特約記者◎呂 偉

本刊記者◎楊振俠

他把自家老小五口送進(jìn)監(jiān)獄
———洛陽(yáng)市委書記、河南省政協(xié)主席孫善武落馬記

特約記者◎呂 偉

本刊記者◎楊振俠

2008年1月13日，還有23天，農(nóng)歷鼠年的春節(jié)就到了。各地城鄉(xiāng)的節(jié)日氣氛圍越來(lái)越濃。

一則高官被移送司法機(jī)關(guān)查處的消息在中州大地不脛而走：剛過(guò)花甲之年，48歲入仕正廳、54歲晉升副省，先后在三門峽、開封、洛陽(yáng)等地?fù)?dān)任要職的政壇鐵腕人物孫善武被免去河南省政協(xié)副主席、黨組副書記職務(wù)。

2008年9月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，孫善武被開除黨籍、開除公職。

2010年2月9日，山東省濰坊市中級(jí)人民法院以受賄910.49萬(wàn)元定罪量刑，判處孫善武死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。繼而孫善武上訴。3月25日，山東省高級(jí)人民法院終審維持一審判決。

“自從來(lái)了孫善武，洛陽(yáng)沒有市政府”

他被一些網(wǎng)民稱為“好貪官”，意思是犯罪前大刀闊斧、雷厲風(fēng)行地推進(jìn)城市建設(shè)，政績(jī)突出、百姓得了實(shí)惠。

2000年12月25日，洛陽(yáng)東都商廈發(fā)生特大火災(zāi)，造成300多人死亡。13天后的2001年1月8日，孫善武被從三門峽市緊急調(diào)至洛陽(yáng)擔(dān)任市委書記，不久又升任河南省委常委。后又被選為省政協(xié)黨組副書記、副主席。

但是，他也有著許多黨政一把手的致命通病——專斷。

長(zhǎng)期的政壇經(jīng)歷，使這個(gè)三歲喪母的湖北農(nóng)民的兒子，做過(guò)中學(xué)教師、校長(zhǎng)、廠長(zhǎng)和多單位、多地市黨政一把手的孫善武養(yǎng)成了一言九鼎、說(shuō)一不二的強(qiáng)悍作風(fēng)。同時(shí)，由權(quán)力帶來(lái)的巨大政績(jī)與榮耀經(jīng)常使他感到飄飄然。

2004年10月，前國(guó)家副主席曾慶紅到洛陽(yáng)調(diào)研。在洛浦公園，曾慶紅隨機(jī)叫了幾個(gè)游園群眾，指著孫善武問(wèn)：“你們認(rèn)識(shí)他嗎？”一位老大爺回答：“認(rèn)識(shí)，他是孫善武?！痹謫?wèn)：“孫善武怎么樣？”老大爺伸出拇指說(shuō)：“他給老百姓干了很多好事?！?/p>

在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面前親耳聽到老百姓的口碑，孫善武心中美不自禁，巨大的成就感油然而生。

孫善武清楚，干好事也需要強(qiáng)權(quán)支撐。尤其新到一個(gè)地方，必須要利用強(qiáng)權(quán)確立威嚴(yán)和不可撼動(dòng)的強(qiáng)硬地位。

孫善武剛就任洛陽(yáng)市委書記時(shí)，一次主持會(huì)議，一些部委局的正職沒來(lái)，而是派副職參會(huì)。孫善武陰沉著臉問(wèn)：“你們的一把手為何不來(lái)？”副職們回答：“有事，來(lái)不了?！睂O善武二話不說(shuō)說(shuō)，拉著管組織的副書記退場(chǎng)。

正當(dāng)與會(huì)者丈二和尚摸不著頭腦之際，孫善武片刻后回來(lái)大聲宣布：“恭喜今天在座的各位副職，你們從今天起，就是正職了！已和組織部門商量過(guò)了?！?/p>

此語(yǔ)一出，舉座皆驚。沒到場(chǎng)的正職雖然沒有被全“拿下”，但也免了兩個(gè)。此后，洛陽(yáng)的大小領(lǐng)導(dǎo)們都明白：這個(gè)書記惹不起，厲害！只要孫善武主持會(huì)議，各部門一把手別說(shuō)不敢缺席，連遲到的都沒有。

在當(dāng)今城鄉(xiāng)土地財(cái)政體制下，尤其是大中城市，凡涉及到房地產(chǎn)開發(fā)的征地、折遷，是黨政領(lǐng)導(dǎo)最為頭疼、棘手的問(wèn)題。但在洛陽(yáng)，這是孫善武最擅長(zhǎng)、最感興趣、最得心應(yīng)手的領(lǐng)域。別人不好拆遷的地方，只要孫善武一去，很快就拆光了。

他常跟各區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)說(shuō)的一句話是：“這條路你們能不能打開？不能打開就集體辭職，我找人來(lái)打！”

有一次，洛陽(yáng)市財(cái)政缺錢，作為河南省委常委、洛陽(yáng)市委書記孫善武一個(gè)電話打過(guò)去，就從一家鉬礦借款20億元。

孫善武這種“以黨代政”的權(quán)力觀有著深刻的政治和文化背景。因?yàn)槭且话咽?，自然要?duì)洛陽(yáng)負(fù)“全責(zé)”，不管是GDP，還是財(cái)政收入；大到洛陽(yáng)新區(qū)建設(shè)，小到農(nóng)村小學(xué)危房改造，都是孫善武的政績(jī)。隨便問(wèn)一個(gè)洛陽(yáng)人，往往會(huì)得到這樣的說(shuō)法，“這條馬路是孫善武建的?！?/p>

風(fēng)起于青萍之末，禍出于鉬礦之爭(zhēng)鉬，這種稀缺貴金屬是當(dāng)今世界各國(guó)爭(zhēng)相獲取的戰(zhàn)略性資源。

洛陽(yáng)市下屬的欒川縣因擁有世界排名第三、亞洲排名第一的鉬礦而著名。碧藍(lán)的天際下，欒川凹凸不平的山脊線勾勒出礦山粗獷的輪廓。坡上滿是暗褐綠色的石頭，隨便撿一塊握在手心，便看到內(nèi)含晶瑩的金色閃光。賣給選礦廠，就能換回一張5元的人民幣。

孫善武的霉運(yùn)故事即從該縣鉬都公司改制礦開始。

2003年5月，由欒川縣注冊(cè)資金7500萬(wàn)元、成立于1970年的洛陽(yáng)鉬都礦冶有限公司改制開始緊鑼密鼓地推進(jìn)。經(jīng)欒川伊祥會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估，鉬都公司總資產(chǎn)1.05億元，負(fù)債1.8億元，凈資產(chǎn)是負(fù)7593萬(wàn)元。領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此向社會(huì)發(fā)布了《鉬都公司股權(quán)出讓公告》。

2003年8月30日，有兩家公司中標(biāo)，一是徐州環(huán)宇特種合金有限公司（以下簡(jiǎn)稱環(huán)宇公司），二是欒川縣上海七里坪聯(lián)合鉬選廠（以下簡(jiǎn)稱滬七選廠），兩家中標(biāo)單位共計(jì)出資3000萬(wàn)元，并承擔(dān)鉬都公司所有債權(quán)債務(wù)，購(gòu)買了鉬都公司全部股權(quán)。

2003年9月29日，中標(biāo)的兩家單位出資5000萬(wàn)元（環(huán)宇公司出資4500萬(wàn)元）合資成立了洛陽(yáng)富川礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱富川公司），隨后鉬都公司注銷。

富川公司以極低的價(jià)格接管鉬都公司后，又恰逢鉬礦石價(jià)格迅速飛漲，鉬精粉由每噸600余元升至6000多元。錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛，促使一些人開始舉報(bào)鉬都公司“違規(guī)改制，縣里暗箱操作，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失”，“積極促成環(huán)宇公司中標(biāo)的欒川縣國(guó)資委主任、縣長(zhǎng)助理辭去官職，成了富川公司的總經(jīng)理”。

讓孫善武感興趣的是 “造成國(guó)有資產(chǎn)損失8億元”的舉報(bào)。

根據(jù)舉報(bào)，洛陽(yáng)市政府派出聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查，認(rèn)為問(wèn)題基本屬實(shí)。委托的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)，土地評(píng)估時(shí)效不準(zhǔn)確，采礦權(quán)價(jià)值未評(píng)估；富川公司設(shè)立虛報(bào)注冊(cè)資本金，違規(guī)申辦變更采礦權(quán)、違規(guī)開采礦產(chǎn)資源，涉嫌偷逃稅款。

從“要害部位”著手是孫善武處理問(wèn)題的風(fēng)格，他要求富川公司交納礦產(chǎn)資源稅。富川公司不愿交納。對(duì)此，孫善武十分憤怒。

孫善武善的工作方法，就是組織手段先行。他的第一步棋是要摘掉欒川縣委書記張獻(xiàn)會(huì)的頂戴。張獻(xiàn)會(huì)得知消息后，親自到孫善武辦公室送上5萬(wàn)元。隨后，張得以繼續(xù)留任。這位素有“億元書記”綽號(hào)的縣太爺于五年后的2008年4月因?qū)O善武案牽連案發(fā)，現(xiàn)羈押于河南南陽(yáng)市第一看守所。

敲山震虎，政令暢通后，孫善武與富川公司的“較量”開始拉開了序幕。洛陽(yáng)市公安局以富川公司涉嫌偷稅和虛報(bào)注冊(cè)資本兩罪立案?jìng)刹?，并將富川公司的帳簿、公章、?cái)務(wù)專用章、車輛、鉬礦粉等采取了查封、扣押措施，刑拘了富川公司財(cái)務(wù)總監(jiān)崔某。同時(shí)，還查封了富川公司股東環(huán)宇公司銀行賬號(hào)。

緊接著，洛陽(yáng)市國(guó)資委向欒川縣政府下發(fā)了《關(guān)于糾正錯(cuò)誤注銷鉬都公司工商登記的通知》，恢復(fù)其法人地位，所有手續(xù)在一周內(nèi)辦理完畢。孫善武責(zé)令欒川縣工商局以“提交虛假證明文件”為由撤銷了富川公司工商登記，將其掃地出門。而此時(shí)，富川公司已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了一年，賬面凈利潤(rùn)是1.98億元。

一波三折生變數(shù)，書記栽在港商手

此時(shí)，孫善武志得意滿于自己用權(quán)力“快刀”斬?cái)嗔烁淮ㄟ@團(tuán)“亂麻”，但他還不清楚自己將與高手過(guò)招。

公司被注銷、人被抓、又賺了點(diǎn)小錢，換了別人早就乖乖離開洛陽(yáng)了。但徐州環(huán)宇公司董事長(zhǎng)兼洛陽(yáng)富川公司董事長(zhǎng)，多次榮登福布斯富豪榜的滕尚?？刹皇堑乳e之輩。

2001年，滕尚福和其妻子曾以中國(guó)公民身份出資一萬(wàn)港幣在香港注冊(cè)成立了香港保利國(guó)際有限公司。為避鋒芒，滕以港商身份把舞臺(tái)搭建到北京。爾后又以港商的名義向中央反映洛陽(yáng)市、欒川縣兩級(jí)政府濫用職權(quán)，侵犯其合法權(quán)益。不久，有高層領(lǐng)導(dǎo)批示要求洛陽(yáng)“為境外投資者創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境”。

批示轉(zhuǎn)到河南省委，省委派出由省紀(jì)委、監(jiān)察廳牽頭，國(guó)資委、國(guó)土廳、商務(wù)廳、公安廳、工商局等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)13天的調(diào)查，基本否定了洛陽(yáng)市政府的意見，而且措辭十分嚴(yán)厲，讓孫善武感到非常被動(dòng)，這也是他始料不及的。

省委調(diào)查組從六個(gè)方面對(duì)洛陽(yáng)市政府提出了指導(dǎo)和批評(píng)意見。首先，調(diào)查組認(rèn)為欒川伊祥會(huì)計(jì)師事務(wù)所具備和符合取得資質(zhì)的條件，“評(píng)估結(jié)果經(jīng)欒川縣政府核準(zhǔn)確認(rèn)，并據(jù)此編制了招標(biāo)公告，應(yīng)無(wú)過(guò)錯(cuò)?！绷硗?，“欒川縣政府與徐州環(huán)宇公司簽訂的《股權(quán)出讓合同書》約定，改制后的公司在不改變國(guó)有劃撥土地性質(zhì)時(shí)，不繳納有關(guān)費(fèi)用?！薄案淮ü救〉脟?guó)有劃撥土地的使用權(quán)并無(wú)過(guò)錯(cuò)。”

省委調(diào)查組分析說(shuō)，“富川公司將4000萬(wàn)元匯至鉬都公司，由于償還鉬都公司債務(wù)，將1000萬(wàn)元交給欒川縣財(cái)政局，由改制領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)企職工發(fā)放身份置換經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。實(shí)際出資5000萬(wàn)元是客觀、真實(shí)的，不構(gòu)成虛假出資。欒川縣工商局應(yīng)依法撤銷錯(cuò)誤決定，恢復(fù)其法人地位。”

更為讓孫善武難堪的是市公安局干警違法辦案問(wèn)題暴露無(wú)遺：查封、凍結(jié)富川公司銀行存款等偵查措施未經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法批準(zhǔn)；違規(guī)扣押富川公司車輛；未及時(shí)撤案；市局將扣押的鉬礦粉變賣后得貨款897萬(wàn)余元轉(zhuǎn)到欒川縣財(cái)政局，未抵稅款，也不退還企業(yè)；無(wú)立案、受案手續(xù)調(diào)取證據(jù)，采取凍結(jié)、扣押等偵查措施；市局以購(gòu)置辦案裝備為由向欒川縣財(cái)政局借用企改費(fèi)600萬(wàn)元，未約定還款日期。又以“命案必破獎(jiǎng)金”名義向市局干警及家屬發(fā)放了400余萬(wàn)元。

最要命的一條是：洛陽(yáng)市公安局經(jīng)偵支隊(duì)將扣押富川公司的鉬精粉變賣得款后，竟假冒富川公司的名義在農(nóng)行開立賬戶，而使用的機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證均與實(shí)際證件不符，該行為違反了《刑法》第280條之規(guī)定，涉嫌偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)證件、身份證犯罪。

由于省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了批示，孫善武當(dāng)即召開書記辦公會(huì)，“認(rèn)真、反復(fù)學(xué)習(xí)”領(lǐng)導(dǎo)批示精神和調(diào)查報(bào)告內(nèi)容，進(jìn)行“反思”。

省委調(diào)查組調(diào)查報(bào)告出來(lái)后，洛陽(yáng)市公安局撤銷了富川公司涉嫌偷稅、虛報(bào)注冊(cè)資本的刑事案件，退還了屬于富川公司的財(cái)物。但孫善武操縱的市委書記辦公會(huì)認(rèn)為調(diào)查報(bào)告存在片面性，遷就了富川公司的一些要求，對(duì)雙方爭(zhēng)論的關(guān)鍵問(wèn)題沒有涉及或一筆帶過(guò)，比如國(guó)有資產(chǎn)的流失問(wèn)題，冒名簽字偽造合同問(wèn)題以及香港保利公司的真實(shí)面目、提交虛假證明文件等。

省市兩級(jí)的不同認(rèn)識(shí)使問(wèn)題變得越發(fā)復(fù)雜。這也是孫善武從政以來(lái)首次遇到如此棘手的難題。

更讓孫善武惱火的是，“富川公司到處告狀并編造大量謠言”。他以洛陽(yáng)市委名義給省委行文，稱“富川公司散布流言損害中央首長(zhǎng)聲譽(yù)，造成極壞影響”、“將動(dòng)用上層關(guān)系將洛陽(yáng)市委孫書記、縣委張書記調(diào)走”，“滕尚福以香港保利國(guó)際有限公司名義混淆事實(shí)，欺騙中央首長(zhǎng)”，意思是說(shuō)，騰尚福是個(gè)假港商。

滕尚福也不是吃干飯的，為了證明身份和實(shí)力，2005年4月，增資1999萬(wàn)港幣，使香港保利國(guó)際有限公司的資本金達(dá)到2000萬(wàn)港幣。

2005年8月10日，在省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，洛陽(yáng)市委、市政府與富川公司終于達(dá)成協(xié)議：一是富川公司交納采礦權(quán)價(jià)款1.06億元，二是因地方提出在礦山評(píng)估時(shí)對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估失實(shí)，富川公司重新生產(chǎn)后出讓8%的稅后利潤(rùn)給地方。此后，2006年富川公司銷售收入5.73億元，繳稅1.89億元，利潤(rùn)1.71億元。

用孫善武的話說(shuō)：國(guó)家和當(dāng)?shù)貦?quán)益，企業(yè)利益達(dá)到了雙贏。富川公司與洛陽(yáng)市、欒川縣和諧相處，成了朋友。

表面握手言和，背后爭(zhēng)斗不斷。有知情人給孫善武傳話有人組成“班子”，到處搜集孫善武的“黑材料”。

不久，2006年5月8日，中紀(jì)委果然就到河南對(duì)孫善武進(jìn)行調(diào)查，一年半之后，2007年12月29日，孫善武被雙規(guī)。

書記專吃開發(fā)商，項(xiàng)目批準(zhǔn)作回報(bào)

在民眾眼里，孫書記是開發(fā)商的堅(jiān)強(qiáng)后盾，開發(fā)商是孫書記的寵兒。我們選擇三個(gè)與其關(guān)系十分密切的開發(fā)商，看看孫善武是如何為他們排憂解難做后盾；開發(fā)商又是如何與孫善武親密接觸，并檢舉揭發(fā)孫善武的。

現(xiàn)場(chǎng)辦公專家

酷愛現(xiàn)場(chǎng)辦公是孫善武的一大特點(diǎn)。

2001年12月，洛陽(yáng)凱瑞集團(tuán)董事長(zhǎng)王新立通過(guò)招標(biāo)（8527萬(wàn)元），取得原洛陽(yáng)市東風(fēng)軸承廠廠區(qū)地塊，用于開發(fā)君臨廣場(chǎng)房地產(chǎn)項(xiàng)目。但因職工對(duì)破產(chǎn)安置不滿阻止拆遷，導(dǎo)致不能如期開發(fā)。

2002年底，孫善武指示由洛陽(yáng)中級(jí)法院進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。孫善武帶領(lǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)聽取匯報(bào)，并對(duì)法院的強(qiáng)制拆遷工作給予肯定，使王新立得以進(jìn)駐開發(fā)。

就連交通不暢這樣的問(wèn)題，孫善武也會(huì)興師動(dòng)眾。

臺(tái)灣商人王任生，在洛陽(yáng)投資興建了一家連鎖百貨超市——洛陽(yáng)丹尼斯量販，因超市門前交通不暢，孫善武帶領(lǐng)市長(zhǎng)、市人大副主任，還有職能部門負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)解決了問(wèn)題。

在網(wǎng)上搜索“孫善武”和“現(xiàn)場(chǎng)辦公”兩個(gè)關(guān)鍵詞，有數(shù)百條相關(guān)報(bào)道，大都是與地產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)。洛陽(yáng)人送孫善武外號(hào)“孫善扒”。

在企業(yè)家當(dāng)中，孫善武最“寵愛”開發(fā)商。這不僅是城市發(fā)展的需要，也是追求政績(jī)的需要。特別是孫善武的“亮點(diǎn)工程”——洛陽(yáng)新區(qū)建設(shè)，更離不開開發(fā)商。孫善武早就明白房地產(chǎn)對(duì)于城市、市委書記的價(jià)值。

2005年11月7日，洛陽(yáng)凱瑞集團(tuán)通過(guò)競(jìng)拍，以3.5億元取得了洛陽(yáng)新區(qū)51萬(wàn)多平方米（778.5畝）土地使用權(quán)。孫善武帶領(lǐng)市領(lǐng)導(dǎo)一班人前往現(xiàn)場(chǎng)參加了簽字儀式。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道說(shuō)，洛陽(yáng)凱瑞房地產(chǎn)公司在房地產(chǎn)界異軍突起，曾成功建設(shè)了凱瑞·君臨廣場(chǎng)項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)“王府井百貨”等企業(yè)進(jìn)駐洛陽(yáng)催生了“紗廠路地段商業(yè)圈”，成為洛陽(yáng)商業(yè)的新亮點(diǎn)，創(chuàng)下了洛陽(yáng)地產(chǎn)史上的多項(xiàng)新記錄。

不久，凱瑞集團(tuán)在這個(gè)地塊上開發(fā)了一個(gè)“國(guó)寶花園”別墅項(xiàng)目，在開工典禮時(shí)，孫善武也現(xiàn)場(chǎng)辦公，以示支持。

私下里，王新立先后7次向?qū)O善武行賄人民幣30萬(wàn)元、美元27萬(wàn)元、英鎊2萬(wàn)元，共折合人民幣279.897萬(wàn)元。

非一把手出面才行

2005年8月，洛陽(yáng)大地房地產(chǎn)公司競(jìng)買了中州中路451號(hào)洛陽(yáng)市老檢察院的一塊地用于建設(shè)數(shù)碼大廈二期工程，因土地面積不夠，必須利用相鄰單位中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司洛陽(yáng)電光設(shè)備研究所 （又稱613所）的0.74畝土地，總經(jīng)理陳治功決定采取租賃方式取得。因?yàn)樵撍恋貫閲?guó)家劃撥，按照國(guó)家規(guī)定不能租用開發(fā)地產(chǎn)。

經(jīng)多方努力無(wú)果后，陳治功想到了孫善武。陳先是通過(guò)孫的兒子孫一請(qǐng)求孫出面協(xié)調(diào)，后又親自找到孫善武，請(qǐng)求“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，孫善武終于答應(yīng)了。

2006年4月，秘書通知分管副市長(zhǎng)、該所兩位負(fù)責(zé)人、國(guó)土局分管副局長(zhǎng)等人到孫善武辦公室開會(huì)，協(xié)調(diào)大地房地產(chǎn)公司租賃613所土地事宜。

因?yàn)槭形瘯浻H自出面，613所表示同意。2006年7月，陳治功如愿與631所簽訂了租地合同，租期70年，租金190萬(wàn)元。為了不讓國(guó)土部門“干涉”，孫善武還安排洛陽(yáng)市國(guó)土局副局長(zhǎng)高士義在租賃合同上簽字見證，并加蓋了洛陽(yáng)市國(guó)土局公章。高士義認(rèn)為，這種租賃方式不合法。

2006年9月底，陳治功因涉嫌偷稅罪被抓，有關(guān)部門正是從這一非法取得土地使用權(quán)事件入手，揭開了洛陽(yáng)系列腐敗案的“蓋子”。

“土地違法案件一般都與地方黨政主要負(fù)責(zé)人有關(guān)聯(lián)，而違法的背后必有巨大利益?！币晃粎⑴c辦理案件的人士介紹說(shuō)，“把一些開發(fā)商獲取土地的相關(guān)材料拿來(lái)，逐個(gè)審查，問(wèn)題就會(huì)顯現(xiàn)?！?/p>

陳治功被抓后，孫善武急忙叫來(lái)孫一，追問(wèn)與陳治功是否有經(jīng)濟(jì)往來(lái)？孫一承認(rèn)2006年9月初，因給岳父母買房，向陳治功要了30萬(wàn)元。孫善武叮囑孫一，趕快歸還，還不上也要寫個(gè)借條。而此前的2006年5月8日，中紀(jì)委已到河南對(duì)孫善武進(jìn)行調(diào)查。

陳治功很快供出了孫一向其索賄30萬(wàn)元的事，并且供出了2003年底陳想當(dāng)市政協(xié)常委，送給孫善武的妻子劉線珍10萬(wàn)元，后經(jīng)孫善武打招呼順利當(dāng)選的事。同時(shí)，陳治功還供出了向市政協(xié)副主席、市政府黨組成員、市長(zhǎng)助理高元池，市建委主任郭杰，市房管局局長(zhǎng)王運(yùn)洲、副局長(zhǎng)賈建朝、李振安等人行賄的事實(shí)。隨后，洛陽(yáng)地產(chǎn)界、政界發(fā)生地震，并牽出孫善武。

開發(fā)商“要求進(jìn)步”

李義超是洛陽(yáng)中泰集團(tuán)董事長(zhǎng)，洛陽(yáng)地產(chǎn)界老大，多次入選福布斯富豪榜。還是第九屆、十屆全國(guó)人大代表。

李義超還想在政協(xié)方面有所突破——為當(dāng)上洛陽(yáng)市政協(xié)副主席，他請(qǐng)孫善武幫忙。孫曾多次幫李的房地產(chǎn)項(xiàng)目排憂解難，他認(rèn)為這一要求應(yīng)該順理成章予以解決。

請(qǐng)看李義超順利當(dāng)選的“組織程序”：孫善武先是給市領(lǐng)導(dǎo)打招呼，包括市長(zhǎng)、市委副書記、市政協(xié)主席、政協(xié)黨組書記、市委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，然后，又專門與省委組織部地方干部處處長(zhǎng)單獨(dú)溝通，使李義超成為洛陽(yáng)市政協(xié)副主席考察人選，并通過(guò)省委考察組考察。之后，孫善武主持召開洛陽(yáng)市委常委會(huì)研究通過(guò)，將李義超推薦為洛陽(yáng)市政協(xié)副主席候選人上報(bào)省委，并得到批準(zhǔn)。

2004年3月，李義超當(dāng)選洛陽(yáng)市政協(xié)副主席（副廳級(jí)），媒體對(duì)其稱呼變成了“市領(lǐng)導(dǎo)”。

李義超被雙規(guī)后揭發(fā)交代：為當(dāng)選政協(xié)副主席一次送給孫善武200萬(wàn)元現(xiàn)金。錢裝入旅行箱，由孫的司機(jī)放在汽車的后備箱。還有一次向?qū)O善武行賄20萬(wàn)美元（折合人民幣165.54萬(wàn)元），兩次合計(jì)365.54萬(wàn)元。

2007年2月14日，因?yàn)樯嫦油刀愖?，河南省人大常委?huì)罷免了李義超全國(guó)人大代表職務(wù)。2009年3月31日，李義超行賄、偷稅案異地審理。瀏陽(yáng)市法院認(rèn)定，李義超除向?qū)O善武行賄外，還向洛陽(yáng)市建委主任郭杰行賄10萬(wàn)元，向中國(guó)建設(shè)銀行河南洛陽(yáng)分行行長(zhǎng)范大勇行賄5萬(wàn)美元，行賄總額超過(guò)了400萬(wàn)元。

湖南省瀏陽(yáng)市法院以李義超犯單位行賄罪，判處有期徒刑1年；犯偷稅罪，判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑3年。

“權(quán)力分肥”賄到家，一根線栓5螞蚱

孫善武有一子一女，兒子孫一，女兒劉宇萍（隨母姓），尤其對(duì)女兒疼愛有加。

入獄后，孫善武對(duì)其家人則感到深深的愧疚——自己的權(quán)力傷及妻子、兒子、女兒、女婿，一家五口全進(jìn)了監(jiān)獄。

兒子孫一被長(zhǎng)沙中院判處有期徒刑13年，女婿邵志成被鄭州中院判處有期徒刑10年，妻子劉線珍、女兒劉宇萍正分別等待湖南湖南中方縣法院和鄭州中院判決。一個(gè)顯赫的家庭，就這樣毀掉了。

贓款下落不明

法院認(rèn)定，孫善武受賄數(shù)額是910.49萬(wàn)元，但大部分贓款下落不明，這是孫與其他落馬的省部級(jí)官員截然不同的一個(gè)特點(diǎn)。

一些省部級(jí)貪官落馬后，不僅贓款全部到案，而且為爭(zhēng)取走“坦白從寬”的路子甚至?xí)小岸嘟悔E款”的情況。原中石化董事長(zhǎng)陳同海受賄數(shù)額達(dá)到1.9573億元，因贓款全部到案，被判處死緩；原河南省人大常委會(huì)副主任王有杰，法院認(rèn)定其受賄634.48萬(wàn)元，而到案金額2200多萬(wàn)元。原山東省委副書記、青島市委書記杜世成，受賄660多萬(wàn)元，贓款全部到案。原云南省長(zhǎng)李嘉廷，受賄1810萬(wàn)元，贓款也全部追回。

反觀孫善武受賄案，僅追繳贓款169萬(wàn)元，大部分贓款下落不明。有關(guān)部門用進(jìn)口儀器在孫的兩個(gè)住處進(jìn)行了搜查，墻和地板也打開了，頗費(fèi)了一番周折既未發(fā)現(xiàn)匿藏的財(cái)物，也未查清贓款下落。辦案人員還曾讓工人把他家樓下空地上的石桌移走，挖了個(gè)大坑，也沒有發(fā)現(xiàn)錢埋在這里。有人懷疑孫善武把錢燒掉了。

孫善武在法庭上說(shuō)：“贓款不在我家中，我沒有轉(zhuǎn)移、窩藏贓款。”

法院判決：“孫善武部分受賄犯罪贓款未能查扣到案，系其拒不交代贓款去向所致，并不影響對(duì)其相關(guān)受賄犯罪事實(shí)的認(rèn)定?！?/p>

兒子：犯罪所得及孳息一并沒收

與孫善武截然相反，孫一不僅贓款211.8萬(wàn)元全到案，而且近800萬(wàn)元的孳息也分文未少。

1975年出生的孫一是河南省地稅局所得稅管理處主任科員。2009年9月3日，因受賄罪（211.8萬(wàn)元）被湖南長(zhǎng)沙中院一審判處有期徒刑13年，孫一上訴后，湖南省高級(jí)人民法院維持一審判決。

孫一的受賄分“兩塊”，一是利用自己經(jīng)辦“國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅”項(xiàng)目確認(rèn)審批的職務(wù)便利，先后收受多家企業(yè)和個(gè)人賄賂131.8萬(wàn)元。二是伙同其父孫善武，共同收受他人賄賂80萬(wàn)元。

女兒：低價(jià)買房算受賄

劉宇萍大學(xué)畢業(yè)后在廣州一家旅行社工作，后自己開了一家旅行社，其涉嫌受賄犯罪全是沾了孫善武的光。

2005年3月，廣東香江集團(tuán)經(jīng)孫善武介紹，與洛陽(yáng)下屬新安縣電力集團(tuán)合作投資成立了洛陽(yáng)香江萬(wàn)基鋁業(yè)公司。孫善武向香江集團(tuán)董事長(zhǎng)劉志強(qiáng)提出，其女兒劉宇萍欲在廣州其下屬公司開發(fā)的樓盤購(gòu)房，并要求給予優(yōu)惠。2005年9月，劉宇萍在劉志強(qiáng)下屬公司購(gòu)買了兩套商品房，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)是每平方米6000元左右，給劉宇萍的價(jià)格是2900元。劉宇萍在交納了26萬(wàn)元后即裝修入住。

孫善武得知中紀(jì)委在調(diào)查他的違法違紀(jì)問(wèn)題后，于2006年10月去南非考察回國(guó)途經(jīng)廣州時(shí)約見劉志強(qiáng)，要求劉協(xié)助其女兒將購(gòu)房合同價(jià)格由2900元改為4000元。后因劉宇萍無(wú)力申請(qǐng)貸款，2007年3月將兩套房子退給開發(fā)商。

法院認(rèn)為，這兩套商品房總面積是457.42平方米，根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格總價(jià)款是273萬(wàn)元，劉宇萍實(shí)際購(gòu)房總價(jià)款是132萬(wàn)元，差價(jià)為141萬(wàn)元。且劉宇萍在交納了26萬(wàn)元后即裝修入住。后孫善武接受劉志強(qiáng)通過(guò)劉宇萍轉(zhuǎn)達(dá)的請(qǐng)托，幫助協(xié)調(diào)解決了洛陽(yáng)香江萬(wàn)基鋁業(yè)公司合作雙方在資金投入、用水用電、人事安排等問(wèn)題。法院依據(jù)2007年11月“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》，將劉宇萍低于市場(chǎng)價(jià)的141萬(wàn)元認(rèn)定為伙同孫善武共同受賄犯罪的數(shù)額。

女婿：收了一臺(tái)寶馬車

邵志成是洛陽(yáng)人，與劉宇萍在廣州認(rèn)識(shí)，2005年五一結(jié)婚。

2005年7月，洛陽(yáng)市房管局副局長(zhǎng)王運(yùn)洲多次向邵志成、劉宇萍夫婦提出其想“扶正”，并請(qǐng)邵、劉向?qū)O善武說(shuō)情。王委托朋友為邵志成購(gòu)買了一輛價(jià)值57萬(wàn)元的寶馬跑車，后劉宇萍因旅行社缺資金，以62萬(wàn)元將寶馬車賣掉。邵志成將其收受寶馬車的情況告知孫善武，并代為轉(zhuǎn)達(dá)了王的意圖。之后，在孫善武的支持下，王被晉升為局長(zhǎng)。

鄭州中院終審判決認(rèn)為，孫善武、邵志成二人已構(gòu)成受賄罪的共犯。但案發(fā)后，邵志成受賄款項(xiàng)已追回，對(duì)其從輕處罰，判處有期徒刑10年。

妻子：4萬(wàn)多元的手表

孫善武的妻子劉線珍，洛陽(yáng)玻璃廠退休，因涉嫌受賄在湖南中方縣法院開庭審理。公訴人指控，劉線珍利用孫善武擔(dān)任三門峽市委書記、洛陽(yáng)市委書記的便利，先后四次收受他人財(cái)物折合人民幣32.3萬(wàn)元。這使孫善武案由洛陽(yáng)波及到了三門峽，作案時(shí)間提前至1998年。

1998年7、8月的一天，三門峽市經(jīng)貿(mào)委副主任杜某為謀求三門峽市委書記孫善武的關(guān)照，將一塊價(jià)值4.3萬(wàn)元的勞力士手表送給劉線珍。2000年三門峽市委常委會(huì)研究干部調(diào)整時(shí)，孫善武同意將杜某提拔為三門峽市經(jīng)貿(mào)委主任。

2000年7月的一天，孫善武的學(xué)生劉某為朋友辦理采礦權(quán)證，找到劉線珍，送去8萬(wàn)元。孫善武讓秘書給三門峽市下屬靈寶市副市長(zhǎng)打招呼。2002年8月，河南靈寶市個(gè)體金礦老板包某，將當(dāng)?shù)貒?guó)有金礦坑道打穿。包某匯給劉某100萬(wàn)元用于拉關(guān)系，劉送給劉線珍10萬(wàn)元，回家后劉線珍將請(qǐng)托事項(xiàng)及收錢的事告知了孫善武，孫善武打電話給予關(guān)照。2003年底，洛陽(yáng)大地房地產(chǎn)公司總經(jīng)理陳治功想當(dāng)洛陽(yáng)市政協(xié)常委，送給劉線珍10萬(wàn)元，陳治功順利當(dāng)選。

如今，這個(gè)昔日令人艷羨的高官之家五口人全都身陷囹圄。有的開始服刑，有的等待庭審宣判。雖押羈各地，卻宛如咫尺天涯，誰(shuí)也顧不了誰(shuí)，誰(shuí)也救不了誰(shuí)。

點(diǎn)評(píng)：腐敗的根源在于權(quán)力的異化。公共權(quán)力是維護(hù)社會(huì)公共利益,增進(jìn)社會(huì)福利,保障公民個(gè)人權(quán)益不受侵犯。公職人員雖然是受社會(huì)和民眾的委托，受組織的委派，負(fù)責(zé)掌握和行使公共權(quán)力，負(fù)責(zé)管理和配置公共資源，但由于其擁有特殊的職業(yè)地位、身份和職權(quán)而處于強(qiáng)勢(shì)地位，社會(huì)民眾反而處于弱勢(shì)地位。如果對(duì)公職人員缺少有效的約束和監(jiān)督，公共權(quán)力和公共資源就會(huì)背離其本來(lái)的宗旨，即發(fā)生了異化,反過(guò)來(lái)成為支配社會(huì)和公民的異己力量。公權(quán)力被私用、濫用時(shí)，就必然出現(xiàn)腐敗。

腐敗是政治肌體上的惡性腫瘤，危及政治穩(wěn)定、政治民主化，銷蝕政府的公信力和合法性，阻滯國(guó)家的政治發(fā)展進(jìn)程；腐敗嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而破壞制度和規(guī)則；腐敗也導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣的敗壞，降低了公眾的道德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的凝聚力，加劇社會(huì)的失范狀態(tài)；腐敗嚴(yán)重時(shí)可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩與混亂，致使正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程停滯、中斷或倒退，甚至導(dǎo)致政府癱瘓，政權(quán)更迭、國(guó)家解體。

腐敗且怠政者多，腐敗且勤政者少，孫善武屬于后者。當(dāng)人們對(duì)勤政不廉政者容忍時(shí)，表明腐敗已成為普遍現(xiàn)象。腐敗分子越打越多，甚至前赴后繼，究其原由，不是腐敗分子不懼刑罰，而是心存僥幸而已。從腐敗懲治經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，當(dāng)腐敗成為普遍現(xiàn)象時(shí)，受賄者多存僥幸心態(tài)，行賄者則多出于無(wú)奈，要想遏制腐敗，不能對(duì)賄賂雙方兩頭堵，易出現(xiàn)囚徒困境，必須著重打擊受賄者，而對(duì)行賄者不僅不予追究，對(duì)“舉報(bào)”者還應(yīng)給予“獎(jiǎng)勵(lì)”，這樣就能破解賄賂雙方的 “同盟”。而當(dāng)腐敗高發(fā)態(tài)勢(shì)得到控制時(shí)，就應(yīng)對(duì)賄賂雙方兩頭堵，尤其要著重打擊行賄者。

腐敗不僅危害國(guó)家政權(quán)，最終還危害自身及家庭。雖然孫善武案再次告誡為官者：“莫伸手，伸手必被捉”，但不少官員仍心存很大僥幸。預(yù)防腐敗任重道遠(yuǎn)！檢察機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)大力查辦腐敗犯罪來(lái)積極參與預(yù)防腐敗這一社會(huì)系統(tǒng)工程中。

（周洪波，國(guó)家檢察官學(xué)院副教授、法學(xué)博士）