譯者/牛曉寧

一場海上持久戰(zhàn)

譯者/牛曉寧

得益于高度戒備和海軍巡航，索馬里海域可能比過去略顯風平浪靜，但是，這里仍然是世界上最危險的海域。

? 海軍的巡航行動已經(jīng)無法完全阻止海盜的活動。

兩年前，軟弱的索馬里臨時政府允許外國海軍進入其領(lǐng)海追捕海盜。此后，在索馬里海岸線附近的海域，發(fā)達國家的軍艦日益增多。這些軍艦試圖攔截來自赤貧地區(qū)的海盜，并取得了局部的勝利。海運航道得到護航，沿其頻繁往來的船只比以往更為安全。這樣一來，為了捕獲戰(zhàn)利品，海盜們被迫冒險進入更遠的印度洋。這就意味著，偏遠的海域?qū)Υ粊碚f仍然十分危險。

世界上許多實力最為雄厚的海軍部隊已經(jīng)參與到護航的行動中。在解救自己的公民時，法國和美國海軍曾殺死過索馬里海盜。過去一年，歐盟建立了自己的第一支聯(lián)合海軍部隊——“阿塔蘭特行動”——以保護從蘇伊士運河出入紅海的船只的安全。俄羅斯進行了積極的反海盜行動，除了打擊海盜之外，他們也希望幫助其低迷的海軍重振聲威。中國表示是否可以在肯尼亞或這一地區(qū)的其他地方建立一個海軍基地，以支持其反海盜的巡航。日本和韓國已經(jīng)派出了軍艦保護他們運載汽車的船只。印度、馬來西亞、印度尼西亞和南非也加入了反海盜的戰(zhàn)斗當中。

然而，海盜們?nèi)匀辉谒翢o忌憚地劫持船只并勒索贖金。在過去幾周內(nèi)，他們又劫持了4艘大型船只。其中兩艘滿載化學品的油輪，是從在亞丁灣巡航的外國海軍的鼻子底下被劫走的，一艘是新加坡的“普拉莫尼”號，另一艘是英國的“圣詹姆·帕克”號。

海盜們的搶劫手法仍然十分原始。他們通常在清晨或傍晚，把搶來的金槍魚捕撈船或當?shù)氐膯挝Ψ斪髂概灒俗⊥嵤┻M攻。得手后，他們拿著機槍和半自動手槍，挾持船員作為人質(zhì)，并強迫船長在索馬里海岸北部停泊幾個星期，直到收到贖金為止。

巡航海軍表示，在打擊海盜方面他們已經(jīng)比原來做得更好。但是，有記錄的劫持事件的數(shù)量仍然從2008年的32起上升到2009年的42起，被劫船只所有者支付的平均贖金也從100萬美元上升到200萬美元。如果將未公開的贖金包括在內(nèi)，如西班牙政府支付的部分，海盜去年可能獲利約1億美元。他們必須與其資金支援者分贓，這些支援者主要來自黎巴嫩、索馬里和阿聯(lián)酋，也門的有組織犯罪團伙也為索馬里海盜提供了幫助。

為避免遇到巡航海軍，海盜們迅速擴大了他們的活動范圍。即便是來往于遠離索馬里海域的航線上，船只所有者們?nèi)匀槐仨氈Ц额~外的保費。2009年12月28日，一艘名為Navios Apollon號的希臘貨船，在塞舌爾群島（印度洋西部群島）以東約370千米（200海里）處被劫持，從劫持點到索馬里的距離超過了1300千米。

顯而易見，海軍的巡航行動已經(jīng)無法完全阻止海盜的活動。索馬里的海岸線有3000多千米長，海盜看起來根本就不怕巡航的軍艦。如果遇上軍艦，海盜們通常把他們的槍支和攀援抓鉤全丟到海里。礙于復雜的司法程序，巡航海軍也不愿意逮捕他們。在個別情況下，海軍會帶他們上船，通常給他們一些藥物、淡水以及足夠的燃油，好讓他們返回索馬里。但用不了幾天，海盜們便會再度出發(fā)，搜尋他們的“獵物”了。

? 國際海事局推測，隨著船只警惕性的提高，海盜成功的機率將會下降。

針對已抓獲的海盜的關(guān)押問題，歐盟已經(jīng)和肯尼亞簽署了一項協(xié)議。但令人擔憂的是，作為處理必要的復雜法律程序的回報，肯尼亞提出了過多的利益要求。如果歐盟和其他相關(guān)國家能夠使坦桑尼亞政府、塞舌爾政府和此區(qū)域內(nèi)其他國家同意在各自的法院對海盜提起訴訟，那么法律對海盜的震懾力將大大增強。

長期深陷于內(nèi)戰(zhàn)中的索馬里根本無法可依，這成為海盜們的主要優(yōu)勢。西方國家擔心的是，一旦他們派軍隊攻擊海盜的老窩（如哈拉代雷港），那么控制著索馬里中南部大部分地區(qū)、并與基地組織有聯(lián)系的索馬里激進伊斯蘭教組織——青年黨的武裝力量將會進一步增強。

另外，海盜或許可以成為阻止伊斯蘭教派擴大圣戰(zhàn)組織的奇特同盟。青年黨把海盜行動視為違反伊斯蘭教義的獲利行為，他們強烈反對海盜吃喝嫖賭的行徑。海盜和青年黨之間相互攻擊，這可能讓其他人受益。然而，到目前為止，靠著不義之財，海盜們足不出戶也可以坐享其成。索馬里是世界上最貧窮的國家之一，而一個新手海盜一年就有可能至少賺2萬美元。

歐盟表示，其海軍的主要任務(wù)是保護運送救助食品的貨船，過去五年來，索馬里人依靠這些食品避免了可能爆發(fā)的饑荒；其次的任務(wù)才是“阻止和破壞”通常的海盜活動；軍艦也會制止在索馬里海域非法捕魚和傾倒有毒垃圾等行為。但是，最后算下來，在索馬里海域一共有來自歐盟6個國家的7艘巡航軍艦，他們對海盜的作用也只能是杯水車薪。

不過，有些船員私下認為，海盜活動的影響已經(jīng)有些言過其實。畢竟，比起繞道好望角所帶來的額外費用，支付更高的保險費、冒著被海盜襲擊的風險，可能更便宜、也更方便。

倫敦國際海事局稱，在過去一年中，有2.2萬艘船只安全通過了索馬里海盜盤踞的海域，而實際受到攻擊的船只僅在少數(shù)。國際海事局推測，隨著船只警惕性的提高，海盜成功的機率將會下降。

現(xiàn)在，大多數(shù)船只會在夜里全速通過狹窄的航道。在亞丁灣，他們通常會得到護航。許多船只增加了干舷（吃水線和甲板之間）的出水高度，這樣海盜就很難把船只拖離航向；其他一些船只則準備使用汽笛和消防水管來免遭一劫。盡管按照規(guī)定，商船一般不應(yīng)該武裝，但現(xiàn)在一些美國船只還是配備了安全警衛(wèi)，否則暴力沖突和傷亡還可能增加。

顯然，解決海盜問題還有很長的路要走。劫持贖金數(shù)量升高，并且都能得到支付，海盜會認為冒這個風險是值得的。最重要的是，只要索馬里的大部分地區(qū)（包括沿岸港口）仍處于無政府的混亂狀態(tài)之中，索馬里海盜必然會繼續(xù)鋌而走險。

1.Abdi Abdullahi因從事海盜而被定罪。他面臨著15年的監(jiān)禁

2.關(guān)押海盜的曼德拉監(jiān)獄看守員

3.這塊黑板上記錄著曼德拉監(jiān)獄目前的囚犯數(shù)量

4.疾病，尤其是可致命的肺結(jié)核，在監(jiān)獄里肆意蔓延