浙江佐力藥業(yè)股份有限公司 徐曉紅

淺議中小企業(yè)的財務預算管理

浙江佐力藥業(yè)股份有限公司 徐曉紅

在現(xiàn)行管理體制中，財務預算管理是企業(yè)管理的重要手段。財務預算管理是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內資金的取得和投放、各項收入和支出、經營成果及其分配等資金運作所作的具體措施。本文從中小企業(yè)管理的角度出發(fā)，闡述了財務預算管理在中小企業(yè)管理中的作用，總結了財務預算管理中存在的問題和改進的措施。

財務預算管理 中小企業(yè) 作用 問題 對策

一、財務預算管理在中小企業(yè)中的作用

1、財務預算管理是經過對中小企業(yè)運營的規(guī)劃、分析和數(shù)量化的系統(tǒng)編制，它使得中小企業(yè)目標得以具體化。

2、財務預算管理可以協(xié)調中小企業(yè)資源，使中小企業(yè)達到資源優(yōu)化配置，并通過預算的分析調整達到增加中小企業(yè)效益。

3、財務預算的落實，明確了各業(yè)務環(huán)節(jié)和部門責任，并控制了各業(yè)務環(huán)節(jié)和部門的業(yè)務。

4、財務預算管理為中小企業(yè)各個業(yè)務環(huán)節(jié)和全體員工業(yè)績考核、實施激勵提供了依據。

二、中小企業(yè)的財務預算存在的主要問題

1、中小企業(yè)預算管理基礎薄弱，對預算管理認識不到位。目前多數(shù)中小企業(yè)還沒有充分認識到預算管理的重要性，對其作用認識也不到位，認為預算只是財務部門的事情，只要財務部門能把預算做出來就行了，預算管理流于形式，使預算達不到實用的管理效果。

2、中小企業(yè)普遍沒有一個健全的財務預算管理組織和制度體系。在已經實行財務預算管理的中小企業(yè)中，許多中小企業(yè)沒有設立專門的財務預算管理機構，也沒有制定出一套相對完整的財務預算管理制度，從而使財務預算管理工作不能得到組織上的有力保障，也缺乏一個可供遵循的嚴格規(guī)范，導致在中小企業(yè)財務預算管理工作中會出現(xiàn)的一些矛盾和問題，常常得不到較好的解決。

3、財務預算與中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不一致。中小企業(yè)進行預算的目的就是為了防范風險，更好地實現(xiàn)中小企業(yè)的戰(zhàn)略目標，預算應該與中小企業(yè)的戰(zhàn)略相結合?？墒乾F(xiàn)實中很多中小型企業(yè)卻沒有明確的戰(zhàn)略指導，中小企業(yè)的預算往往與中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不一致。

4、財務預算的編制方法不科學，預算的數(shù)據不符合實際。編制財務預算，一般應遵循“統(tǒng)籌兼顧、量入為出”的原則。但是，中小型企業(yè)中存在著預算編制方法不科學，預算數(shù)據失真，導致資金浪費，使財務預算成為空中樓閣的現(xiàn)象。

5、預算執(zhí)行過程中缺少監(jiān)督控制，預算指導貫徹執(zhí)行不到位。許多中小企業(yè)經營業(yè)務和財務收支隨意性大，費用預算的超支時有發(fā)生，使預算的嚴肅性受到損害。有的部門甚至在年底預算寬裕的情況下，突擊花錢，使預算失去它控制費用的作用。

6、個別預算執(zhí)行中小企業(yè)濫用預算調整、修改政策，使預算的嚴肅性受到損害。這些中小企業(yè)的部門日常不注重預算控制，一旦出現(xiàn)超預算指標情況，馬上找理由提交預算指標的調整、修改報告，甚至存在一個預算年度多次調整預算的情況，導致超預算或無預算的項目的費用得到不正常支出，預算的控制作用嚴重受損。

三、解決中小企業(yè)財務預算管理主要問題的對策

1、統(tǒng)一中小企業(yè)各部門對預算管理的認識。由于各部門管理水平和管理要求不同，造成對預算管理認識不到位、不統(tǒng)一。針對這一客觀存在的現(xiàn)象，應積極通過會議討論、培訓等多種形式，加強對預算管理的作用和重要性的宣傳、貫徹，提升對預算管理的認識，使預算管理深入各個業(yè)務環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮預算管理的功能，提高中小企業(yè)效益。

2、建立健全中小企業(yè)內部財務預算管理組織和財務預算管理制度。中小企業(yè)內部有效的財務預算管理組織和財務預算管理制度，是保證財務預算可以得到正確執(zhí)行的條件。在中小企業(yè)實行財務預算管理時，首先要設立專門的財務預算管理機構——財務預算委員會，使財務預算管理工作得到組織上的保障。然后，根據中小企業(yè)的實際情況制定出一套財務預算管理制度，明確財務預算管理的目的、原則、內容、管理體制等。從而使財務預算管理工作得到規(guī)范化、制度化、程序化，保證財務預算機制的有效運行。

3、中小企業(yè)在實施財務預算管理之前，應該認真地進行市場調研和中小企業(yè)資源的分析，明確自己的長期發(fā)展目標，以此為基礎編制各期的預算，使中小企業(yè)各期的預算前后銜接起來，避免預算工作的盲目性。中小型企業(yè)的經營模式大多數(shù)是“以銷定產”的模式，所以，必須先根據經營目標確定銷售預算，只有預計的銷售額確定了，一定時期的其他預算才能最終確定下來。4、在預算編制方法的選擇上，中小企業(yè)應積極尋求科學、合理的方法，加強預算管理。例如：對于銷售費用和管理費用的預算編制，宜采用零基預算，不受前期費用項目和費用水平的制約；對于業(yè)務量水平較為穩(wěn)定的成本費用預算的編制，宜采用固定預算法，而對于業(yè)務量不穩(wěn)定的成本費用預算的編制，則宜采用彈性預算法?？傊行∑髽I(yè)應根據預算的構成內容的實際情況，具體問題具體分析，采用適當?shù)姆椒ㄊ诡A算更加切合實際。

5、為了保證預算的執(zhí)行，必須采用多種手段做好預算的控制工作，包括事前控制、事中控制和事后控制。在控制實施過程中，控制的層次應界限分明，做到逐級控制。對執(zhí)行預算產生的偏差，要充分、客觀、詳細地分析產生偏差的原因，并及時提出相應的解決措施和建議。為了防止弄虛作假，必須進行嚴格的檢查監(jiān)督，事后進行審計，確保其真實性，為獎懲作準備。

6、經批準的財務預算不能隨意調整、修改，隨意調整、修改預算便失去了預算的意義。但預算并非決算，并非絕對不能修改，當編制預算時所考慮的市場、業(yè)務、外部環(huán)境等因素發(fā)生重大變化時，可根據實際情況調整或修改財務預算。但調整或修改的預算指標必須按規(guī)定程序申請，并經預算委員會審批同意，否則，財務預算的有效性和嚴肅性就成為一句空話。

四、小結

總之，在市場經濟競爭大潮中中小企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展，就要大力推行財務預算管理。而且在健全的制度規(guī)范保證下，不但要重視財務預算的編制，更要重視財務預算的差異分析、執(zhí)行和考核。只有這樣，才能確保財務預算管理落到實處，對中小企業(yè)管理水平的提高和利潤最大化起到積極的推動作用。

張彬）