在市場(chǎng)體制環(huán)境下，城市或區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)不僅僅是在比誰(shuí)能向中央政府要資源、要政策、要補(bǔ)貼、要定位的問題，而是區(qū)域間通過區(qū)域市場(chǎng)的制度效率以及對(duì)資源要素的吸引力和聚集力加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，應(yīng)該把市場(chǎng)制度創(chuàng)新和多元市場(chǎng)主體的培育，提高到影響區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的高度上來認(rèn)識(shí)……

不比不知道，一比嚇一跳

吳天明

民企版“中國(guó)名牌”：零

目前從天津?yàn)I海新區(qū)“質(zhì)量月”籌備會(huì)上獲悉，截至目前，濱海新區(qū)“天津名牌”產(chǎn)品為37個(gè)，僅占全市數(shù)量的14％；“中國(guó)名牌”產(chǎn)品，全市累計(jì)24個(gè)，新區(qū)僅占9席。且濱海新區(qū)這9個(gè)現(xiàn)有“中國(guó)名牌”產(chǎn)品中，部分產(chǎn)品甚至是多年的老牌子，如“紅三角”純堿等。且產(chǎn)品主要來自國(guó)企，民營(yíng)企業(yè)尚屬空白。

據(jù)新區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)左鳳營(yíng)介紹，“中國(guó)名牌”及“天津名牌”為政府部門參與失去的產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)，其獲評(píng)情況可以代表一個(gè)地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平和檔次。當(dāng)年上半年，濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但目前濱海新區(qū)名牌產(chǎn)品偏少與濱海新區(qū)在全市的經(jīng)濟(jì)地位及所占比重明顯不符。

濱海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局有關(guān)人士指出?！爸袊?guó)名牌”及“天津名牌”產(chǎn)品評(píng)選對(duì)象以國(guó)內(nèi)或市內(nèi)的國(guó)有及民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品為主，而新區(qū)外資企業(yè)或合資企業(yè)占有較大比例，是造成新區(qū)名牌產(chǎn)品缺少的客觀原因。但同時(shí)，新區(qū)具有一定規(guī)模的企業(yè)數(shù)量少，民營(yíng)企業(yè)整體實(shí)煙囪不強(qiáng)，故而自主品牌創(chuàng)新動(dòng)力不足，也是不容忽視的原因。以“天津名牌”產(chǎn)品評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)為例，不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量好，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中名列前茅，通過相關(guān)質(zhì)量管理體系論證，且對(duì)市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)效益、利稅等都有嚴(yán)格要求。“盡管新區(qū)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量也不少，但達(dá)到入選條件的卻不多?！?/p>

而從名牌企業(yè)較為集中的南方部分省市看，實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)成為名牌產(chǎn)品的主要“貢獻(xiàn)者”。

數(shù)據(jù)，足可說明問題

一個(gè)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量的多少，應(yīng)該很能說明該地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。

據(jù)天津市工商聯(lián)與南開大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作推出的《天津市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2008-2009)》(藍(lán)皮書)介紹，截止2008年底，天津市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2478.2億元，占全市生產(chǎn)總值的39％。該報(bào)告給出的結(jié)論是“天津民營(yíng)企業(yè)總體比較活躍，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大?！闭б豢锤杏X還挺美?？扇绻偎阉饕幌氯珖?guó)各省市的此項(xiàng)數(shù)據(jù)，您肯定會(huì)心里一激靈。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大省——浙江，這一比例達(dá)到70％多。在北方，河北的非公經(jīng)濟(jì)比重達(dá)56.3％，而在傳統(tǒng)的重工業(yè)區(qū)東北，哈爾濱非公經(jīng)濟(jì)所占比重為50.6％，遼寧為59％；在中部，河南、湖南的非公經(jīng)濟(jì)比重分別達(dá)到59％和54.5％；在西部，四川非公經(jīng)濟(jì)所占比重為54.2％。眾多的內(nèi)陸省份和地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)均已成為主體，所占比重都超過了50％……

一開始，筆者還有點(diǎn)兒不甘心——天津的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖說不那么強(qiáng)，趕不上蘇杭，也不至于輸了別家吧，可看了濱海新區(qū)“質(zhì)量月”籌備會(huì)上傳來的信息，信了。

且不說民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老大哥省浙江，那令人艷慕的民營(yíng)企業(yè)“6789”：浙江60％的稅收和投資、70％的出口、70％的GDP及全社會(huì)捐贈(zèng)的80％來自民營(yíng)企業(yè)，全省90％的就業(yè)率也來自民企；咱們不妨跟另一個(gè)直轄市重慶比一比。近兩年重慶的經(jīng)濟(jì)搞得很活，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更讓人刮目相看。2009年，重慶市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅逆勢(shì)增長(zhǎng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率創(chuàng)下了歷史新高：稅收總量占全市比重超過50％，增加值占GDP比重達(dá)到60％，出口交貨值占全市比重超過70％，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80％，服務(wù)業(yè)比重超過90％……所以，人家完全可以拍著胸脯說，“如今民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)、外貿(mào)出口的領(lǐng)頭羊、擴(kuò)大就業(yè)的主渠道、自主創(chuàng)新的先行者。”

一個(gè)數(shù)據(jù)足可說明問題：在全國(guó)600多萬家企業(yè)中，專利申請(qǐng)擁有量的第一、第三、第八名，均是重慶的民營(yíng)汽摩企業(yè)。一樁案例亦可管窺大局：重慶汽摩業(yè)巨頭力帆控股集團(tuán)在2009年海外“抄底”——其俄羅斯、越南工廠相繼動(dòng)工，全年投資額高達(dá)12億元。

不久前，美國(guó)《外交政策》雜志發(fā)布了2010全球城市排名，中國(guó)7座城市上榜，香港、上海、北京、臺(tái)北、廣州、深圳，還有就是重慶。這是《外交政策》時(shí)隔兩年，聯(lián)合科爾尼管理咨詢公司、芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)第二次推出的榜單。它的排名標(biāo)準(zhǔn)中更多考量了“城市超越其地理界限的影響力”，涉及全球市場(chǎng)、文化和創(chuàng)新理念?？疾炝顺鞘猩虡I(yè)活動(dòng)、人力資本、信息流通、文化傳承和政策參與。《外交政策》給重慶貼的標(biāo)簽是“中國(guó)新的未來世界”。

《外交政策》大篇幅推介重慶，重要一點(diǎn)就是看上了重慶的活力和影響力，而重慶的活力中，蓬勃發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則是其核心推動(dòng)力。

在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上，相比重慶，天津應(yīng)該還有很多文章要做。

上海攀深圳，理由聽上去很耳熟

與天津有類似感受的大都市，還有上海。

目前，上海的非公有制經(jīng)濟(jì)僅占GDP總量的45.7％，雖比天津好點(diǎn)兒，可在全國(guó)范圍來看，也屬落后之列。

青年學(xué)者羅天昊為此曾為上海疾呼，去年底他撰寫了一篇名為《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不振是上海的大患》一文，說“相對(duì)深圳的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都，上海已經(jīng)成為名副其實(shí)的國(guó)有企業(yè)的溫室”。

羅分析：

對(duì)政府投資的過度依靠，成為上海國(guó)有企業(yè)的致命傷。其成長(zhǎng)少靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自我成長(zhǎng)，多依賴于國(guó)家傾斜性的支持，或行政力量壟斷經(jīng)營(yíng)。更為嚴(yán)重的是，國(guó)有企業(yè)過多，不僅擠占了民營(yíng)企業(yè)的生存空間，更造成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系效益低下。

由于生存空間日益狹窄，很多民營(yíng)企業(yè)開始逃離上海。民建上海市委提交的一份提案數(shù)據(jù)顯示，截至2007年6月，有7000余家浙江民營(yíng)企業(yè)撤離上海，而把總部或重要部門遷往杭州、寧波、香港。而今日的電子商務(wù)大王馬云曾經(jīng)希望在上海創(chuàng)業(yè)，結(jié)果因?yàn)闊o法生存，最后移師杭州。

在發(fā)展民營(yíng)企業(yè)方面，上海不僅與其希望的“經(jīng)濟(jì)之都”嚴(yán)重不相稱，甚至還落后于內(nèi)地眾多城市。最后的結(jié)局是，國(guó)有企業(yè)大而不強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)少而頗弱。造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)的效率低下。而這一切，都在于上?！爸貒?guó)輕民”的政策所至?！跋鄬?duì)之下，上海的政策似乎更傾向于扶持大企業(yè)，只要頂層，不要地基，要想建造萬丈高樓，豈非荒謬?”

再看看深圳。

中國(guó)最大的通訊設(shè)備商華為，中國(guó)最大的地產(chǎn)商萬科，中國(guó)電池大王和汽車新貴比亞迪，中國(guó)最優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)公司騰訊，中國(guó)最好的商業(yè)銀行招商銀行，中國(guó)最大手機(jī)分銷商天音通信，中國(guó)最大網(wǎng)絡(luò)下載服務(wù)商迅雷，中國(guó)最大汽車后市場(chǎng)服務(wù)商元征科技，中國(guó)最大手表供應(yīng)商飛亞達(dá)，中國(guó)最大家紡用品供應(yīng)商富安娜，中國(guó)最大特種計(jì)算機(jī)提供商研祥智能，中國(guó)最大ERP軟件供應(yīng)商金蝶，中國(guó)最大女鞋品牌百麗——眾多知名品牌，都崛起于深圳。

在眾多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深圳都誕生了中國(guó)最有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，不能不說是一種奇跡。而這些企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，并非靠國(guó)家政策傾斜或者壟斷地位發(fā)家，而是在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中百煉成鋼。它們具有強(qiáng)大的自我造血功能。

為什么燦如辰星的最具競(jìng)爭(zhēng)力民營(yíng)企業(yè)都誕生在深圳?

羅天昊給出的答案是：

相對(duì)上海，深圳的企業(yè)更多是從草根階層發(fā)展而來。而事實(shí)證明，市場(chǎng)化程度相對(duì)比較高，往往產(chǎn)生具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，如家電行業(yè)出現(xiàn)了美的、格力、格蘭仕、TCL等巨頭。城市同樣如此。深圳是中國(guó)市場(chǎng)化最徹底的城市，同時(shí)，深圳也是經(jīng)濟(jì)最有活力，最富有創(chuàng)業(yè)精神和闖蕩精神的城市，這種優(yōu)勢(shì)，是國(guó)內(nèi)其它城市都無法比擬的。這也是深圳成為產(chǎn)生具有競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)最多的城市的根源。

深圳企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅體現(xiàn)在那些優(yōu)秀的知名大企業(yè)，更在于無數(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的小企業(yè)。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的集大成者，深圳是“山寨機(jī)”的發(fā)源地，而事實(shí)上，在很多行業(yè)，山寨企業(yè)而非“廟堂企業(yè)”才更富有活力。深圳開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使本土企業(yè)自由成長(zhǎng)，深圳自主品牌達(dá)到5萬多個(gè)，成為中國(guó)的品牌之都。以一隅之地，卻占中國(guó)世界名牌數(shù)量的十分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越國(guó)內(nèi)其它城市。

可見，市場(chǎng)化程度高，市場(chǎng)觀念濃，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的根由。

近年來，確有不少大動(dòng)作

天津市常務(wù)副市長(zhǎng)楊棟梁指出，天津在大項(xiàng)目建設(shè)方面，存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡，主要體現(xiàn)在：國(guó)有經(jīng)濟(jì)過重、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過輕。而天津經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展就該平衡這兩種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。天津有關(guān)方面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重視還不夠。他認(rèn)為，發(fā)改委在做經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)該把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃排進(jìn)去，而且要往前排。凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠做好的領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)最好不要去做，更不要壟斷，要給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)留出足夠的發(fā)展空間。

楊棟梁強(qiáng)調(diào)說，政府應(yīng)該把低成本、機(jī)制活、速度快的產(chǎn)品，一些深層加工的產(chǎn)業(yè)鏈留給民營(yíng)企業(yè)去做，讓國(guó)有企業(yè)專心去做國(guó)家命脈產(chǎn)業(yè)，給民營(yíng)企業(yè)留出來市場(chǎng)空間，要扶持民營(yíng)企業(yè)，給技術(shù)、給支持。此外，政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)也要給市場(chǎng)留空間，市場(chǎng)能夠調(diào)節(jié)的，政府就應(yīng)該盡量不要管。

事實(shí)上，天津在扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，近幾年也確有不少大動(dòng)作，譬如，時(shí)下正在抓辦的濱海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)示范基地項(xiàng)目。該示范基地以做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接為主攻方向，力爭(zhēng)把示范基地建設(shè)成為高成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)的集聚區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)、北方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。再譬如，從今年起到2015年，濱海新區(qū)財(cái)政將投入逾百億元用于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展……

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，天津的空間很大——無論市場(chǎng)空間。還是津人市場(chǎng)化觀念的提升空間。

一個(gè)很時(shí)尚的話題

劉秀

1

在時(shí)下的政治經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境中，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是個(gè)很時(shí)尚的話題。然而，真正做起來，不同的省市、不同的區(qū)域乃至不同的國(guó)家卻有著莫大的差異，也因此彼此呈現(xiàn)出了參差不齊斑駁陸離的發(fā)展圖景。

2

在中國(guó)提民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不能不提民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省——浙江。而所有研究浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)，都會(huì)辟專章探討當(dāng)?shù)卣挠^念轉(zhuǎn)變及其與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)關(guān)系。人們津津樂道浙江地方政府在轉(zhuǎn)軌過程中如何主動(dòng)承擔(dān)起改革的政治風(fēng)險(xiǎn)，充當(dāng)了該地區(qū)微觀主體改革與創(chuàng)新的保護(hù)傘。浙江地方政府的開時(shí)，使他們能夠在顧小平的“三個(gè)月利于”講話發(fā)表以前，就一直默默地在實(shí)踐“三個(gè)有利于”原則……

3

在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最有影響力的蘇南、珠江和溫州三大模式中，溫州模式一直屬于另類，雖然受到地方政府的保護(hù)，但被官方正式認(rèn)可還是鄧小半南巡講話以后的事情。此后，在溫州模式逐步擴(kuò)展到全省的過程中，各級(jí)政府起了重要的作用。但溫州模式也教育了政府本身，促使其轉(zhuǎn)變職能。因而，浙江的行政經(jīng)濟(jì)色彩相對(duì)淡薄一些。在浙江，即使身無分文，老百姓想的仍是如何創(chuàng)辦企業(yè)。這固然跟傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)有關(guān)，但更重要的是一個(gè)能充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，即創(chuàng)業(yè)的制度成本較低。早在1997年，浙江省委，省政府就聯(lián)合發(fā)文對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提出了“四個(gè)不限”：即“不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。”對(duì)各種所有制企業(yè)實(shí)行“六個(gè)平等”，即“企業(yè)登記平等，稅收管理平等、稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等。金融貸款平等，市場(chǎng)準(zhǔn)入平等和部分服務(wù)平等”對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出了“三個(gè)有”，即“經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)”浙江的體制、政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)較為協(xié)調(diào)，個(gè)人的自由度較大，容易內(nèi)生出企業(yè)家群體，并大大加快制度，組織和技術(shù)創(chuàng)新的頻率。當(dāng)然浙江模式也并非完美無缺，這是另一個(gè)話題了。

4

中國(guó)民營(yíng)科技是促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)袁青鵬最愛說的一句話是，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是候鳥型經(jīng)濟(jì)”，一個(gè)地方干部觀念轉(zhuǎn)變得越快，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得越快。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是國(guó)有企業(yè)，集體企業(yè)，哪里的環(huán)境適合老板的生存，這些人就飛來了。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是候鳥型經(jīng)濟(jì)，它的發(fā)展需要一個(gè)什么樣的環(huán)境呢?他們需要的是，看到“鳥窩”要掉下來了，政府的執(zhí)法人員要幫他托上去。袁在很多講座里都再三強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)，一個(gè)候鳥型經(jīng)濟(jì)：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)老百姓經(jīng)濟(jì)，最終受益的是老百姓，同時(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是稀有經(jīng)濟(jì)。為什么這么說呢?因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)家不是大學(xué)能培養(yǎng)出來的，也不是靠組織部能夠任命出來的，它是社會(huì)綜合環(huán)境滋生出來的。我們政府要重新認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是什么。我們一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不缺乏官員，也不缺乏專家，最缺的就是民營(yíng)企業(yè)家。

5

相對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立過程無疑是一個(gè)制度創(chuàng)新的過程。在制度創(chuàng)新中，市場(chǎng)化和民營(yíng)化是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。珠三角和長(zhǎng)三角的崛起，得益于以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的市場(chǎng)制度的創(chuàng)新。而京津冀與這兩個(gè)區(qū)域在發(fā)展規(guī)模上的差距。也是受制于以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的市場(chǎng)制度創(chuàng)新不足以及區(qū)域內(nèi)民營(yíng)主體自發(fā)成長(zhǎng)的環(huán)境制度供給不足。市場(chǎng)化對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著顯著的正向推動(dòng)作用，而反映市場(chǎng)化進(jìn)程的一個(gè)重要指標(biāo)，就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全部經(jīng)濟(jì)中所占的比重的增加。

6

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)期中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要特征。在市場(chǎng)體制環(huán)境下，城市或區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)不僅僅是在比誰(shuí)能向中央政府要資源、要政策、要補(bǔ)貼、要定位的問題，而是區(qū)域間通過區(qū)域市場(chǎng)的制度效率以及對(duì)資源要素的吸引力和聚集力加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，應(yīng)該把市場(chǎng)制度創(chuàng)新和多元市場(chǎng)主體的培育。提高到影響區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的高度上來認(rèn)識(shí)。只有通過支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能提高區(qū)域微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率從而增強(qiáng)區(qū)域整體的競(jìng)爭(zhēng)能力。

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現(xiàn)在，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)三者關(guān)系及政策待遇的認(rèn)識(shí)上仍然存在著分歧。在加入WTO之后，以競(jìng)爭(zhēng)政策代替所有制調(diào)整，實(shí)現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟(jì)成分之間的動(dòng)態(tài)均衡，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展的方向。中性的競(jìng)爭(zhēng)政策必然要求在法律面前實(shí)行所有制平等。在市場(chǎng)交易面前，實(shí)行消除所有制歧視的競(jìng)爭(zhēng)政策(包括市場(chǎng)一體化政策)，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)必需的外部環(huán)境。

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隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體化“引擎”的啟動(dòng)，天津面臨著如何續(xù)寫“輝煌”，更好地發(fā)揮北方經(jīng)濟(jì)中心和環(huán)渤海中心城市的功能，以提高天津的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。天津“國(guó)有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”三輪驅(qū)動(dòng)，共同發(fā)展過程中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重較小，其活躍作用發(fā)揮不夠，普遍的富民效能暫時(shí)還有限——發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，天津在路上。而市場(chǎng)化思維的深度和廣度，將決定我們能走多遠(yuǎn)。