撰文/韓立民 于會娟

我國海洋經(jīng)濟進入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和快速增長期

撰文/韓立民 于會娟

近十幾年來，尤其是進入21世紀以來，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點，即海洋經(jīng)濟持續(xù)快速增長，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化，區(qū)域經(jīng)濟重心呈現(xiàn)出趨海轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。

1978年，我國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅60多億元，2003年首次突破1萬億元大關(guān)，2006年全國海洋生產(chǎn)總值突破2萬億元，到2008年躍升到近3萬億元。2001—2008年海洋經(jīng)濟年均增長率高達18.02%，明顯高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均10.09%的增長率，海洋經(jīng)濟對GDP的貢獻率由8.48%上升到9.87%，成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和新的增長點。

改革開放以來，海洋科技的進步以及經(jīng)濟發(fā)展的需求催生了一批新的獨立海洋產(chǎn)業(yè)門類的形成，我國主要海洋產(chǎn)業(yè)由7個增加到12個，形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)門類齊全，12個產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的比較完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系。其中，以海洋高新技術(shù)為核心的新興海洋產(chǎn)業(yè)，如海洋礦業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水綜合利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等迅速形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模優(yōu)勢，成為海洋經(jīng)濟的后起之秀，并有望成為新的海洋支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時，未來海洋產(chǎn)業(yè)也逐漸突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化制約開始嶄露頭角，發(fā)展勢頭和潛力不容小覷，如海洋新能源產(chǎn)業(yè)和深海采礦業(yè)。

海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了戰(zhàn)略性調(diào)整，由2003年的28∶29∶43調(diào)整為2008年的5∶47∶48，海洋第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，海洋第二產(chǎn)業(yè)比重大幅度攀升，海洋第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長，初步呈現(xiàn)出“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

一、二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。海洋第一產(chǎn)業(yè)中捕撈業(yè)規(guī)模逐步縮小，粗放式的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向集約化的高效生態(tài)、設(shè)施養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變；海洋第二產(chǎn)業(yè)科技含量不斷提高，新興海洋產(chǎn)業(yè)快速崛起，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用日趨增強；海洋第三產(chǎn)業(yè)中海洋服務(wù)業(yè)范圍逐步擴張、服務(wù)層次逐步提升，以海洋信息服務(wù)和海洋環(huán)境監(jiān)測為主的海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在海洋服務(wù)業(yè)中的比重不斷提升，促進了海洋服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

經(jīng)過30年快速發(fā)展，我國東部沿海地區(qū)尤其是東部發(fā)達省（市）正面臨著資源、環(huán)境和發(fā)展空間的嚴重約束。在此背景下，沿海各省（市）憑借30多年積累的經(jīng)濟和技術(shù)實力，紛紛向海洋進軍，向海洋索要資源和發(fā)展空間，藍色經(jīng)濟浪潮席卷整個東部沿海地區(qū)，初步形成了“三大”、“五小”的海洋經(jīng)濟區(qū)域格局?！叭蟆?，即支撐起我國88%的海洋經(jīng)濟的環(huán)渤海、長三角和珠三角海洋經(jīng)濟區(qū)；“五小”，即遼寧沿海經(jīng)濟帶、山東黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和廣西北海經(jīng)濟區(qū)。

進入21世紀，我國的海洋經(jīng)濟開發(fā)正以強大的擴張力，由淺水近海向深水遠海、陸海雙向及社會、經(jīng)濟、文化三維坐標擴展突破。在經(jīng)濟地理范疇越來越寬廣的沿海區(qū)域，以人口趨海移動引發(fā)的區(qū)域城鎮(zhèn)化、海洋資源開發(fā)利用的高新技術(shù)集約化為基本態(tài)勢，加速了沿海區(qū)域經(jīng)濟格局的劇烈變化，以海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的“新東部”迅速崛起，正在成為推動我國21世紀經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。

（作者單位：中國海洋大學管理學院/海洋發(fā)展研究院）