劉正宇,李愛兵,鄒 平,尹彥波

(長(zhǎng)沙礦山研究院, 湖南長(zhǎng)沙 410012)

非煤礦山火災(zāi)事故應(yīng)急救援適用性技術(shù)分析＊

劉正宇,李愛兵,鄒 平,尹彥波

(長(zhǎng)沙礦山研究院, 湖南長(zhǎng)沙 410012)

礦山火災(zāi)事故危害嚴(yán)重,礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),制定出一套完善的火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案并認(rèn)真貫徹落實(shí),才能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過對(duì)近年來非煤礦山火災(zāi)事故應(yīng)急救援現(xiàn)狀的調(diào)研與分析,指出了目前火災(zāi)事故應(yīng)急救援技術(shù)存在的主要問題。針對(duì)礦山火災(zāi)具有突發(fā)性、火勢(shì)發(fā)展迅猛、滅火和救護(hù)困難等特點(diǎn),主要闡述了非煤礦山外因火災(zāi)、內(nèi)因火災(zāi)事故應(yīng)急救援的適用性綜合技術(shù),并對(duì)非煤礦山火災(zāi)重大災(zāi)害的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制程序、主要內(nèi)容及如何組織實(shí)施做出了詳細(xì)的介紹。

非煤礦山;火災(zāi)事故;應(yīng)急救援;適用性技術(shù);應(yīng)急預(yù)案

凡是發(fā)生在礦山地下或地面而威脅到井下安全生產(chǎn),造成損失的非控制性燃燒均稱為礦山火災(zāi)。礦山火災(zāi)的發(fā)生具有嚴(yán)重的危害性,可能會(huì)造成人員傷亡、礦井生產(chǎn)持續(xù)緊張、巨大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的環(huán)境污染等[1]。

1 火災(zāi)事故應(yīng)急救援技術(shù)評(píng)述

1.1 火災(zāi)事故應(yīng)急救援技術(shù)現(xiàn)狀[2]

我國(guó)金屬礦山重大惡性火災(zāi)事故較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),1957年至 1979年的 22年間,金屬礦山共發(fā)生重大外因火災(zāi)事故 16起,死亡 200余人,直接損失一千多萬(wàn)元。造成火災(zāi)事故的直接原因,大多數(shù)是由于電氣引燃,其次是由于明火或焊接火花引起,上述事故占礦井外因火災(zāi)的 60%以上。表1為近年來一些非煤礦山典型的火災(zāi)事故及其應(yīng)急救援實(shí)例。

1.2 火災(zāi)事故應(yīng)急救援技術(shù)存在的問題[2]

綜合非煤礦山火災(zāi)事故應(yīng)急救援的實(shí)例,成功的較少。就應(yīng)急救援的技術(shù)和裝備而言,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:

(1)在搶險(xiǎn)技術(shù)和裝備上,礦山安全投入嚴(yán)重不足,應(yīng)急裝備數(shù)量不足且落后,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,在技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面不能滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)的要求,救援能力差;

(2)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的操作性差,未完全按礦山企業(yè)的特點(diǎn)編制,在事故發(fā)生時(shí)難以有序地進(jìn)行;

表1 近年來我國(guó)非煤礦山重大火災(zāi)事故及應(yīng)急救援實(shí)例

(3)缺乏必要的應(yīng)急演練,預(yù)案僅停留在文本文件水平,沒有進(jìn)行針對(duì)性的實(shí)際演練;

(4)企業(yè)安全法制意識(shí)淡薄,隱患排查治理工作不細(xì)致、不徹底。

2 火災(zāi)事故應(yīng)急救援的適用性技術(shù)

2.1 非煤礦山火災(zāi)的類型

(1)根據(jù)發(fā)生的地點(diǎn)不同,可分為地面火災(zāi)和井下火災(zāi);

(2)按一次火災(zāi)所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和財(cái)物損失金額,可劃分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)和一般火災(zāi);

(3)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的原因,可分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。外因火災(zāi)是指由于外來熱源,如明火、爆破、瓦斯煤塵爆炸、機(jī)械摩擦、電路短路等原因造成的火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)是指巖層或含硫礦場(chǎng)在一定的條件和環(huán)境下自身發(fā)生物理化學(xué)變化積聚熱量導(dǎo)致著火而形成的火災(zāi)。

2.2 外因火災(zāi)的預(yù)防措施

(1)嚴(yán)格按照《礦山安全規(guī)程》的要求,配置必要的防火設(shè)施,定期檢查和維護(hù),并對(duì)有可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的火源,嚴(yán)加管理,堵塞漏洞,防范于未然;

(2)建立完善的、能夠適應(yīng)火災(zāi)時(shí)期通風(fēng)變化的通風(fēng)系統(tǒng)和隨時(shí)能夠逆轉(zhuǎn)的主力通風(fēng)裝置;

(3)建立靈敏、可靠并針對(duì)各主要火源點(diǎn)的探測(cè)警報(bào)系統(tǒng)和有效的滅火裝置;

(4)編制全礦性的災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,每年根據(jù)礦井的變化情況,對(duì)計(jì)劃作必要的補(bǔ)充和修訂。

2.3 外因火災(zāi)的撲滅方法[5]及適用條件

(1)直接滅火法:即用水、化學(xué)滅火器、惰性氣體、泡沫劑、砂子或巖粉等,直接在燃燒區(qū)域及其附近滅火,適用于在火災(zāi)初起時(shí)迅速地?fù)錅?

(2)隔絕滅火法:當(dāng)井下火災(zāi)不能用直接滅火法撲滅時(shí),必須迅速封閉火區(qū),切斷氧氣供給,采用隔絕滅火法;

(3)聯(lián)合滅火法:即在封閉火區(qū)后再輔以其它滅火措施,如灌漿 (或惰性氣體)和調(diào)節(jié)風(fēng)壓等。

2.4 內(nèi)因火災(zāi)發(fā)火前的征兆

(1)火災(zāi)孕育期的外部征兆:是指人的感覺器官能直接感受到的征兆。比如巷道內(nèi)能看到霧氣或巷道壁“出汗”,硫化礦井中出現(xiàn) SO2強(qiáng)烈的刺激性臭味,井下溫度升高等;

(2)礦內(nèi)空氣成分與礦巖溫度:只有在巷道內(nèi)CO、CO2、SO2及 H2S等氣體的濃度穩(wěn)定上升且出現(xiàn)溫度逐漸增高等現(xiàn)象時(shí),才能夠被認(rèn)為是內(nèi)因火災(zāi)較可靠的初期征兆;

(3)礦井水的成分:在硫化礦井中,可以根據(jù)對(duì)水的成分分析來判斷火源的存在。

2.5 內(nèi)因火災(zāi)的預(yù)防措施

內(nèi)因火災(zāi)的預(yù)防采取限制可燃物自熱、消除聚熱條件,減少首燃物的產(chǎn)生、積聚和隔絕供氧等綜合治理措施,包括地下采礦技術(shù)措施和地表灌注漿液。

(1)地下采礦技術(shù)措施主要有[5]:選擇合理的采礦方法;選擇適于火區(qū)開采需要的開拓采準(zhǔn)布置方式;推行集中強(qiáng)化開采;完善通風(fēng)系統(tǒng)和采用均壓通風(fēng);封閉可能發(fā)生自燃的采空區(qū)出入口,隔絕漏風(fēng)。

(2)地表灌注阻燃漿液:采用阻燃漿液封閉隔離可能自燃的采空區(qū)、崩落區(qū)。

2.6 內(nèi)因火災(zāi)的撲滅方法及適用條件[6]

滅火方法有:直接滅火法、隔絕滅火法、聯(lián)合滅火法和均壓滅火法等。均壓滅火時(shí)利用風(fēng)機(jī)及通風(fēng)構(gòu)筑物調(diào)節(jié)全礦風(fēng)壓,使發(fā)火區(qū)與周圍氣壓差接近于零,以抑制燃燒與危害的蔓延。

3 火災(zāi)事故救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制指南[2]

3.1 應(yīng)急預(yù)案編制程序

3.1.1 成立預(yù)案編制工作組

編制組以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo),編制人員由具備應(yīng)急指揮、地質(zhì)、采礦、測(cè)量、安全、組織管理、醫(yī)療急救、監(jiān)測(cè)、消防、工程搶險(xiǎn)等各方面的專業(yè)人員及專家組成。

3.1.2 基本情況調(diào)查

即對(duì)礦山企業(yè)基本情況、火災(zāi)事故危險(xiǎn)源、周邊環(huán)境狀況等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和說明。

3.1.3 火災(zāi)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

礦山根據(jù)實(shí)際情況,委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu),闡述本單位存在的火災(zāi)危險(xiǎn)源及評(píng)價(jià)結(jié)果,內(nèi)容包括:

(1)重大火災(zāi)事故危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果;

(2)有內(nèi)因火災(zāi)的礦山,應(yīng)提出“礦巖發(fā)火傾向性試驗(yàn)報(bào)告”;

(3)火災(zāi)事故狀態(tài)下可能產(chǎn)生的污染物種類及對(duì)需保護(hù)目標(biāo)的影響分析;

(4)火災(zāi)事故可能產(chǎn)生的各類危害性說明。

3.1.4 應(yīng)急能力評(píng)估

在調(diào)查與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)礦山企業(yè)現(xiàn)有的事故預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確進(jìn)一步需求。

3.1.5 應(yīng)急預(yù)案編制

針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)事故類型和影響范圍,編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。

3.1.6 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審發(fā)布與更新

預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)晟坪?由單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,并報(bào)有關(guān)部門備案。同時(shí),明確實(shí)施的時(shí)間、抄送的部門、社區(qū)等。礦山應(yīng)根據(jù)自身內(nèi)部因素和外部環(huán)境發(fā)生變化及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案。

3.1.7 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后,礦山企業(yè)應(yīng)積極組織落實(shí),明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工,加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),定期組織演練,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。

3.2 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

(1)總則。包括編制的目的、依據(jù)、適用范圍和應(yīng)急預(yù)案體系。

(2)基本情況。主要闡述企業(yè)單位基本概況、火災(zāi)事故危險(xiǎn)源、周邊環(huán)境狀況及需保護(hù)的目標(biāo)等。

(3)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。主要闡述礦山企業(yè)存在的外因、內(nèi)因火災(zāi)的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及可能發(fā)生事故的后果。

(4)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及相應(yīng)職責(zé)。

3.3 信息報(bào)告和通報(bào)

(1)信息報(bào)告與通知。明確 24 h應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。通報(bào)與報(bào)警流程見圖1。

圖1 通報(bào)與報(bào)警流程

(2)信息上報(bào)。明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。

(3)通報(bào)。明確可能受影響區(qū)域的通報(bào)方式、聯(lián)絡(luò)方式、內(nèi)容及防護(hù)措施。

3.4 應(yīng)急響應(yīng)和救援行動(dòng)措施

(1)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。將火災(zāi)事故應(yīng)急行動(dòng)分為不同的等級(jí),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,確定不同級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作和開展事故應(yīng)急響應(yīng)。

(2)應(yīng)急行動(dòng)。基層單位應(yīng)急行動(dòng):迅速了解火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、火勢(shì)大小、蔓延方向及影響范圍等情況,掌握災(zāi)區(qū)范圍,事故前人員分布,立即通知和疏散事故地點(diǎn)附近的作業(yè)人員,安排人員做好接應(yīng)外援車輛和人員的準(zhǔn)備;礦山火災(zāi)應(yīng)急處理:一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)災(zāi)情,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即組織起來,迅速通知附近的作業(yè)人員,并向礦山調(diào)度部門如實(shí)報(bào)告,請(qǐng)求救護(hù)隊(duì)的援救,同時(shí)立即投入搶救,及時(shí)切斷災(zāi)區(qū)內(nèi)的電源,及時(shí)搶救中毒和窒息人員,如不能直接撲滅火災(zāi)或控制災(zāi)情,應(yīng)迅速組織撤離。

(3)醫(yī)療與衛(wèi)生。配備專用的救護(hù)車;輕傷員安放到附近醫(yī)院救護(hù)、觀察、治療,重傷員送往條件允許的醫(yī)院救治;對(duì)圍困救護(hù)后的人員進(jìn)行體檢、化驗(yàn),進(jìn)行病理、病毒分析等;對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、防毒處理。

(4)公共關(guān)系。指揮部按法律法規(guī)的要求向員工、公眾等提供有關(guān)應(yīng)急活動(dòng)的信息。

(5)擴(kuò)大應(yīng)急。若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,由應(yīng)急總指揮決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救,請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援,啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。

3.5 生產(chǎn)與恢復(fù)

(1)應(yīng)急救援終止。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍的危險(xiǎn)得到消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)應(yīng)急小組人員檢查確認(rèn),由應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,終止救援工作。

(2)生產(chǎn)與恢復(fù)。救援結(jié)束后,生產(chǎn)指揮組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施。

(3)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,總指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,應(yīng)急人員撤回原單位,各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。

3.6 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

依據(jù)對(duì)礦山企業(yè)員工能力的評(píng)估結(jié)果和周邊工廠企業(yè)、社區(qū)人員素質(zhì)分析結(jié)果,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,并組織演習(xí)。

3.7 獎(jiǎng)懲

明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。

3.8 保障措施

包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障及其它保障措施。

3.9 預(yù)案實(shí)施和生效的時(shí)間

須列出預(yù)案生效和實(shí)施的具體時(shí)間。

3.10 附件

包括的內(nèi)容有:礦山安全火災(zāi)評(píng)價(jià)文件,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式,重要物資裝備名錄或清單,關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙,相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、協(xié)議或備忘錄,其它。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)非煤礦山火災(zāi)事故具有突發(fā)性、火勢(shì)發(fā)展迅猛、滅火和救護(hù)困難等特點(diǎn)?；馂?zāi)造成的傷亡事故,絕大部分是由于缺乏防火計(jì)劃,指揮失當(dāng),導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,礦山企業(yè)只有根據(jù)自身特點(diǎn),制定出一套完善的火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案并認(rèn)真貫徹落實(shí),才能將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處,提高控制安全風(fēng)險(xiǎn)和防范火災(zāi)事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響[1]。

[1] 中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師工作委員會(huì).安全生產(chǎn)技術(shù)[M].北京:中國(guó)大百科全書出版社,2008.

[2] 李愛兵,黃炳仁.非煤井工礦井救災(zāi)適用性技術(shù)分析[R].長(zhǎng)沙:長(zhǎng)沙礦山研究院,2009.

[3] 胡東濤,王玉杰,任開飛,等.河北邢臺(tái)“11.20”鐵礦特大火災(zāi)事故分析[J].礦冶,2007,16(3):8～10.

[4] 李彩琴.施救不當(dāng)傷亡擴(kuò)大·應(yīng)急預(yù)案何以成了擺設(shè)[N].中華合作時(shí)報(bào),2009,9.22:C01.

[5] 拜生學(xué).礦山防火措施的探討[J].礦業(yè)研究與開發(fā),1999,19(S):11～14.

[6] 趙國(guó)彥,古德生,吳 超.硫化礦床內(nèi)因火災(zāi)綜合防治措施研究[J].礦業(yè)研究與開發(fā),2001,21(1):17～19.

國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目 (2007BAK23B010102).

2010-06-01)

劉正宇 (1973-),男,湖南望城人,高級(jí)工程師,主要從事礦山災(zāi)害控制、治水及巖土加固研究,Email:zhengyu-liu@163.com。