文/佚名

澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)作規(guī)則

文/佚名

行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)和市場(chǎng)的中介

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理主要是宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，企業(yè)是市場(chǎng)主體，行業(yè)協(xié)會(huì)是政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，是企業(yè)和市場(chǎng)之間的中介，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是對(duì)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起著十分重要的作用。

澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，由企業(yè)自發(fā)組織起來的，行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合會(huì)也是行業(yè)協(xié)會(huì)自發(fā)組織起來的。

澳大利亞行業(yè)集團(tuán)始建于1873年，其前身是澳大利亞金屬工業(yè)聯(lián)合會(huì)。當(dāng)時(shí)新南威爾士的9家鋼鐵企業(yè)面臨著一起嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)糾紛，迫切需要通過合作來解決他們的共同問題，此后于1886年在維多利亞、1905年在昆士蘭以及在南澳大利亞和西澳大利亞相繼成立了相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。隨著澳大利亞在殖民時(shí)代的崛起并建立聯(lián)邦制政府，金屬業(yè)企業(yè)覺得必須以一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的聲音行動(dòng)。二戰(zhàn)后金屬業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者們開始設(shè)想建立一個(gè)有權(quán)威的機(jī)構(gòu)來代表所有州的金屬業(yè)，在一系列問題上與聯(lián)邦政府進(jìn)行交涉，同時(shí)在工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)廣泛進(jìn)行企業(yè)之間的合作，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。1943年2月，第一次金屬業(yè)州際會(huì)議在墨爾本召開，會(huì)議決定成立一個(gè)全國(guó)性的金屬業(yè)雇主協(xié)會(huì)。1943年9月，澳大利亞金屬業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。從此，金屬業(yè)有了以一個(gè)聲音為本行業(yè)利益服務(wù)的機(jī)構(gòu)，以一個(gè)聲音對(duì)政府制定政策提出建議的機(jī)構(gòu)，以及一個(gè)對(duì)其成員和社會(huì)提供高水平服務(wù)的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)。1998年，澳大利亞金屬行業(yè)聯(lián)合會(huì)和澳大利亞制造商商會(huì)合并，更名為澳大利亞行業(yè)集團(tuán)，成為澳大利亞全國(guó)最大的行業(yè)協(xié)會(huì)。

澳大利亞工商總會(huì)是澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合會(huì)，其成員單位包括22個(gè)最有代表性的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)和10個(gè)州的工商會(huì)以及全國(guó)最大的100家企業(yè)。全國(guó)工商總會(huì)通過各行業(yè)協(xié)會(huì)和各州工商會(huì)聯(lián)系著全國(guó)35萬家企業(yè)（澳大利亞全國(guó)共有120萬家企業(yè)），是澳大利亞最大和最具有代表性的行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)。澳大利亞工商總會(huì)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際代表本國(guó)行業(yè)利益和企業(yè)利益，確保各行業(yè)和企業(yè)的利益在聯(lián)邦政府和整個(gè)社會(huì)得到保障，在澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著十分重要的作用。

行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是提高競(jìng)爭(zhēng)力

在澳大利亞，行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨首先是提高競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，包括企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為企業(yè)服務(wù)并保障企業(yè)的合法利益是澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)的主要任務(wù)。澳大利亞行業(yè)集團(tuán)認(rèn)為，各行業(yè)協(xié)會(huì)的大小、結(jié)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容可能會(huì)大相徑庭，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中的影響也各不相同，但是所有協(xié)會(huì)設(shè)立的總體目的都是為了滿足成員的共同要求，為成員服務(wù)，保障成員的合法利益，包括大型跨國(guó)公司和中小企業(yè)。

澳大利亞行業(yè)集團(tuán)為了更好地為中小企業(yè)服務(wù)，其總部和各州的工作機(jī)構(gòu)都建立了咨詢中心，開設(shè)了熱線電話，專門接受中小企業(yè)的各種咨詢，包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、貿(mào)易、企業(yè)管理等方方面面的服務(wù)。在電話熱線上服務(wù)的工作人員都是有關(guān)方面的專家，如法律專家、貿(mào)易專家、管理專家。

保障企業(yè)合法利益，在相當(dāng)程度上表現(xiàn)在參與、推進(jìn)政府制定符合企業(yè)利益的政策和法律，并推遲或不出臺(tái)有損于企業(yè)利益的政策和法律。實(shí)質(zhì)上行業(yè)協(xié)會(huì)尤其是一些大型行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)在政府外、議會(huì)外形成一些利益集團(tuán)，代表企業(yè)業(yè)主的利益說話，一定程度上影響著政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策或議會(huì)的法律法規(guī)。如澳大利亞在與美國(guó)商談美澳自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)，就必須征得行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合會(huì)的普遍同意。又如在勞工組織提出要求縮短工人工作時(shí)間，由每周工作40小時(shí)（每周5天、每天8小時(shí)工作制）改為每周工作35小時(shí)（每周5天、每天7小時(shí)工作制），就遭到了行業(yè)協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)還為企業(yè)職工和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)職工和管理人員的素質(zhì)；為企業(yè)組織商務(wù)活動(dòng)，成為市場(chǎng)的中介。

在澳大利亞，聯(lián)邦政府通過議會(huì)為行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展制定了專門的法律，各州也制定了相應(yīng)的法規(guī)，使行業(yè)協(xié)會(huì)及其聯(lián)合會(huì)的權(quán)益得到保障，行為得到規(guī)范，有力地推進(jìn)了行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。聯(lián)邦有《工作關(guān)系法》、州有《協(xié)會(huì)工作條例》、《工作關(guān)系條例》等。《工作關(guān)系法》規(guī)范著澳大利亞全國(guó)所有行業(yè)協(xié)會(huì)和雇主協(xié)會(huì)的組織和行為。法律規(guī)范的目的是鼓勵(lì)民主監(jiān)督，鼓勵(lì)成員合作，鼓勵(lì)高效管理，使得會(huì)員能夠切實(shí)當(dāng)家，如必須進(jìn)行年度選舉，必須公布財(cái)務(wù)報(bào)告，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的章程，維護(hù)會(huì)員資格和更新等。特別引人注目的是，由法律推動(dòng)政府與行業(yè)協(xié)會(huì)之間的對(duì)話和磋商，包括正式性的如國(guó)家勞動(dòng)力咨詢委員會(huì)和非正式性要求政府聽取行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，所以不僅政府在制定政策和法律法規(guī)時(shí)主動(dòng)征求行業(yè)協(xié)會(huì)及其聯(lián)合會(huì)的意見，而且協(xié)會(huì)在研究討論重大政策和法律問題時(shí)，可以隨時(shí)邀請(qǐng)包括總理在內(nèi)的政府官員出席聽取意見。

澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)的借鑒意義

所有這些，都說明了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著十分重要的、不可替代的作用。要重視行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)是一項(xiàng)十分重要的方針和政策，目的是為了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的口號(hào)已經(jīng)喊了很多年，但至今尚未出臺(tái)比較具體的政策措施，也沒有出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，有不少行業(yè)協(xié)會(huì)是在政府主導(dǎo)下建立起來的，有些先天不足，各種困難很多，還不太適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)就顯得尤為重要。培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的目的并不是為了行業(yè)協(xié)會(huì)本身，而是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是對(duì)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的重要作用。因此，培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)顯得十分緊迫。

在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，可以更多地通過行業(yè)協(xié)會(huì)的中介作用，進(jìn)一步做好對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、吸引外資和對(duì)外投資。發(fā)達(dá)國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)都把提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為主要目標(biāo)和任務(wù)，尤其是提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而提高競(jìng)爭(zhēng)力主要不是靠?jī)?yōu)惠政策，而是靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)很自然地把營(yíng)造市場(chǎng)條件和環(huán)境作為具體的服務(wù)工作，成立市場(chǎng)中介，在國(guó)內(nèi)為企業(yè)招商引資服務(wù)，去國(guó)外為企業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易和對(duì)外投資服務(wù)。

在澳大利亞，行業(yè)協(xié)會(huì)與政府之間有暢通的對(duì)話通道，政府可以隨時(shí)通過行業(yè)協(xié)會(huì)聽取企業(yè)對(duì)制定政策和立法立規(guī)的意見，企業(yè)可以隨時(shí)通過行業(yè)協(xié)會(huì)向政府反映意見，行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層大多是企業(yè)家。澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)召開重要會(huì)議需要向政府陳述意見時(shí)，可以隨時(shí)邀請(qǐng)政府官員參加。在我國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)有重要會(huì)議就很難請(qǐng)到政府官員，即使請(qǐng)到官員，也是到會(huì)講話、作指示，不是真正聽意見，行業(yè)協(xié)會(huì)要向政府反映意見，也比較困難。我國(guó)各級(jí)政府在聽取民主黨派和專家學(xué)者的意見方面，已經(jīng)建了通道，立了規(guī)矩，但在聽取企業(yè)的意見方面，還沒有建通道立規(guī)矩。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過行業(yè)協(xié)會(huì)在政府與企業(yè)之間開通通道，立些規(guī)矩，使政府和人大在制定政策和法制建設(shè)中，尤其是經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)立法中，能夠更多地聽取企業(yè)的意見。

要實(shí)行政社分開，在經(jīng)濟(jì)調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，建立政府與行業(yè)協(xié)會(huì)之間新的合作伙伴關(guān)系。在政社不分的情況下，行業(yè)協(xié)會(huì)只能聽命于政府的安排，而在政社分開的情況下，才能真正代表企業(yè)利益，在政府與行業(yè)協(xié)會(huì)之間建立一種新的合作伙伴關(guān)系。這種合作伙伴關(guān)系主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面，主要是由行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)反映企業(yè)對(duì)宏觀調(diào)控的意見與要求，由政府及時(shí)聽取行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)宏觀調(diào)控的意見和要求；二是在市場(chǎng)監(jiān)管方面，政府對(duì)市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律相結(jié)合，如果把政府的執(zhí)法監(jiān)督稱之為“他律”，則他律與自律相結(jié)合，加上輿論監(jiān)督和群眾參與，就形成了完整的市場(chǎng)監(jiān)管體系。因此，做好在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，做好在市場(chǎng)監(jiān)管方面行業(yè)協(xié)會(huì)的積極參與，就可以建立起政府與行業(yè)之間的新的合作伙伴關(guān)系，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自主、自律、自強(qiáng)（自主管理、行業(yè)自律、自強(qiáng)發(fā)展），代表企業(yè)利益，竭誠為企業(yè)服務(wù)，依法運(yùn)營(yíng)，政府監(jiān)督。澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自主管理、自我發(fā)展和行業(yè)自律，這是行業(yè)協(xié)會(huì)屬于民間組織的性質(zhì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則所決定的。在我國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)的組織，代表企業(yè)利益，維護(hù)企業(yè)利益，為企業(yè)服務(wù)，要消除少數(shù)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂排名等有損企業(yè)利益的現(xiàn)象，任何違法違規(guī)的行為都要受到懲處，行業(yè)協(xié)會(huì)才能真正獲得健康的發(fā)展。

加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提高行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)服務(wù)水平，關(guān)鍵在于協(xié)會(huì)要有高素質(zhì)人才。澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，工作效率都很高，究其原因，關(guān)鍵是工作機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)都很高，即使在澳大利亞行業(yè)集團(tuán)在為企業(yè)服務(wù)的熱線電話的工作人員，也都是高學(xué)歷、高素質(zhì)并有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家。協(xié)會(huì)工作人員都是通過招聘就業(yè)的，工作人員也把到協(xié)會(huì)工作作為一種職業(yè)。

協(xié)會(huì)的性質(zhì)是民間的非營(yíng)利組織，至于協(xié)會(huì)的名稱，在國(guó)外可以是多種多樣的。澳大利亞行業(yè)集團(tuán)也可稱工業(yè)集團(tuán)，但他仍然是行業(yè)協(xié)會(huì)，而不是我國(guó)所稱的企業(yè)集團(tuán)。協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)也可以是多種多樣的，澳大利亞工商總會(huì)的總理事會(huì)相當(dāng)于我國(guó)協(xié)會(huì)的理事會(huì)，而其理事會(huì)相當(dāng)于我國(guó)協(xié)會(huì)的常務(wù)理事會(huì)。澳大利亞有的行業(yè)協(xié)會(huì)還設(shè)有董事會(huì)，設(shè)首席執(zhí)行官的，這都不影響協(xié)會(huì)的非營(yíng)利性質(zhì)和協(xié)會(huì)為企業(yè)服務(wù)的宗旨。因此，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)，主要不在于叫什么名稱，設(shè)什么樣的組織機(jī)構(gòu)，首要的任務(wù)是提高行業(yè)協(xié)會(huì)的人員素質(zhì)，行業(yè)協(xié)會(huì)要有高素質(zhì)人才。

澳大利亞工商總會(huì)

澳大利亞工商總會(huì)是澳大利亞行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合會(huì)。

澳大利亞工商總會(huì)的（直接）成員單位有32家行業(yè)協(xié)會(huì)和100家全國(guó)最大的企業(yè)、公司，其中在32家行業(yè)協(xié)會(huì)中有10家是澳大利亞各州的工商會(huì)。澳大利亞工商總會(huì)通過各行業(yè)協(xié)會(huì)擁有成員企業(yè)、公司共35萬家，是全國(guó)最大、最具代表性的行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)。

澳大利亞工商總會(huì)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際代表行業(yè)利益，代表企業(yè)利益，工商總會(huì)的每個(gè)成員協(xié)會(huì)都必須明確代表其成員企業(yè)、公司利益，并規(guī)劃成員單位的聯(lián)合行動(dòng)，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)，確保其行業(yè)和企業(yè)的利益在聯(lián)邦政府及整個(gè)社會(huì)內(nèi)得到有效保障。

澳大利亞工商總會(huì)設(shè)總理事會(huì)，由32家成員協(xié)會(huì)組成，一年開三次會(huì)議，主要任務(wù)是面對(duì)聯(lián)邦政府和聯(lián)邦議會(huì)，討論重大政策，向政府和議會(huì)提出經(jīng)濟(jì)政策和法律法規(guī)方面的意見和要求?？偫硎聲?huì)議經(jīng)常邀請(qǐng)政府高級(jí)官員（如總理、部長(zhǎng)等內(nèi)閣成員）參加聽取總理事會(huì)反映企業(yè)意見和要求?？偫硎聲?huì)實(shí)行一會(huì)一票制，各成員協(xié)會(huì)的權(quán)利平等，共32票，但開會(huì)時(shí)每個(gè)成員協(xié)會(huì)可以派出1至2人參加會(huì)議。由總理事會(huì)選出理事會(huì)，也稱董事會(huì)，由12至16人組成，會(huì)費(fèi)交得多的，在理事會(huì)（董事會(huì)）中擔(dān)任重要職務(wù)，發(fā)言權(quán)也多。理事會(huì)（董事會(huì)）一年開5次會(huì)議，其主要任務(wù)是總會(huì)的行政管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督常設(shè)工作機(jī)構(gòu)的工作。總理事會(huì)和理事會(huì)成員都是企業(yè)家，有的是行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)或前任會(huì)長(zhǎng)。在總理事會(huì)和理事會(huì)下，按內(nèi)容還分別設(shè)置了6個(gè)政策委員會(huì)，各政策委員會(huì)開會(huì)時(shí)也可以邀請(qǐng)政府官員參加?？倳?huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)為兩室六部，兩個(gè)辦公室分別設(shè)在堪培拉和墨爾本，六個(gè)部是國(guó)際貿(mào)易部、行業(yè)政策部、經(jīng)濟(jì)和稅務(wù)部、工作關(guān)系部等。

各成員協(xié)會(huì)交納會(huì)費(fèi)多少是個(gè)別協(xié)商決定的，總會(huì)不公開各成員協(xié)會(huì)交納會(huì)費(fèi)的數(shù)額，給予保密。但交納的會(huì)費(fèi)超過總額8%的成員單位，就自動(dòng)成為理事會(huì)成員?？倳?huì)的預(yù)算是公開的，總會(huì)經(jīng)費(fèi)的75%來自會(huì)費(fèi)，25%來自咨詢、服務(wù)、會(huì)議代理的收費(fèi)。

澳大利亞工商總會(huì)在面向聯(lián)邦政府，代表行業(yè)和企業(yè)利益上發(fā)揮著主導(dǎo)作用，其目標(biāo)是確保立法和全國(guó)性政策能夠符合澳大利亞各行業(yè)和企業(yè)的需求，不管他們是國(guó)內(nèi)前百強(qiáng)大企業(yè)、跨國(guó)公司，還是中小企業(yè)、小貿(mào)易商。

總會(huì)工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性活動(dòng)是：面向政府的代理和宣傳；法律及商務(wù)理事會(huì)、各委員會(huì)和其他咨詢性論壇的商業(yè)代理；國(guó)內(nèi)和國(guó)際論壇的代理，包括澳大利亞工業(yè)關(guān)系委員會(huì)和國(guó)際勞工組織對(duì)國(guó)內(nèi)各行業(yè)問題的研究和政策開發(fā)；商業(yè)調(diào)查；信息產(chǎn)品。

澳大利亞行業(yè)集團(tuán)

澳大利亞行業(yè)集團(tuán)也可稱澳大利亞工業(yè)集團(tuán)，是澳大利亞最大的行業(yè)協(xié)會(huì)。

澳大利亞行業(yè)集團(tuán)的前身是金屬工業(yè)聯(lián)合會(huì)，組建于1873年。當(dāng)時(shí)在新南威爾士的9家鋼鐵業(yè)貿(mào)易商面臨著一起嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)糾紛，迫切需要通過合作來解決他們的共同問題。此后于1886年在維多利亞、于1905年在昆士蘭，以及在南澳大利亞和西澳大利亞也紛紛組建了相應(yīng)的組織。隨著澳大利亞在殖民時(shí)代的崛起并開始采取聯(lián)邦制政府，金屬業(yè)廠商認(rèn)識(shí)到，必須聯(lián)合并以全國(guó)性的統(tǒng)一聲音行動(dòng)，于是在二戰(zhàn)后，金屬業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者們開始設(shè)想建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來代表所有州的金屬業(yè)，在一系列問題上與聯(lián)邦政府進(jìn)行交涉，同時(shí)在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行合作。1943年2月，第一次金屬業(yè)州際會(huì)議在墨爾本召開，會(huì)議決定成立一個(gè)全國(guó)性的金屬業(yè)雇主協(xié)會(huì)。1943年9月，澳大利亞金屬業(yè)聯(lián)合會(huì)正式成立。1988年澳大利亞金屬業(yè)聯(lián)合會(huì)和澳大利亞制造商聯(lián)合會(huì)合并，成立了澳大利亞行業(yè)集團(tuán)，成為澳大利亞全國(guó)最大的行業(yè)協(xié)會(huì)。

澳大利亞行業(yè)集團(tuán)主要包括制造行業(yè)、建筑行業(yè)、工程行業(yè)和服務(wù)行業(yè)，是全國(guó)最大的跨行業(yè)協(xié)會(huì)，在全國(guó)約有1萬家會(huì)員和一百多個(gè)小型商會(huì)（委托人）。行業(yè)集團(tuán)總部設(shè)在悉尼，在新南威爾士州、維多利亞州和昆士蘭州各設(shè)一個(gè)董事會(huì)，各有24名董事，各產(chǎn)生一個(gè)董事長(zhǎng)。各州董事會(huì)每月開一次會(huì)，在董事會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，并設(shè)一名首席執(zhí)行官對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。3個(gè)州共有72名董事，每年開一次會(huì)，選出35名代表，組成行業(yè)集團(tuán)的全國(guó)董事會(huì)，并選出一名行業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)，也設(shè)一名首席執(zhí)行官，對(duì)行業(yè)集團(tuán)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

澳大利亞行業(yè)集團(tuán)是一個(gè)非營(yíng)利性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體，對(duì)其會(huì)員收取會(huì)費(fèi)。按澳大利亞法律規(guī)定，16人以下為小型企業(yè)，行業(yè)集團(tuán)向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)16人以下的小型企業(yè)收會(huì)費(fèi)850澳元/年，相當(dāng)于一個(gè)工人一周的平均工資。每增加1人，則增加會(huì)費(fèi)25澳元。對(duì)大型公司則通過協(xié)商商定交納會(huì)費(fèi)數(shù)額。此外行業(yè)集團(tuán)還通過提供咨詢服務(wù)等收取一定經(jīng)費(fèi)。政府不給協(xié)會(huì)撥款，協(xié)會(huì)也不收政府的撥款，否則就不能真正代表企業(yè)利益了。協(xié)會(huì)只在為政府提供一些有償服務(wù)時(shí)收取一定服務(wù)經(jīng)費(fèi)，如承擔(dān)政府的研究課題。

澳大利亞建立行業(yè)協(xié)會(huì)的總體目的是為了滿足協(xié)會(huì)成員的共同需求，如信息交流、制定共同目標(biāo)、代表行業(yè)與其他組織進(jìn)行交流等。澳大利亞行業(yè)集團(tuán)是一個(gè)非營(yíng)利性組織，旨在幫助澳大利亞工業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際變得更有競(jìng)爭(zhēng)力，為成員企業(yè)提供各種服務(wù)和建議，并協(xié)助成員更加有效地進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)，代表企業(yè)利益與政府進(jìn)行交涉，針對(duì)政府的政策提出支持或否定態(tài)度。為一線會(huì)員提供信息服務(wù)，通過密碼上網(wǎng)查詢各種機(jī)密信息，也提供非機(jī)密商業(yè)情報(bào)，提供培訓(xùn)服務(wù)，建立熱線電話，為中小企業(yè)隨時(shí)提供各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、管理方面的咨詢服務(wù)。各個(gè)協(xié)會(huì)的大小、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容可能大相徑庭，但目的是一致的。

政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的支持，主要是非直接的財(cái)政支持，如免稅（注冊(cè)組織免交所得稅）；制定相關(guān)法律法規(guī)（包括聯(lián)邦法律和州立法規(guī)），依法保護(hù)協(xié)會(huì)的合法權(quán)益；政府認(rèn)可協(xié)會(huì)開展某些特殊的項(xiàng)目（如教育和培訓(xùn)活動(dòng)）；協(xié)會(huì)可以依法與政府在政策方面進(jìn)行協(xié)商等。