周全意是一個(gè)平凡的人,但平凡中又富有傳奇,他的事跡中透著憨厚、透著真誠,就連他的監(jiān)管對(duì)象,最后也變成了他的好朋友。

一個(gè)人,不求名,不計(jì)利,甘愿放棄到手的提拔機(jī)會(huì),縱使一輩子當(dāng)個(gè)小股長也不后悔;一個(gè)人,在其位,謀其政,踏遍了?？悼h的崇山峻嶺,縱使一年穿破6雙鞋也不覺得累。這些,竟然都是為了一片礦山的安全和一群礦工的安危。這樣的一個(gè)人,又該有著怎樣的人生?

近日,這位平凡的小股長被評(píng)為國家安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)模范之一,被國家安監(jiān)總局專門請(qǐng)來,到各地安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行宣講,乘宣講間隙,記者電話采訪了他——湖北省?？悼h安監(jiān)局礦山安全監(jiān)管股股長周全意。

淡泊名利的老股長

1974年,周全意從湖北?？悼h參軍入伍,到了遼寧鞍山,成了中國人民解放軍基本建設(shè)工程兵的一員。

1983年,已經(jīng)身為志愿兵的周全意,隨著全軍大裁軍的步伐,跟著部隊(duì)集體轉(zhuǎn)業(yè)到了鞍鋼。后來,因?yàn)閼偌?也為了能照顧父母,周全意申請(qǐng)調(diào)回到湖北老家保康。到了縣勞動(dòng)局,后擔(dān)任勞動(dòng)局工會(huì)主席,此后11年,雖也有變動(dòng),但基本上沒有離開勞動(dòng)局。

1992年,?？悼h勞動(dòng)局針對(duì)礦山事故多發(fā)的局面,決定成立礦山安全監(jiān)管股,加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管工作。動(dòng)議一出,大家都認(rèn)為搞礦山安全監(jiān)管,不是上山,就是下鄉(xiāng),比較辛苦,沒有在局機(jī)關(guān)工作清閑,一些人紛紛躲避。面對(duì)尷尬情形,周全意坐不住了,“當(dāng)時(shí)也沒多想,就是覺得沒人干的活兒,總得有人干?！?/p>

這一干,就是整整10年。上山下鄉(xiāng),風(fēng)里來,雨里去,他都是孤身一人,有車搭車,沒車走路。

2002年,保康縣正式成立了安監(jiān)局,礦山安全監(jiān)管職能也從縣勞動(dòng)局劃撥到安監(jiān)局。當(dāng)時(shí),周全意不僅是礦山安全監(jiān)管股的股長,還是保康縣勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的副大隊(duì)長。

安全生產(chǎn)監(jiān)管職能從勞動(dòng)局劃走了(1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,隨后安全生產(chǎn)監(jiān)管局成立),是走是留,再一次面臨兩難選擇。此時(shí),周全意已經(jīng)48歲。勞動(dòng)局一位局領(lǐng)導(dǎo)看周全意為人實(shí)在,干活踏實(shí),就找周全意談心,“局里已經(jīng)準(zhǔn)備把你提為大隊(duì)長了,你還是留下來吧?！奔胰艘矂袼?“你都快50歲了,還折騰個(gè)啥?調(diào)到安監(jiān)局,你還得從頭干起?！?/p>

“說實(shí)話,我也猶豫過”,周全意告訴記者說,但他最終還是選擇了自己喜歡又熟悉的礦山安全監(jiān)管工作。

2002年12月,周全意拿著調(diào)令,再次以辦事員的身份,從縣勞動(dòng)局到了縣安監(jiān)局。這次調(diào)動(dòng),也使他與即將到手的副科級(jí)職務(wù)失之交臂,不僅是副科級(jí),而且就連干了十幾年的正股級(jí)也不得不放棄。

安監(jiān)局剛剛成立,調(diào)過去,就意味著“什么都不是,就是一個(gè)辦事員”,周全意告訴記者說。這個(gè)結(jié)果不幸被他言中,實(shí)際上,直到2006年縣安監(jiān)局“三定”方案核準(zhǔn)后,周全意才重新被提拔為礦山安全監(jiān)管股的股長。這一年,周全意已經(jīng)52歲。

10年繞了一個(gè)大圈,最終還是個(gè)小股長。記者為此詢問周全意,“您覺得虧不虧?”對(duì)此,這個(gè)老股長倒很坦然:“當(dāng)官不當(dāng)官,不是我考慮的問題,再說,你就是給我提個(gè)局長,我干得還是這些活!”

如今,周全意依然是股長,前后算起來,他已經(jīng)在這個(gè)最低級(jí)別的“干部”崗位上干了整整27年,成了保康縣資歷最老、年齡最大的股級(jí)干部。

忠于職守的小公仆

這些年,為整頓關(guān)閉非法小礦山,周全意沒少費(fèi)口舌,但宣講完政策后,一些非法小礦礦主還是不愿意配合,個(gè)別不買賬的礦主甚至還放出話來說:“如果老周敢來關(guān)礦,就讓他付出血的代價(jià)?！?/p>

1997年秋天,周全意去關(guān)閉一個(gè)非法小煤窯。正安排人在井口裝炸藥時(shí),突然聽到背后有人叫囂:“誰敢炸我的礦,我就打死誰!”還沒等他反應(yīng)過來,一把土銃(火藥槍)就抵到了周全意的腰窩上。

“就是我叫炸的,我提前通知你了!”

“你敢炸,我就要你的命!”

“你就是打死我也得炸,只要是非法小煤窯,這次都要炸掉!”

周全意毫不猶豫地下達(dá)了炸封礦井的指令。小礦主被周全意倔強(qiáng)的態(tài)度給鎮(zhèn)住了,放下了手中的土銃。后來,縣里的11個(gè)非法小煤窯,就這樣一個(gè)一個(gè)地被關(guān)掉了。事后回憶起來,周全意坦言:“我也害怕,可在那個(gè)節(jié)骨眼上,只有堅(jiān)持,不能退縮,因?yàn)檫@是我的職責(zé)?！?/p>

2002年,?？悼h礦區(qū)亂采濫挖特別嚴(yán)重,三天兩頭出事故。在省、市專家組織的礦山安全評(píng)估中,?？档牡V山合格率僅為3.8%。2003年6月的一起冒頂事故,4人葬身井下,保康再一次成了全省礦山事故的重災(zāi)區(qū)!縣領(lǐng)導(dǎo)要求盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,新成立的安監(jiān)局立下軍令狀:“1年治亂局,2年打基礎(chǔ),3年上臺(tái)階,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)礦山安全被動(dòng)局面”。

這話說起來容易做起來難。那時(shí)候,“全局只有3個(gè)人,礦山股只有我一人”。周全意介紹說。全縣40多家礦山企業(yè)、90多個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、300多個(gè)井口,分布在3225km2的崇山峻嶺中,最遠(yuǎn)的一處礦點(diǎn),一腳踏3縣,距離縣城200多km。而剛剛成立的安監(jiān)局,則是“下鄉(xiāng)無車輛、檢查無裝備、辦公無經(jīng)費(fèi)”。

這些困難,最終沒有嚇倒周全意。這個(gè)倔強(qiáng)的漢子,再一次打起背包,選擇了從全縣最亂的馬橋礦區(qū)干起。白天,和礦工們一起爬礦山、下礦井,查找隱患;晚上,找礦長、找安全科長,研究整改辦法。為了節(jié)約在路上往返的時(shí)間,他甚至在礦山一住就是幾個(gè)月。

通過整治關(guān)閉,從2005年開始,保康縣礦山企業(yè)安全評(píng)估合格率由2年前的3.8%躍升到90%以上,礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證取證率達(dá)到100%,項(xiàng)目“三同時(shí)”審查率達(dá)到100%,礦山企業(yè)為礦工投保率達(dá)到100%。2006年、2007年,?？悼h礦山企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)同比下降幅度連續(xù)兩年居全市之首。近年來,?？悼h礦山安全監(jiān)管工作連續(xù)3年受到上級(jí)表彰,曾經(jīng)的事故重災(zāi)區(qū),也一躍成為全省礦山安全監(jiān)管的示范區(qū)。

精于業(yè)務(wù)的守護(hù)神

常年的礦山安全監(jiān)管工作,使周全意練就了一套過硬的本領(lǐng):看事很準(zhǔn),料事如神。看著好好的礦洞,他說要垮塌,立馬就垮塌。

1999年夏天,有一次周全意在馬橋礦區(qū)檢查,吃飯時(shí)無意中從一名礦工的嘴里得知,礦區(qū)有一個(gè)新建礦井的掘進(jìn)巷頂板裂隙有泥漿滲出。

周全意知道,這是頂板冒落的前兆,當(dāng)時(shí),?？狄呀?jīng)下了好幾天連陰雨,敏銳的周全意意識(shí)到,可能會(huì)出事,于是執(zhí)意要去現(xiàn)場看看,當(dāng)時(shí)礦區(qū)沒有順路車,那個(gè)礦井又有10余km遠(yuǎn),周全意只好冒著綿綿細(xì)雨,走路前去。到了礦井一看,“情況比我預(yù)料的嚴(yán)重,隨時(shí)都有冒頂?shù)奈ｋU(xiǎn)”。當(dāng)時(shí),讓周全意害怕的是井下還有13名礦工,正干得熱火朝天。

“別干了,快出來,會(huì)出事!”周全意喊。但一心想多掙點(diǎn)錢的礦工們意識(shí)不到這些危險(xiǎn),說什么也不肯出來。情急之下,周全意只好奪下工人們的工具,一個(gè)個(gè)地往外攆。

有的礦工雖然出來了,但仍回過頭來不三不四地罵,周全意裝作沒聽見。為了防止他們再進(jìn)去,周全意索性一屁股坐在井口的石頭上,不走了?！爸灰依现茉谶@兒,誰都別想再進(jìn)去!”第二天,井下果然發(fā)生了冒頂事故,礦老板原本還想找他論理,事故一出,服了。后來,礦老板逢人就夸:“幸虧這個(gè)老周啊,要不然我就欠了13條人命,傾家蕩產(chǎn)、蹲牢房了?！?/p>

這樣的事情,經(jīng)常發(fā)生。2001年10月,周全意監(jiān)察路過二指禪礦山,發(fā)現(xiàn)該礦未按礦山露天開采規(guī)程作業(yè),導(dǎo)致作業(yè)面形成了幾十米高的峭壁,峭壁的巖體上還出現(xiàn)了明顯的裂隙,上邊不斷有碎石往下滾,而巖體下方,5名礦工正干得熱火騰騰。

周全意意識(shí)到有危險(xiǎn),就立即責(zé)令現(xiàn)場工人停止作業(yè),并叫他們趕緊閃到遠(yuǎn)處。他還在對(duì)這些人批評(píng)教育,幾分鐘后,只聽見“轟隆”一聲,200多m3的巖石從50多m高的危巖體上方滾落下來,將下面的工棚都打飛了?？吹竭@突如其來的一幕,幾名工人嚇得臉都青了。為保護(hù)工人,周全意的額頭和右手腕,卻被飛崩的巖石各打出了3cm左右的血口子。

因料事如神,一說就準(zhǔn),?？悼h堯治河宏磷公司總經(jīng)理李德乾還給周全意起了個(gè)綽號(hào),叫“烏鴉嘴”,不久就在礦區(qū)叫開了。只要他一進(jìn)礦井,不是這兒有問題,就是那兒有毛病,但大部分企業(yè)都還很相信。

馬橋礦區(qū)一家礦山企業(yè)就很信。有一次,周全意在這家礦山檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有山體滑坡跡象,于是,就特意叮囑企業(yè)安全管理人員停產(chǎn)撤人,并設(shè)專人嚴(yán)密監(jiān)控,一個(gè)星期后,果然發(fā)生大規(guī)?；率鹿?。所幸,現(xiàn)場早有防備,17名礦工已提前撤出。

然而,也有不相信的,但最后也拗不過他,都按他的要求作了整改。這中間,自然少不了當(dāng)面咕嚕的、背后罵人的。周全意告訴記者說,礦山安全監(jiān)管工作,就是要“寧聽罵聲,不聽哭聲”。

無私奉獻(xiàn)的孺子牛

自2002年1月開始,周全意的父親就因?yàn)槟X梗塞癱瘓?jiān)诖?作為離老人家最近的兒子,周全意不僅不能在身邊服侍,而且在父親幾次病危時(shí),都因?yàn)檫h(yuǎn)在礦區(qū),不能及時(shí)趕回。2003年9月的一天下午,周全意正在一家礦山企業(yè)組織培訓(xùn),突然接到了父親病危的電話通知。

當(dāng)時(shí),企業(yè)開工不久,民工流動(dòng)頻繁,周全意想著,這一走,好不容易集中起來的礦工,就失去了一次難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。想到這里,周全意最終還是決定,把那天的課程講完了再回去。結(jié)果,等他連夜趕回老家時(shí),老人家已經(jīng)走了……

也是在那一年,周全意的女兒上高二,正是學(xué)習(xí)緊張的時(shí)候,需要人照顧。有一天,周全意按計(jì)劃要到礦區(qū)監(jiān)察,那天妻子正好也要到襄樊市開會(huì)。她在保康縣人民銀行上班,還是個(gè)科長,官比他大一級(jí)。在誰該讓誰的問題上,兩人相持不下,最終吵了起來。周全意沖著妻子嚷:“我那兒就我一個(gè)人,我不去,肯定不行,你卻可以叫別人去”。爭吵的結(jié)果是妻子作了讓步,叫別人代她去開了會(huì)。這次吵完架后,為了照顧女兒學(xué)習(xí),也為了支持周全意工作,妻子辭去了銀行科長職務(wù)。

2005年,周全意的妻子被診斷出患了子宮肌瘤,想讓周全意請(qǐng)幾天假,陪她去武漢做手術(shù)。當(dāng)時(shí),全縣正在搞礦山安全整治大會(huì)戰(zhàn),怕影響工作,周全意最終沒有同意。妻子一氣之下,自己一個(gè)人跑到了武漢,做了手術(shù)?，F(xiàn)在一提起這事,周全意語氣中就充滿了愧疚:“這是幾十年來妻子對(duì)我提出的唯一要求,我都沒滿足?！?/p>

周全意患有重度腰錐間盤突出、肩周炎等多種疾病。從2004年開始,他的雙手和腦袋就開始出現(xiàn)不由自主地?cái)[動(dòng)癥狀。當(dāng)時(shí),他也準(zhǔn)備去看看,但因工作忙,一直沒時(shí)間。2005年7月,周全意才借到武漢給企業(yè)送安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)材料的機(jī)會(huì),抽空在省城的廣州軍區(qū)武漢總醫(yī)院里做了一次全面檢查,這次檢查,周全意才知道自己患上了帕金森綜合征。

醫(yī)生隨后就讓他住院,周全意卻說:“反正治不好,也死不了,要擺就讓它擺吧?！鳖I(lǐng)導(dǎo)和同事連拖帶拉好不容易把他送進(jìn)了醫(yī)院,誰知還沒住上3天,他又拔掉針頭跑了。原來,住院期間,他收到了一條手機(jī)短信,舉報(bào)一家礦山正在非法開采……

傾注全部身心的工作態(tài)度,使他贏得了同事和礦工們的愛戴。談及這些付出,周全意說,這些年來,自己不是個(gè)合格的父親,不是個(gè)合格的丈夫,也算不上個(gè)合格的兒子。但面對(duì)保康的礦山安全,面對(duì)廣大礦工的安危,能問心無愧?！拔腋艺f,我是一名合格的安監(jiān)員!”(本文圖片由?？悼h安監(jiān)局提供)

編輯 余茂君