楊南南

淺談如何做好黨委辦公室工作

楊南南

黨委辦公室是黨委的中樞機(jī)構(gòu)和核心部門。做好黨委辦公室工作必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委中心，突出決策參謀第一要?jiǎng)?wù)，履行抓好落實(shí)第一責(zé)任，做到主動(dòng)貼近、大膽創(chuàng)新、超前服務(wù)、深度參謀，著力實(shí)現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的個(gè)性化、精細(xì)化、規(guī)范化。具體來說，主要應(yīng)抓好以下五方面。

一、決策服務(wù)要緊扣黨委中心，當(dāng)好參謀抓好落實(shí)

緊扣黨委中心當(dāng)好參謀、抓好落實(shí)，是黨委辦公室決策服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要始終把緊扣黨委中心作為決策服務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終圍繞黨委中心深入調(diào)查研究，提出有價(jià)值、有分量的對(duì)策和建議；要始終圍繞黨委中心強(qiáng)化信息參謀服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益借鑒和參考；要始終圍繞黨委中心強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)決策落實(shí)，維護(hù)黨委權(quán)威，確保政令暢通。二是要始終把參政設(shè)謀作為黨委辦公室的第一要?jiǎng)?wù)。為黨委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀，既是黨委辦公室工作價(jià)值的根本體現(xiàn)，也是決策服務(wù)的核心內(nèi)容。要始終把參政設(shè)謀擺在黨委辦公室工作的首位，處理好一般和重點(diǎn)、整體和個(gè)體的關(guān)系，突出重點(diǎn)，凸顯亮點(diǎn)，增強(qiáng)決策參謀服務(wù)的主動(dòng)性和個(gè)性化。特別是要主動(dòng)適應(yīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性、創(chuàng)新性研究，創(chuàng)新信息服務(wù)的方式和載體，不斷提升參政設(shè)謀的層次和水平，爭(zhēng)做得力的“參謀部”和“智囊團(tuán)”。三是要始終把抓好落實(shí)作為黨委辦公室的第一責(zé)任。黨委決策能否落到實(shí)處，黨委辦公室肩負(fù)著重要職責(zé)。要不斷完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，加大督查力度，創(chuàng)新督查方式，突出督查重點(diǎn)，加強(qiáng)全程督查，確保黨委決策落到實(shí)處。同時(shí)，要有針對(duì)性地開展民情調(diào)研，及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋社情民意，以便于追蹤決策，優(yōu)化決策效果。

二、以文輔政要打造精品力作，注重工作成果轉(zhuǎn)化

以文輔政既是黨委辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是決策參謀“有為有位”的一個(gè)重要方面。一是要力促“全面開花”。要建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步動(dòng)員各個(gè)單位、各個(gè)方面的力量，實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)員、全員參與、“全面開花”，多出以文輔政成果。要有針對(duì)性地開展交流學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨委辦公室干部以文輔政的能力。二是要樹立精品意識(shí)。以文輔政要靜得下心，沉得住氣，不厭其煩。要樹立精品意識(shí)，走精品路線，做到精心選題、精心起草、精心修改，真正使每一篇文稿既符合政策要求，又切合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，既貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，又獲得受眾認(rèn)同，既具有一定的思想性、理論性和創(chuàng)新性，又具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，成為精品力作，經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的雙重檢驗(yàn)。三是要注重成果轉(zhuǎn)化。要著力改變重理論、輕實(shí)踐，重寫作、輕運(yùn)用的傾向，把成果轉(zhuǎn)化為檢驗(yàn)工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正使起草的文稿能指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，解決問題。

三、日常運(yùn)轉(zhuǎn)要堅(jiān)持精細(xì)規(guī)范，注重彰顯服務(wù)特色

日常運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和效果，很大程度上體現(xiàn)了黨委辦公室的工作能力和服務(wù)水平。一是要堅(jiān)持精細(xì)規(guī)范，提高服務(wù)效率。要牢固樹立“辦公室工作無小事”的服務(wù)理念，把精細(xì)服務(wù)貫穿于每一個(gè)細(xì)節(jié)，精雕細(xì)琢，精益求精，做到為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、接待服務(wù)、后勤服務(wù)“零距離”，辦文、辦會(huì)、辦事“零差錯(cuò)”。要牢牢把握辦公室工作日常性、程序性較強(qiáng)的特點(diǎn)，不斷優(yōu)化流程、規(guī)范內(nèi)容、簡(jiǎn)化程序，使每一項(xiàng)工作都能做到銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、有章可循、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。黨委辦公室作為黨委的“協(xié)調(diào)部”和“服務(wù)部”，要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)抓總，確保黨委機(jī)關(guān)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是要健全完善黨委常委會(huì)議事制度、黨委領(lǐng)導(dǎo)出席公務(wù)接待及會(huì)議制度、重大問題預(yù)研究制度和重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制度，千方百計(jì)讓領(lǐng)導(dǎo)少開會(huì)、開短會(huì)、開好會(huì)，減少不必要的接待和應(yīng)酬，以便騰出時(shí)間和精力謀大事、辦實(shí)事。三是要彰顯服務(wù)特色，形成品牌效應(yīng)。首先是要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。要在加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門溝通聯(lián)系的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨委辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)內(nèi)各單位的上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是要堅(jiān)持黨委辦公室牽頭攬總、各部門通力協(xié)作。要提高牽頭抓總的能力，形成重要會(huì)議、重大活動(dòng)由黨委辦公室牽頭攬總，各部門通力協(xié)作的工作格局。再次是要堅(jiān)持個(gè)性化服務(wù)。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人風(fēng)格和習(xí)慣特點(diǎn)，大力推行個(gè)性化服務(wù)模式，使個(gè)性化服務(wù)成為黨委辦公室的一大服務(wù)品牌。

四、機(jī)要保密要確保萬無一失，注重做到高效暢通

機(jī)要保密是“生命線、安全線、保障線”。黨委辦公室作為黨委的中樞機(jī)構(gòu)和核心部門，地位特殊，工作重要，既要確保安全，又要高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這就對(duì)機(jī)要保密人員提出了很高的要求。特別是當(dāng)前，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及和應(yīng)用，在提高黨委辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)效率的同時(shí)，也使失泄密事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和幾率大為增加。因此，要高度重視機(jī)要保密工作，始終把“密碼絕對(duì)安全、通信絕對(duì)暢通、干部絕對(duì)可靠”作為機(jī)要工作的重中之重，確保機(jī)要通信的絕對(duì)安全暢通。要始終把“堅(jiān)持預(yù)防為主、確保萬無一失”作為保密工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持“人防”與“技防”相結(jié)合，日常工作與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，普及保密知識(shí)與教育懲處干部相結(jié)合，確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全，為黨委辦公室各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。

五、內(nèi)部管理要堅(jiān)持以人為本，注重激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力

內(nèi)在動(dòng)力是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展最可靠、最持久、最穩(wěn)定的力量。黨委辦公室工作壓力大、任務(wù)重，是名副其實(shí)的“三苦”部門。因而在內(nèi)部管理中要始終堅(jiān)持以人為本，注重激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮辦公室干部的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。一是要充分做到尊重人、理解人、關(guān)心人。要更新理念、創(chuàng)新形式、改進(jìn)方法，大力推行民主管理、民主決策，充分尊重意愿，積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提升。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、干部職工之間的全方位交心通氣，主動(dòng)上門服務(wù)，主動(dòng)聽取意見，主動(dòng)關(guān)心冷暖，著力解決干部工作生活中遇到的實(shí)際困難。二是要認(rèn)真落實(shí)“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。要?jiān)持事業(yè)為先，教育和引導(dǎo)辦公室干部自覺忠誠(chéng)于事業(yè)，并把這種忠誠(chéng)轉(zhuǎn)化為珍惜崗位、干好工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要及時(shí)理順情緒，化解怨氣，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦公室干部對(duì)事業(yè)、對(duì)單位、對(duì)工作的歸屬感和認(rèn)同感。要在政策允許的前提下，想方設(shè)法改善辦公室干部的生活待遇，讓辦公室干部事業(yè)有奔頭、工作有勁頭、待遇有想頭。三是要深入挖掘潛力、活力、動(dòng)力。要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)黨委辦公室干部把“愛讀書、善讀書、讀好書”作為一種工作方式和生活態(tài)度，不斷提升自身綜合素質(zhì)。要倡導(dǎo)快樂工作的理念，在干好工作的同時(shí)，組織開展健康向上、豐富多彩、充滿情趣的活動(dòng)，做到張弛有度、勞逸結(jié)合。要營(yíng)造科學(xué)干事、創(chuàng)新干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事、公道干事、為民干事的氛圍，注重在工作中培養(yǎng)鍛煉干部，加強(qiáng)定期輪崗、干部交流和掛職鍛煉，做到知人善任、人盡其才，使想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。通過推行選人用人上的“陽光工程”，落實(shí)“三個(gè)不吃虧”的用人原則，激發(fā)辦公室干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（作者系中共湖南省湘潭市委副秘書長(zhǎng)、市委辦公室主任）