劉海明 中國(guó)傳媒大學(xué)黨報(bào)黨刊研究中心博士生
警惕駐京辦變成“地下辦”
劉海明 中國(guó)傳媒大學(xué)黨報(bào)黨刊研究中心博士生
近年來(lái),駐京辦存在的腐敗問(wèn)題和種種違規(guī)行為,引起了中央高層的關(guān)注。有關(guān)專家算了一筆賬:“如果一個(gè)駐京辦每年的經(jīng)費(fèi)保守地按100萬(wàn)元計(jì)算,所有駐京辦每年需要的全部經(jīng)費(fèi)就在100億元以上?!?/p>
請(qǐng)神容易送神難。萬(wàn)余家的駐京辦絕非一朝一夕形成的產(chǎn)物,要一夜之間按照行政級(jí)別撤銷數(shù)千家這樣的機(jī)構(gòu),阻力之大當(dāng)在所難免。話又說(shuō)回來(lái),只要中央的決心大,駐京辦如數(shù)被撤銷幾千家應(yīng)不成問(wèn)題。頂風(fēng)違紀(jì),除非不怕摘掉烏紗帽,否則誰(shuí)愿意在眾目睽睽之下和上級(jí)精神硬抗?
人們的擔(dān)心也正在于此。心不甘情不愿的事情,也最容易被陽(yáng)奉陰違地“堅(jiān)決執(zhí)行”。駐京辦是干什么的,輿論早有精辟的概括:“駐京辦實(shí)際就是關(guān)系辦、腐敗辦。”“這些東西就是走向腐敗的平臺(tái)、產(chǎn)生腐敗的溫床、通向腐敗的道路、與群眾形成距離的‘隔離墻’、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的‘安樂(lè)窩’?!备瘮∮悬c(diǎn)像臭豆腐,聞起來(lái)嗆鼻,吃起來(lái)卻蠻舒服的。駐京辦的食客可不僅僅是地方的那些獻(xiàn)媚者(上供者),更包括京城里大大小小那些被敬奉的廟神們。撤銷駐京辦,如果“廟神”們的胃口依舊不錯(cuò),下面想求著神仙們辦事的機(jī)構(gòu)不得照樣替神仙們著想,變著法兒和一個(gè)個(gè)廟神們套近乎嗎?設(shè)若這樣的推斷成立,你說(shuō)讓駐京辦如何敢離開(kāi)京城半步?佛祖?zhèn)兊木駢褐?,不給低級(jí)別的駐京辦以合法的“暫住證”,中間的菩薩們又得罪不起,地方官員除了左右逢源,沒(méi)有更好的辦法。唯一的辦法,就是將駐京辦變成“地下辦”,從公開(kāi)活動(dòng)改作地下開(kāi)展工作,這樣的工作模式電視劇里整天示范著,對(duì)那些久經(jīng)沙場(chǎng)的駐京辦工作人員們來(lái)說(shuō),早該駕輕就熟了。
變成“地下辦”的駐京辦,雖然招牌掛不得了,但陣地還在,固定資產(chǎn)不會(huì)被查封更不會(huì)被沒(méi)收。這樣一來(lái),剛好可以將先前的陣地改頭換面,用個(gè)某某商會(huì)、某某貿(mào)易公司,或者賓館的名義,繼續(xù)發(fā)揮以往駐京辦的作用。如果上面實(shí)在查得嚴(yán),“地下辦”的駐京辦照樣有變通的策略,可以搞“游擊戰(zhàn)”——找個(gè)賓館,派幾個(gè)人常駐就是。除非京城不許有外地客人留宿,否則就很難根絕駐京開(kāi)展職業(yè)公關(guān)的“地下人員”們。所謂的“防止改頭換面到北京”,“以后就長(zhǎng)期在北京出差”,就是網(wǎng)友們?cè)缫蚜系降慕Y(jié)局。
駐京辦不是橫向腐敗的結(jié)果,而是縱向腐敗的惡之花。治理駐京辦固然必要,但管好掌握各類公權(quán)力的廟宇里的神仙們不擅權(quán)不胡來(lái)不貪心,簡(jiǎn)而言之,堅(jiān)持原則秉公辦事,廉潔奉公,駐京辦即便存在又能怎么樣,充其量變成地方官員的“行宮”而已。這樣的“行宮”,沒(méi)有點(diǎn)說(shuō)得過(guò)去的理由,哪個(gè)單位的決策者們敢冒被撤職的危險(xiǎn)擺這個(gè)闊啊?
造就“駐京辦”這個(gè)怪胎在于“官本位”這個(gè)“精子”造的孽,查辦兒子不問(wèn)責(zé)駐京辦的受益者,何用之有?即便撤銷了駐京辦,他們變成“地下辦”還不是惦記著這份“孝心”嗎?