今年山西王家?guī)X“3·28”特別重大透水事故,115名人員獲救、38人遇難,再次使煤礦井下緊急避險設施建設顯得更為必要和緊迫。

推進煤礦井下緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設,構筑煤礦企業(yè)新型安全防護體系,這一戰(zhàn)役剛剛起步,任重而道遠。

2003年和2004年,南非的2個特大金礦,分別發(fā)生了停電和火災事故。當時,一個金礦有3400多人下井, 280人被救護隊員從井下各個避難所救出, 9人死亡;另一個金礦當時有2600人下井,事故發(fā)生后有52人失蹤,2天后,救護隊員在井下的避難所和救生艙里找到了他們,52名失蹤礦工安然無恙。2起成功的救援案例,在世界礦山安全生產領域廣為傳頌,南非的井下救生艙由此進入國人的視野。

2007年7月29日,河南省陜縣支建煤礦發(fā)生一起洪水淹井事故,最后經過76h的連續(xù)救援,69名被困礦工全部獲救。此次救援被譽為“創(chuàng)造了煤礦救援歷史上的奇跡”,總結大會認為這次救援之所以能成功,得益于煤礦井下通信系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風系統(tǒng),其為被困人員生命安全提供了強有力的支持,“成為69條生命大難不死的3條‘生命線”。

此后,3條“生命線”建設,成為國家安監(jiān)總局的重要研究對象和重點工作任務。2008年以后,國務院總理溫家寶、副總理張德江對借鑒南非礦山安全管理經驗多次作出重要批示,要求推進煤礦井下救生艙等緊急避險設施建設。今年山西王家?guī)X“3·28”特別重大透水事故,115名人員獲救、38人遇難,再次使煤礦井下緊急避險設施建設顯得更為必要和緊迫。

2010年5月19日,國家煤礦安全監(jiān)察局在山西潞安集團召開“全國煤礦堅決遏制重特大事故、推廣井下救生艙等避險設施現場會”,要求全國煤礦必須建設完善井下緊急避險等“6大系統(tǒng)”。

發(fā)揮 “6大系統(tǒng)”

緊急避險防護功能

所謂“6大系統(tǒng)”,具體是指煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡6個系統(tǒng)。

監(jiān)測監(jiān)控,就是對煤礦井下瓦斯、CO濃度、溫度、風速的動態(tài)監(jiān)控,為煤礦安全管理和事故救援提供調度指揮和決策依據;人員定位,就是對煤礦入井人員的動態(tài)管理,準確掌握各個區(qū)域作業(yè)人員的分布情況,加強對人員的安全管理和事故后的有效避險;緊急避險,就是為井下作業(yè)人員提供可移動式救生艙、臨時避難硐室、永久避難硐室等應急生存空間,實現煤礦井下事故災害等突發(fā)緊急情況下的緊急避險;壓風自救,就是確保在井下發(fā)生事故災害時,現場作業(yè)人員有充分的氧氣供應,防止發(fā)生井下窒息事故;供水施救,是要在事故災害發(fā)生后,為井下作業(yè)人員提供清潔的水源或必要的營養(yǎng)流食,保障被困人員的生存需求,贏得搶險救援時間;通信聯絡,就是實現井上井下和各個作業(yè)點的通信通暢,為防災抗災和快速搶險救災提供準確的信息。

國家安監(jiān)總局副局長、煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘指出,我國煤礦安全生產工作,總是在“發(fā)生一起事故,總結一次教訓,提高一次管理水平”中得以完善和前進。這次在全國范圍內推進煤礦井下緊急避險等“6大系統(tǒng)”建設完善行動,就是在吸取過往事故經驗教訓的基礎上,學習借鑒國外成功的做法,以期發(fā)揮出“6大系統(tǒng)”平時保障安全生產的重要作用,同時,在發(fā)生險情時,又能發(fā)揮出“6大系統(tǒng)”緊急避險的防護功能。

“建設‘6大系統(tǒng)

就是在原有基礎上再完善”

實際上,我國大部分礦井,近年來在建設完善煤礦井下緊急避險等“6大系統(tǒng)”上,已經陸續(xù)做了大量前期基礎性工作。

以煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)來說,近年來,我國煤礦企業(yè)已陸續(xù)裝備了礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),基本實現了煤礦安全生產的在線監(jiān)測監(jiān)控、區(qū)域聯網預警。但一個不容忽視的問題是我國煤礦現有的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),還存在著通信協(xié)議不規(guī)范、傳感器質量不過關、現場管理和維護水平待加強、市場秩序待規(guī)范等一些問題。

在人員定位系統(tǒng)建設上,我國煤礦企業(yè)現在基本上實現了井下人員的區(qū)域定位,還不能實現精確定位。

就是在緊急避險系統(tǒng)方面,我國煤礦井下目前也僅僅是以個人防護為重點,配備了自救器、便攜式瓦斯監(jiān)測儀或報警儀等防護裝備。實際上,這只是煤礦井下安全防護體系的初級形態(tài),離這次建設完善井下緊急避險3級安全防護體系還有著很大的差距。近年來,我國雖然也開展了礦用可移動式救生艙、永久避難硐室等二、三級緊急避險技術和裝備的研究,但目前只是處于試點階段,系統(tǒng)配套設施功能不全,遠遠不能滿足現實要求。

至于煤礦井下通信系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)以及防塵供水系統(tǒng)的建設,目前,雖然大部分煤礦企業(yè)已建設到位,但也存在著質量不過關、系統(tǒng)不穩(wěn)定等諸多問題。趙鐵錘為此指出,就以山西王家?guī)X“3·28”透水事故來說,“如果井下有通信系統(tǒng),救援肯定不是這個局面,肯定還要快?！?/p>

“此次建設完善煤礦井下緊急避險等‘6大系統(tǒng),就是在原有基礎上的再完善?！泵禾靠茖W研究總院沈陽研究院書記、研究員羅海珠分析指出。

羅海珠分析指出,今后,“6大系統(tǒng)”建設,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的主要發(fā)展方向是研制高可靠性瓦斯傳感器,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性,拓展系統(tǒng)的功能,提升系統(tǒng)的預警能力。人員定位系統(tǒng)則應力求精確定位,精確定位和信息獲取技術已被列入“十一五”期間國家優(yōu)先發(fā)展的安全生產科研方向,今后應努力實現煤礦井下無線通信的無縫連接以及上位系統(tǒng)的精確顯示,實現讀卡器、識別卡的智能化和軟件交互界面的模塊化,實現雙工通訊或半雙工通訊(雙工通訊是指網卡在發(fā)送數據的同時也能夠接收數據,兩者可同步進行;半雙工通訊是指在同一時間內只允許2方中的一方傳送數據,一方接受數據),并提高定位系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠性,使用戶可以根據自己的不同需要,任意組合,準確掌握井下作業(yè)人員的動態(tài)分布。煤礦井下緊急避險系統(tǒng),要全面推進二、三級緊急避險設施的建設,并為可移動式救生艙、臨時避難硐室和永久避難硐室配備配套的儀器儀表,提高二、三級緊急避險裝備的適應性和實效性。

克服困難加快建設

推進煤礦井下緊急避險等“6大系統(tǒng)”建設,構筑煤礦企業(yè)新型安全防護體系,這一戰(zhàn)役剛剛起步,尤其是救生艙等緊急避險設施建設,在我國尚處于試點階段,其必然有很多問題需要及時解決。

據安標國家礦用產品安全標志中心副主任楊大明介紹,國外救生艙的研究開發(fā),起步較早,生產集中。我國自從將救生艙研究列入國家“十一五”科技支撐計劃以來,全國目前已有超過16家企業(yè)從事相關產品研發(fā)。誰執(zhí)牛耳?趙鐵錘表態(tài)“不搞一刀切,但要管用”。企業(yè)互相競爭,本身是個好事,但研發(fā)企業(yè)過于分散,一窩蜂都上,人人都抱著“肥水不流外人田”的想法,不僅會導致重復投資,浪費資源,而且還不利于及時推廣配備救生艙,及早發(fā)揮其安全防護作用。

推廣井下救生艙等避險設施現場會上,有很多企業(yè)代表也提出,煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設投資大、花錢多、成本高,企業(yè)負擔太重……試點企業(yè)——潞安集團副總經理劉仁生為此指出,礦用可移動式救生艙具有重復使用的功能,可以隨著礦井的采掘接替,不斷向前移動;避難硐室雖然是固定的,但占其主要建設成本的內部設施設備和可移動式救生艙一樣,也可以不斷向前移動,配置到新的避難硐室中,因此,建設煤礦井下緊急避險系統(tǒng),是“一次投入、長期受益的工程”。

目前,我國煤炭開采還普遍存在著“人海戰(zhàn)術”,采區(qū)多而分散,勞動密集復雜,國內即便是現代化的礦井,動輒也是上百人,采區(qū)作業(yè)人員一多,萬一出事后就容易導致群死群傷。礦用可移動式救生艙因其在井下可以隨著采區(qū)和掘進頭靈活機動移動而為人們看好,但在實際應用中,它卻存在著救援空間的局限性——最多只能容納8~12人,更多的人卻愛莫能助。劉仁生特別指出,僅僅依靠救生艙,將很難滿足“一人一位”的防護要求,因此,建設時要堅持“大小并舉、永久和臨時兼顧、固定和移動齊用”的原則。

劉仁生同時指出,井下避難所(救生艙,永久或臨時避難硐室)的建設,還應從礦井整體安全出發(fā),進行整體安全設計,以后新建礦井最好是從勘探設計之初,就立足源頭,做好規(guī)劃。建設時要與礦井原有對應系統(tǒng)全面對接、互聯互通,形成防護系統(tǒng)的網絡化、數字化、系統(tǒng)化、模塊化。并按照“一人一位、就近避難、多點布置”的原則,做好布局規(guī)劃,以便在事故發(fā)生后,能使井下作業(yè)人員通過預定的逃生路線,以最短的距離、最少的時間、最快的速度、最小的消耗,進入最近的避難所。

緊急避險系統(tǒng)建成后,各煤礦企業(yè)還要及時進行專門的教育培訓,實現井下作業(yè)人員人人了解系統(tǒng)設備的基本功能,人人能夠熟練操作每一個系統(tǒng),并切實做好系統(tǒng)設備的日常維護保養(yǎng),確保系統(tǒng)設備常備常新。劉仁生為此強調,要達到“平時最好不用,有事一用就起作用”的效果。

編輯 余茂君