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        老百姓叫我“草根警察”

        2010-10-30 03:10:00趙進(jìn)一口述謝兆法
        檢察風(fēng)云 2010年23期
        關(guān)鍵詞:通行證女司機(jī)違章

        文/趙進(jìn)一 口述/謝兆法

        老百姓叫我“草根警察”

        文/趙進(jìn)一 口述/謝兆法

        被老百姓稱為“草根警察”的謝兆法,由于管事率、群眾滿意率高,年年受嘉獎(jiǎng)。他相信,“人不在秩序仍在”的馬路理想總有實(shí)現(xiàn)的一天。

        我出身于“草根”家庭

        我叫謝兆法,是上海市虹口公安分局交警支隊(duì)外勤民警,今年48歲。說(shuō)起來(lái)自己也感到奇怪,我這輩子與馬路結(jié)下了不解之緣,是個(gè)地地道道的“馬路天使”。

        20世紀(jì)80年代初,我高中畢業(yè)后進(jìn)港務(wù)局當(dāng)了一名裝卸工,成天乘著大卡車“野”在馬路上;1993年我報(bào)考巡警被錄用,一口氣干了8年巡警,不用說(shuō),我的職場(chǎng)就在馬路上,天天在馬路上為老百姓的平安巡邏放哨;2001年上海交巡警“合二為一”,有些同事轉(zhuǎn)崗離開(kāi)了馬路,而我還是繼續(xù)與馬路打交道,當(dāng)了交警,在紅綠燈下一站就是10年。

        講句心里話,這碗“馬路飯”可不好吃。日曬雨淋不說(shuō),馬路上到處都是看不見(jiàn)的廢氣、灰塵,還有震耳欲聾的噪聲。除了苦和累,還常常要遭受委屈,所以,有人說(shuō)交警是“吸塵器”、“活性炭”、“出氣筒”,這話一點(diǎn)不假。瞧,今年還不到50歲的我,卻已是“蚯蚓”上額頭,兩鬢現(xiàn)銀絲……

        不過(guò),苦歸苦,累歸累,干這行我是無(wú)怨無(wú)悔,樂(lè)在其中。我從中看到了自身的價(jià)值。這么多年來(lái),我換過(guò)好幾個(gè)崗口,每到一個(gè)新的崗口,我總有辦法讓這個(gè)地方道路通暢、秩序變好。由于管事率、群眾滿意率都高,我年年受嘉獎(jiǎng),先后榮立三等功兩次,連續(xù)9年被分局評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”,這次世博安保工作中,又受到了分局的嘉獎(jiǎng)……

        更讓我欣慰的是,我每到一處,都與當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)下了深厚的友情。群眾都把我當(dāng)做自己人,這從人們對(duì)我的稱呼上可以看出來(lái)——馬路掃地阿姨管我叫“警察大哥”,老人們呼我“謝寶寶”,公交職工則稱我為“草根警察”……

        8月份,是世博保衛(wèi)戰(zhàn)中最艱辛的日子,極端高溫時(shí)間長(zhǎng),地面氣溫常常高達(dá)50多攝氏度。從世界各地趕來(lái)參觀世博會(huì)的人數(shù)每天都達(dá)四五十萬(wàn),觀博熱情隨著氣溫的升高而升高,人流、車流滾滾而來(lái)。按照有關(guān)規(guī)定,氣溫達(dá)到35攝氏度以上就要停止野外作業(yè),但我們交警不行,照樣要上班,只不過(guò)輪崗的時(shí)間短一些,大家半小時(shí)一班輪著上。有一天,我想試一下自己的極限,看看在這樣的高溫下,我最長(zhǎng)能堅(jiān)持多久。結(jié)果,我竟在烈日下一口氣干了2小時(shí)40分鐘,渾身的衣服經(jīng)歷了被汗水浸透——化鹽——再浸透——再化鹽……好幾個(gè)循環(huán)。這樣的極限,恐怕比我年輕20歲的人也難以達(dá)到。

        對(duì)我來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)極限不僅在生理機(jī)能上,還在工作難度上。在虹口地區(qū),被人稱為“潮吸式”路口的曲陽(yáng)路玉田路口是交通最為繁忙、最為復(fù)雜的路段之一。這個(gè)路口不但車流量大,而且它的“四個(gè)角”分布著銀行、超市、醫(yī)院、學(xué)校等,是眾多老人、小孩頻繁出入的場(chǎng)所。發(fā)生交通事故和糾紛的概率很大,民警稍不留意就會(huì)被投訴……我覺(jué)得這是挑戰(zhàn)能力的“最佳實(shí)踐處”,在這樣的崗口工作,還可以為世博會(huì)的交保工作多作貢獻(xiàn)。所以世博會(huì)開(kāi)幕以后,我主動(dòng)請(qǐng)纓,由曲陽(yáng)路大連路崗轉(zhuǎn)至曲陽(yáng)路玉田路崗工作,打造世博文明示范崗,我的請(qǐng)求獲得了領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。

        執(zhí)法要講人性化

        我的父母沒(méi)有能力讓我們兄妹過(guò)上富裕的日子,卻令我們擁有了善良的心。他們沒(méi)多少文化,說(shuō)不出什么深?yuàn)W的道理,但他們就認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)理兒:做人心地要好,肚量要大。人家對(duì)你好,不要忘記報(bào)答;即便人家待你不好,你也要對(duì)人家好,以德報(bào)怨……

        這種日積月累的“善文化”熏陶,對(duì)我的影響很深。當(dāng)了警察以后,我一直心存感恩——組織上把我從一個(gè)窮孩子、一個(gè)普通的裝卸工培養(yǎng)成“警官”,一個(gè)人人羨慕的國(guó)家公務(wù)員,我應(yīng)該知足了啊。我經(jīng)常囑咐自己,手里有了點(diǎn)權(quán)力,絕不能濫用。這權(quán)力既然是老百姓給的,就應(yīng)該想方設(shè)法把它轉(zhuǎn)化為服務(wù),讓老百姓受惠。體現(xiàn)在工作崗位上,就是“執(zhí)法人性化”。這五個(gè)字包括兩層意思:首先是嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī);然后是以人為本,人性化執(zhí)法。

        我一向認(rèn)為,處罰不等于執(zhí)法,處罰要同教育結(jié)合起來(lái)。對(duì)惡意違法,并拒不聽(tīng)勸告者,罰款、扣分沒(méi)商量;如有妨礙執(zhí)法的行為,就得依法采取強(qiáng)制措施,含糊不得;對(duì)于輕微違規(guī),并能知錯(cuò)即改者,就予以教育放行……

        一次,我在檢查機(jī)動(dòng)車貨運(yùn)通行證時(shí),發(fā)現(xiàn)一位卡車司機(jī)使用的通行證是假證,而且是租來(lái)的,向他指出后,他卻強(qiáng)詞奪理,死不認(rèn)賬。沒(méi)多久,又開(kāi)來(lái)一輛卡車,用的通行證是真的,我就把一真一假兩張證放在他面前,兩相對(duì)照,假證原形畢露,那司機(jī)無(wú)話可說(shuō),乖乖認(rèn)罰后,假證被沒(méi)收。過(guò)路群眾見(jiàn)了,都說(shuō):“警察同志,他用假證,你應(yīng)把車扣下來(lái)!”我向他們解釋,通行證不是駕駛證,使用假通行證不能扣車,我們應(yīng)該依法辦事,丁是丁,卯是卯,不能感情用事。群眾都夸我辦事公正,司機(jī)也心服口服。

        交通執(zhí)法不能鐵板一塊,搞“教條主義”,不能一遇到違章就不分青紅皂白地進(jìn)行罰。罰不罰要看具體情況,最主要是要考慮罰的效果,有的時(shí)候還要顧全大局。好在分局為我們創(chuàng)造了良好的執(zhí)法條件——考核外勤民警的管事率主要看路口暢通不暢通,交通秩序好不好。

        6月初的一天,早高峰時(shí)段,405路車隊(duì)的一位女駕駛員開(kāi)著一輛公交車至曲陽(yáng)路、玉田路口準(zhǔn)備大轉(zhuǎn)時(shí),黃燈已經(jīng)亮起,女司機(jī)似乎沒(méi)看到,繼續(xù)開(kāi)車前行,闖了紅燈。這是個(gè)非常危險(xiǎn)的動(dòng)作,萬(wàn)一直行車剎車不及,攔腰撞上公交車,后果就無(wú)法想象了。見(jiàn)此情景,我做出的第一個(gè)反應(yīng)就是飛快地用手勢(shì)“叫停”直行車,然后轉(zhuǎn)身將已經(jīng)完成大轉(zhuǎn)的公交車攔下,迅速抄下車牌號(hào)后,對(duì)誠(chéng)惶誠(chéng)恐的女司機(jī)說(shuō),你安心開(kāi)車吧,我會(huì)同你們車隊(duì)聯(lián)系的——405車隊(duì)終點(diǎn)站就在距玉田路不遠(yuǎn)的曲陽(yáng)路上,我轉(zhuǎn)崗到此不久,就與該車隊(duì)建立了良性互動(dòng)關(guān)系。

        當(dāng)時(shí),我為什么不對(duì)嚴(yán)重違章的女司機(jī)做出處罰呢?主要就是考慮到一車的乘客,大家都急于上班,正處于分秒必爭(zhēng)的時(shí)刻,這種時(shí)候開(kāi)罰單、再對(duì)司機(jī)進(jìn)行教育,就有點(diǎn)“拎不清”了。如果這樣做,既妨礙道路暢通,又影響司機(jī)和幾十位乘客的情緒。我認(rèn)為這就是“大局”。再說(shuō),女司機(jī)這樣“明火執(zhí)仗”地闖紅燈似乎與情不合,其中會(huì)不會(huì)有什么隱情呢?碰到這種情形,最明智、最簡(jiǎn)捷的辦法就是把車牌號(hào)抄下來(lái),然后再穩(wěn)定一下駕駛員的情緒,至于違章處理,“秋后算賬”也來(lái)得及……

        當(dāng)天下班后,我找到了女司機(jī)金榮華和車隊(duì)行車管理員李萬(wàn)秋。金榮華向我傾訴了她的“委屈”:當(dāng)時(shí),她的視線被前面比她的車高出一大截的一輛大巴士遮擋住了,看不清紅綠燈,見(jiàn)大巴士大轉(zhuǎn)了,她也就跟著轉(zhuǎn)了。啥人曉得大巴士開(kāi)得快,轉(zhuǎn)好彎后正好綠燈轉(zhuǎn)紅燈,沒(méi)有違章;而她跟著轉(zhuǎn)的時(shí)候,綠燈已經(jīng)轉(zhuǎn)成黃燈……我聽(tīng)后對(duì)她說(shuō),我當(dāng)時(shí)也看出儂不一定是有意違章,不過(guò)儂曉得哇,如果因此出了事故,只要翻出錄像看一看,責(zé)任還是儂的,以后一定要看清紅綠燈再開(kāi),可不能隨便跟在人家后頭跑嘍……女司機(jī)連連點(diǎn)頭。她對(duì)我掏了心里話:車子開(kāi)得安全不安全,駕駛員的心情很重要,還好儂當(dāng)時(shí)末給我開(kāi)罰單,否則我一天的心情就壞脫了……一旁的行車管理員李萬(wàn)秋接口說(shuō),你們民警的工作說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單,200元錢,一罰了之,只要罰得合乎規(guī)章,啥人也不能說(shuō)你不是;但如果罰錯(cuò)了,又不給人以解釋的機(jī)會(huì),受罰者的心態(tài)就不好,可能離開(kāi)后一個(gè)急剎車,就出了事故……

        這件事使我更加清爽,有時(shí)候“處而不罰”比處罰的“力道”還大得多。

        做有思想的“草根”

        在有些人的眼里,所謂“草根”,就是最底層的老百姓,頭腦簡(jiǎn)單,沒(méi)啥思想。我可不這樣認(rèn)為。盡管“草根”是最普通的平民百姓,但有沒(méi)有思想可不能一概而論?!案哔F者最愚蠢,卑賤者最聰明”,他們就是老人們所說(shuō)的“卑賤者”。群眾叫我“草根警察”,我不但不覺(jué)得坍臺(tái),反而引以為豪,不過(guò),我一直勉勵(lì)自己,要做“有思想的草根”。

        當(dāng)了這么多年的交警,我深感交通管理的學(xué)問(wèn)大著呢!孟子說(shuō),“吾日三省吾身”,我每天下班后,總是要認(rèn)真梳理下一天的工作,反思一下有哪些做得不到位的地方,及時(shí)總結(jié)得失。我一直信奉一位老中醫(yī)的一句名言:“法無(wú)常法,常法非法”。他說(shuō)的“法”是指治療的方法,不同的病癥即使是同一種病癥,如果不是同一個(gè)病人,都要用不同的治療方法,如果不論什么病癥采用的都是同一種方法,就不成其法了。交通管理也一樣,路口的情況千變?nèi)f化,不同的狀況要用不同的方法處置。多年來(lái),我堅(jiān)持采用路口四個(gè)邊“流動(dòng)式管理”、“互補(bǔ)式管理”等方法,動(dòng)靜結(jié)合,剛?cè)嵯酀?jì),絕不肯為了動(dòng)作的“整齊劃一”,追求表面上的好看而做“紅綠燈的翻版”……

        我始終認(rèn)為,要當(dāng)一名合格的交警,首先要具備比較豐富的法律知識(shí)。所以我在工作之余,通過(guò)堅(jiān)持不懈地自學(xué),獲得了法律專業(yè)大專文憑。系統(tǒng)的法律專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),使我如虎添翼,在執(zhí)法崗位上得心應(yīng)手,運(yùn)用自如,對(duì)每一執(zhí)法過(guò)程,我都能講出“道道”來(lái),讓受處罰或受教育的人都心服口服。所以,這么多年來(lái),我非但沒(méi)有遭到過(guò)投訴,不少群眾還自覺(jué)地幫我維持交通秩序。

        世博期間,一位每天途經(jīng)我所在崗段的區(qū)人大代表主動(dòng)到我執(zhí)勤的路口當(dāng)維持交通秩序的志愿者。她說(shuō),她是被我始終如一的認(rèn)真執(zhí)法、靈活疏導(dǎo)、真心為民服務(wù)的精神所打動(dòng),她還寫信給交警部門,建議其他路口的交警到我所在路口學(xué)習(xí)取經(jīng)。

        水滴石穿,功到自然成。我相信,我的“人不在,秩序仍在”的馬路理想總有實(shí)現(xiàn)的一天。

        編輯:黃靈 yeshzhwu@gmail.com

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