戶飲水的來源為山澗流水和山泉水,剩余15%的住戶飲水靠坑塘或水池積聚的雨水且由于雨水分布的不均,每年30%左右的時(shí)間無法保持持續(xù)的水源。在庫區(qū)小學(xué)的普及率基本做到了每村一所小學(xué),且保證小學(xué)的直線距離在2公里以內(nèi)(我們運(yùn)用V8軟件在航拍電子圖上測(cè)得小學(xué)的輻射距離)。在居住地域與方式的統(tǒng)計(jì)中,我們根據(jù)第二次全國土地調(diào)查的衛(wèi)星圖片和國土監(jiān)理部門的實(shí)際踏勘復(fù)審的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)有16.1%的居民居住在滑坡、危巖等需要治理和監(jiān)控的地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地帶。散居(我們將小于50人居住的稱為散居,反之為集中居住)與集中居住的戶數(shù)比為3∶7。

3.3 心理福利指標(biāo)數(shù)據(jù)描述

由意愿調(diào)查表匯總表我們知道,90%以上的農(nóng)戶現(xiàn)有環(huán)境居住甚不滿意。對(duì)與搬遷補(bǔ)償以及后續(xù)安排的政策方面,表示了解的占人數(shù)的17%,有點(diǎn)了解的占4%,不了解的將近80%。政府對(duì)農(nóng)戶關(guān)于搬遷補(bǔ)償以及后續(xù)安排的政策的效果相當(dāng)有限,亟待加強(qiáng)。

4 計(jì)量模型結(jié)果與數(shù)據(jù)分析

為了驗(yàn)證個(gè)人福利、外部福利、心理福利分別對(duì)搬遷意愿產(chǎn)生的影響,以及便于比對(duì)分析。本文將建立三個(gè)逐次包含的模型來進(jìn)行評(píng)估。在模型1中包涵個(gè)人福利指標(biāo),模型2在模型1的基礎(chǔ)上加入外部福利指標(biāo),模型3則是整合個(gè)人、外部和心理三部分指標(biāo)的因子。在模型的選擇上本文選用二元選擇模型(Binary Choice Model)中常用的Logit模型來分析,其中有移民意愿的為“1”,選擇沒有移民意愿的為“0”。對(duì)于模型擬合度的檢驗(yàn)則使用期望—預(yù)測(cè)表(Expectation2Prediction Table),和 Hosmer2Lemeshow擬合優(yōu)度檢驗(yàn)來分析和比較三個(gè)模型[13]。建立Logit模型為:

具體的模型定義如下。

模型1:年齡(AGE)為被調(diào)查者實(shí)際年齡,教育程度(EDU)設(shè)置為漸進(jìn)式:1=小學(xué)及以下,2=初中,3=高中或中專,4=大專及以上;就業(yè)水平(JOB)為“0”為務(wù)農(nóng),“1”為非務(wù)農(nóng);家庭年純收入(PINC)為調(diào)查家庭收入的具體金額;家庭主要收入(MINC)來源:“0”為農(nóng)業(yè),“1”為非農(nóng)業(yè);承包地面積(LAND)為實(shí)際承包耕種面積;承包地占家庭收入比例(RINC):1=30%以下,2=30%-50%,3=51%-80%,4=81%以上;

模型2:在模型1的基礎(chǔ)上加入:房屋面積(ARE)取房屋建筑面積;房屋結(jié)構(gòu)(STR):1=木,2=土木,3=磚木,4=磚混;最近小學(xué)的距離(SCH)為每戶距離小學(xué)直線距離;飲水方式(WAT):“0”為非自來水,“1”為自來水;電話(TEL):“0”為未接通,“1”為接通;電視(TV)到戶:“0”為未到戶,“1”為到戶;居住方式(WAY):“0”為非群居(散居),“1”為群居;居住地帶(DIS):“0”為地災(zāi)區(qū),“1”為非地災(zāi)區(qū)。

模型3:在模型2的基礎(chǔ)上加入:對(duì)居住現(xiàn)狀滿意程度(KNO)和對(duì)搬遷政策的了解態(tài)度(ACC):“0”為不了解,“1”為了解。

4.1 模型的檢驗(yàn)結(jié)果

4.2 模型數(shù)據(jù)分析

從表2給出的三個(gè)包涵不同變量模型的與搬遷意愿的之間的回歸結(jié)果以及各個(gè)變量回歸系數(shù)的顯著程度,首先我們可以看到被調(diào)查者年齡(AGE)在模型一中有顯著的負(fù)效應(yīng),而在模型2和3中表示為顯著的正效應(yīng)或者是不顯著的負(fù)效應(yīng),年齡對(duì)因變量的解釋方向比較模糊。教育(EDU)的影響在統(tǒng)計(jì)學(xué)上顯著為正,教育學(xué)歷越高越傾向于搬遷,這與已有的相關(guān)文獻(xiàn)的研究相符。就業(yè)(JOB)在模型1,2,3中顯示均顯示出明顯顯著的正效應(yīng)。家庭純收入(PINC)在模型1中表現(xiàn)為顯著,在模型2,3中顯出不太顯著,且回歸系數(shù)較小。主要收入(M INC)在3個(gè)模型中表現(xiàn)為不太顯著和不顯著。承包地在收入中的比例(RINC)在模型中表現(xiàn)住明顯顯著為負(fù)的效應(yīng),說明了承包地收入越高對(duì)農(nóng)戶的搬遷的負(fù)影響越大。同樣的表現(xiàn)在模型中的承包地的面積(LAND)變量上。住房的面積(ARE)和住房結(jié)構(gòu)(STR)在模型2,3中表現(xiàn)的出負(fù)的相關(guān)性,且系數(shù)小非明顯顯著,這說明住房大小和住房結(jié)構(gòu)不是農(nóng)戶遷移意愿的主要影響因素。在基礎(chǔ)設(shè)施的表達(dá)變量上學(xué)校距離(SCH),電視(TV),電話(TEL)這3個(gè)變量在模型2,3中的回歸系數(shù)都非常小,對(duì)因變量的正負(fù)效應(yīng)也不統(tǒng)一且不顯著。這說明這三項(xiàng)對(duì)于農(nóng)民搬遷的傾向影響是極其有限的。在模型中用來反應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的飲水方式(WAT)在模型2和模型3中都非常顯著為負(fù),相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值較其大。飲水是否便利、安全,關(guān)系到農(nóng)戶的生活、生產(chǎn),飲水的保障對(duì)農(nóng)戶的搬遷意愿產(chǎn)生明顯的影響。居住方式(WAY)和居住是否地災(zāi)區(qū)(DIS)在模型2,3中明顯顯著為負(fù),其相對(duì)應(yīng)的回歸系數(shù)也模型中較大的數(shù)值,這說明居住的是否安全,氛圍如何是對(duì)農(nóng)戶的搬遷是有相當(dāng)大的影響。居住現(xiàn)狀(KNO)在模型3中顯著為負(fù),對(duì)搬遷政策的了解態(tài)度(ACC)在模型3中顯著為正,說明農(nóng)戶對(duì)居住的心里因素以及對(duì)政策的了解程度,都會(huì)對(duì)搬遷的傾向產(chǎn)生較大的影響。

表2 模型顯著性和回歸系數(shù)Tab.2 Model significant and the regression coefficient

我們用Eviews軟件上提供的Hosmer2Lemeshow檢驗(yàn)來對(duì)模型的擬合優(yōu)度進(jìn)行檢驗(yàn)。從回歸報(bào)告我們得到模型1,2,3的相伴概率值為0.171 4,0.361 8,0.243 6,這說明我們不能拒絕原假設(shè)(在Eviews中H-L檢驗(yàn)的零假設(shè)為擬合完全充分),模型擬合良好。從E-P值來看模型1,2,3的總體判正率分別為78.73%,81.24%,83.10%,預(yù)測(cè)效果與相應(yīng)的零截距模型而言,整體判正率逐步提高,模型分組越來越準(zhǔn)確。

4.3 與理論模型預(yù)測(cè)比較的思考

在進(jìn)行數(shù)據(jù)檢驗(yàn)分析之前我們對(duì)影響農(nóng)戶搬遷意愿的理論假說方程中自變量對(duì)因變量之間的關(guān)系進(jìn)行了一定的假定。從檢驗(yàn)的結(jié)果來看假說方程與檢驗(yàn)方程存在著一定的偏差,我們針對(duì)這些差異進(jìn)行重新進(jìn)行思考。

(1)年齡(AGE)在理論模型中我們預(yù)測(cè)年齡對(duì)搬遷意愿具有正效應(yīng)。但從計(jì)量模型的結(jié)果上來看,其影響相當(dāng)小且方向模糊,在對(duì)年齡分組的搬遷意愿進(jìn)行單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)分析后我們發(fā)現(xiàn)年齡與搬遷意愿呈一個(gè)近似的U字形的關(guān)系,年齡在20-40歲之間的中青年愿意搬遷,而在50歲左右的人不愿意搬遷,而當(dāng)年齡超過60歲以后搬遷的意愿又會(huì)稍微上升。我們分析出現(xiàn)這種情況可能是因?yàn)槟贻p人愿意出去打拼而中老年人則安于現(xiàn)狀,年歲更大的老者可能則與周邊的兒女的意愿類似。所以使得年齡這一變量具有模糊性。

(2)純收入(PINC)和主要家庭收入(MINC)我們預(yù)測(cè)的效應(yīng)與計(jì)量結(jié)果相符,但是在回歸系數(shù)上,和顯著性的構(gòu)想上則出現(xiàn)一定的偏差,計(jì)量模型顯示兩個(gè)變量在模型中表現(xiàn)不是非常顯著。我們認(rèn)為這可能是因?yàn)椴⑽磪^(qū)分純收入的來源,是打工等非農(nóng)業(yè)收入還是農(nóng)業(yè)收入。如果是非農(nóng)收入高則農(nóng)戶會(huì)傾向于搬遷,反之則不傾向。對(duì)于主要家庭收入(MINC)的不顯著原因則可能是因?yàn)槭杖氲南鄬?duì)量對(duì)搬遷的意愿影響不大造成。

(3)反應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度我設(shè)計(jì)了飲水(WAT)、電話(TEL)、電視(TV)、教育(EDU)4項(xiàng)內(nèi)容,其中只有飲水產(chǎn)生明顯的負(fù)顯著性。而其余3項(xiàng)為顯著或不顯著,并且影響相當(dāng)小。分析其原因,由于科技的進(jìn)步和政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的完善使得電話、電視、以及村小學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,人們無論搬遷到那里都一般不會(huì)缺少這些設(shè)施。

(4)居住方式(WAY),是否地災(zāi)區(qū)(DIS)從計(jì)量模型的結(jié)果來看這兩項(xiàng)是決定人們是否搬遷的重要因素。根據(jù)馬斯洛的需求理論,首先需要滿足的應(yīng)是安全,這是符合我們的預(yù)期設(shè)定的。

(5)對(duì)于對(duì)搬遷政策的了解程度(ACC)我們?cè)谠O(shè)定時(shí)并不肯定其效用的方向。根據(jù)計(jì)量模型我們發(fā)現(xiàn)越是了解相關(guān)搬遷政策的越接受搬遷。我推測(cè)因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)于農(nóng)戶的搬遷補(bǔ)償政策越來越豐富且適用,農(nóng)戶越了解政策越知道搬遷政策對(duì)于現(xiàn)有自身福利條件的改進(jìn),就會(huì)越傾向于搬遷。

5 結(jié)論與啟示

農(nóng)戶的搬遷意愿很大程度上與自身的特性與所處的環(huán)境有關(guān),我們根據(jù)森的可行性能力分析框架把農(nóng)戶的福利分為:個(gè)人福利指標(biāo)、外部福利指標(biāo)、心理經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三類。并結(jié)合搬遷農(nóng)戶的特性找到影響其福利的因素項(xiàng),實(shí)地調(diào)查獲取數(shù)據(jù)后,再分別建立計(jì)量模型進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)戶搬遷的主要因子分別為:居住環(huán)境、居住方式、飲用水方式、受教育程度、政策了解程度以及環(huán)境滿意度這6項(xiàng)。收入、承包地面積、工作、住房環(huán)境等因子產(chǎn)生次要影響。年齡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因素中的電話及教育因素對(duì)搬遷產(chǎn)生影響甚微?；趯?duì)此的分析我們可以得到如下啟示:

(1)我們?cè)诎徇w過程中應(yīng)首先對(duì)居住在地災(zāi)、散居、飲水不便利的住戶進(jìn)行搬遷。這樣即考慮了移民自身的搬遷意愿又實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的搬遷。有利于保障群眾的生命安全,以及在干旱等情況發(fā)生時(shí)可以更加及時(shí)有效的進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

(2)加大對(duì)教育的投資力度,加強(qiáng)移民地區(qū)的教育培植,提高居民的教育、接受以及再就業(yè)水平,這樣有利于減少農(nóng)戶對(duì)搬遷的抵觸心理,使其較順利的接受搬遷安置。

(3)加大對(duì)移民安置政策的信息公開度,從制度上和實(shí)踐上將搬遷住戶也納入到搬遷安置的決策過程中去,讓他們積極參與搬遷政策,了解安置政策進(jìn)展、程序、特點(diǎn)、目的等,作為目標(biāo)群體對(duì)搬遷安置的過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。這樣就會(huì)盡量的避免制度在執(zhí)行的過程中產(chǎn)生誤解、抵觸情緒甚至導(dǎo)致群體事件的產(chǎn)生。

因此,了解影響農(nóng)戶的福利的因素對(duì)于搬遷意愿的影響程度,對(duì)于我們制定更科學(xué)合理的安置政策、更有效的對(duì)目標(biāo)群體進(jìn)行安置,創(chuàng)建和諧公平的環(huán)境有著積極且直接的意義。

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The Investigation of Reservoir Resettlement’s Relocation W ill from M icroeconom ic Welfare Way

NIE Xin1WANG Han1GUO Jie2wen2ZHANG An2lu1
(1.College of Land Management,Huazhong Agriculture University,Wuhan Hubei 430070,China;2.Planning and Design Institute,ChangjiangWater Resources Commission,Wuhan Hubei430010,China)

The developmentof the Three Gorges region’s economy and societywas restricted by resourcesand environments.And it is facing the re2migration plan again.Analysis of the relationship between resettlements’welfare state and the relocation will can reduce tile social conflicts caused by the inconformity between themitigation subjectsand relocation plan.It can also optimize the relocation policiesand achieve a harmonious society.This paper built theoreticalmodels and designed a questionnaire based on the framework of welfare theory,using the multi2random survey to testify the theoreticalmodels.The paper also used the Logitmodel to build three successivemodels for the regression analysis,in the purposeof trying to find the significantwelfare indicatorswhich impact relocationwill a lot,and the reasonsof it.The research showed that considering the impactof population relocation in the reservoir area’sownwelfare,themost important influencing factorswere:the living environment,settlement patterns,education,the pattern of drinkingwater,proficiency to the policies,satisfaction to the environment,etc.Sub2factorswere:income,land area,job,etc.Age,aswell as infrastructure construction like telephone and educational constructions had not an obviously impacton the relocation will.

reservoir resettlement,relocation will;welfare;logit

X32

A

1002-2104(2010)09-0159-06

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.09.027

2010-03-30

聶鑫,博士生,主要研究方向?yàn)橥恋刭Y源經(jīng)濟(jì)與管理研究。

張安錄,博士生,博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)橥恋刭Y源經(jīng)濟(jì)與管理研究。

3國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目“農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)中不同利益集團(tuán)福利變化與福利均衡研究”(No.70773047);教育部博士點(diǎn)基金項(xiàng)目“農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)的選擇價(jià)值和外部性研究”(No.20070504020)和國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“土地使用權(quán)征用的制度安排與農(nóng)民損失及補(bǔ)償政策研究”(No.08BZZ026)。

(編輯:劉呈慶)