王作戰(zhàn)
(大慶石油學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江大慶 163318)
新三維立體循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型研究
王作戰(zhàn)
(大慶石油學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江大慶 163318)
基于金融危機(jī)之際,許多企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),從國家啟動宏觀調(diào)控加大投資的力度所帶來的機(jī)遇出發(fā),將我國資源短缺與環(huán)境污染問題進(jìn)行歸納分類,應(yīng)生態(tài)倫理與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,就生產(chǎn)和生活以及制度方面的生態(tài)考慮,通過對傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視野拓展,采用規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合的方法,從而創(chuàng)新性地設(shè)計了三維循環(huán)經(jīng)濟(jì)模型,并論證了如何達(dá)到潔凈生產(chǎn)與潔凈生活的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而形成無污染無公害的生態(tài)倫理相結(jié)合的和諧社會的模式。
三維立體;循環(huán)經(jīng)濟(jì);環(huán)境污染;節(jié)能減排;可持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前我國的企業(yè)雖然在改革開放的30年中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但涉及到大部分企業(yè)處于設(shè)備待更新狀態(tài),以及新時期低碳經(jīng)濟(jì)思維觀念更新狀態(tài)下,有必要強(qiáng)調(diào)新時期發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)發(fā)展觀。那就是全新意義上的低碳經(jīng)濟(jì)與未來發(fā)展觀念,從碳排放量上講,至少表現(xiàn)在以下兩個方面:一是人類生存與發(fā)展的可持續(xù)性,二是生產(chǎn)與生活對自然環(huán)境的危害性。因此,基于生態(tài)倫理的角度出發(fā),達(dá)到符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)所要求的潔凈生產(chǎn)與生活的目的。因此,本文在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上深入思考,創(chuàng)新性地提出了三維循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
在現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)中,把企業(yè)生產(chǎn)、居民生活和政府相關(guān)制度有機(jī)地結(jié)合起來,從中明確責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)以及相互關(guān)系,最終整合為一個有機(jī)生態(tài)體系,形成資源生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境融合的和諧社會。其中工業(yè)生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)為第一維循環(huán);第二維為居民生活的節(jié)能減排、生活污染的深度處理。也即在居民生活中開發(fā)新能源,倡導(dǎo)采用新技術(shù)啟用可再生資源和永恒性能源,避免利用不可再生能源。第三維是核心,即把政府看作是生產(chǎn)者與管理者的雙重身份,充分發(fā)揮其功能以及嚴(yán)格履行職責(zé)。
1.1 生產(chǎn)要求
生產(chǎn)部門:“生產(chǎn)節(jié)能減排——再生資源——達(dá)標(biāo)排放——綠色GDP?!?/p>
1.2 生活要求
生活區(qū)域:“生活節(jié)能——廢品回收——再生能源——節(jié)能減排——綠色GDP?!?/p>
1.3 制度要求
政府制度:“管理制度——公共產(chǎn)品——分配制度——效應(yīng)考證——生態(tài)經(jīng)濟(jì)?!?/p>
三維主要包含生產(chǎn)循環(huán)維、生活循環(huán)維和制度保障維,分述如下。
2.1 第一維循環(huán)
如圖1所示,第一循環(huán)系統(tǒng)為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化系統(tǒng),它不僅指生態(tài)工業(yè),同時還指生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建筑業(yè)、交通等,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將自身生產(chǎn)過程的主產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及廢棄物加以充分地改造并重復(fù)利用,需引起注意的是任何企業(yè)都有或多或少的三廢排放,如何科學(xué)地將三廢變廢為寶是值得注意的關(guān)鍵,如:脫硫、收碳、煉廢、污水處理等技術(shù)強(qiáng)化應(yīng)用。這一點需要引起政府及企業(yè)足夠的重視。必須達(dá)標(biāo)排放否則必須關(guān)停企業(yè),它構(gòu)成了“資源——產(chǎn)品——三廢——加工——副產(chǎn)品——回收再利用”。實施無公害生產(chǎn)工程,借助金融危機(jī)的壓力和宏觀投資驅(qū)動力之契機(jī),扭轉(zhuǎn)投資方向,加大投資政策的傾斜力度,充分發(fā)揮財政與金融投資的杠桿作用,采取分級分類等政府資助多種形式投資方式,撬動力新一輪經(jīng)濟(jì)增長,力推新能源開發(fā)和利用。在第一維循環(huán)中的注重“延伸回收機(jī)制”,即“生產(chǎn)者——消費者——回收分解——再生資源”;首先應(yīng)采用企業(yè)產(chǎn)品跟蹤回收制,環(huán)保部門應(yīng)對工業(yè)企業(yè)配發(fā)產(chǎn)品跟蹤回收標(biāo)志,延伸至第二維的消費過程中;這一機(jī)制的實施可以防范企業(yè)粗制濫造浪費資源的現(xiàn)象。
圖1 三維循環(huán)經(jīng)濟(jì)模型
2.2 第二維循環(huán)
如圖1所示的第二維循環(huán)系統(tǒng),是將人們消費環(huán)節(jié)的污染納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),達(dá)到全社會重視污染問題,這一循環(huán)系統(tǒng)應(yīng)從解決居民生活污染排放問題入手,解決下述問題。
2.2.1 固定生活區(qū)污染的解決
(1)結(jié)合第一維循環(huán)中的產(chǎn)品跟蹤回收制,對居民廢棄物回收再利用,目前存在的問題是這種回收機(jī)制尚不屬于企業(yè)生產(chǎn)組織系統(tǒng)的重要部分,重視程度不足,回收運轉(zhuǎn)緩慢、大量的廢舊回收仍然堆放繼續(xù)污染大氣環(huán)境。在“生產(chǎn)者——消費者——回收分解——再生
(2)垃圾焚燒發(fā)電并不科學(xué),這種處理方法本身就有問題。關(guān)于城市生活垃圾應(yīng)分類處理上,我認(rèn)為:應(yīng)在近郊區(qū)建立公共大型沼氣池,將有機(jī)垃圾以及城市糞便轉(zhuǎn)化生成沼氣,供城市、近郊或農(nóng)村使用,沼氣廢料可供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)肥使用,從而替代化肥,通過農(nóng)作物生產(chǎn)成無化學(xué)污染的綠色食品,達(dá)到第二維之第二循環(huán),使城市生活排污與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成資源”這一生態(tài)系統(tǒng)中,對企業(yè)必須加強(qiáng)管理,配發(fā)產(chǎn)品跟蹤回收標(biāo)志,原則上屬于哪個企業(yè)的產(chǎn)品由該企業(yè)回收,如無標(biāo)志者則禁止進(jìn)入市場交換。采取產(chǎn)品跟蹤、召回、廢棄物回收,也可采用以舊換新制,如同啤酒瓶回收再利用一樣,必須建立產(chǎn)——消——廢——回——再生,達(dá)到閉合回路循環(huán)和多級利用的新型工業(yè)生產(chǎn)組織體系,形成第二維的第一循環(huán)。
這一工程需要政府加大扶持力度,開發(fā)和利用城市生活排污,它不亞于天然氣開發(fā)利用工程,主要是這一工程開發(fā)和利用具有科學(xué)性、耐用性、福利性、經(jīng)濟(jì)性,同時,它也節(jié)約了天然氣的資源。
(3)對邊遠(yuǎn)農(nóng)村居民燃煤、燃柴的炊煙排放、家庭式作坊煤炭、燃油等這一極大的污染源,政府應(yīng)對廣大農(nóng)村加大宣傳教育力度,掀起新農(nóng)村建設(shè)和改造高潮,推行沼氣、太陽能、風(fēng)能、秸稈柴草氣化爐等高科技產(chǎn)品的使用,節(jié)約煤炭資源,減少二氧化硫、二氧化碳的排放量。充分利用科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)新能源的科學(xué)發(fā)展觀,形成自產(chǎn)自用之第二維的第三循環(huán)。加大對廣大農(nóng)村潔凈生產(chǎn)與生活的投資和改造力度,也是黨的新農(nóng)村建設(shè)與富民政策的重要體現(xiàn)形式。
2.2.2 流動性污染的解決
(1)由于當(dāng)前汽車、摩托車等交通工具進(jìn)入了家庭及其社會消費,汽車尾氣的排放是戶外較大的污染源。雖然較普遍地采用醇類汽油,但仍不夠理想,因此,對于研制開發(fā)新型節(jié)能環(huán)保型汽車,政府應(yīng)當(dāng)加大其扶持力度,達(dá)到節(jié)能減排的目的。
(2)在第一維中企業(yè)污水及第二維中的城市生活污水,必須達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)方可排放,經(jīng)處理用于城市美化環(huán)境之澆花、養(yǎng)草等用途。此外城市霓虹燈、以及其他燈具、高能耗、高發(fā)熱源等應(yīng)縮量化處理,否則政府、環(huán)保部門必須采取責(zé)令其停產(chǎn)或斷掉水源等強(qiáng)硬措施。
(3)河流、湖泊、海洋流動性污染應(yīng)從源頭抓起加強(qiáng)管理,堅決杜絕源頭非達(dá)標(biāo)排放和其他污染物滲漏、漂浮等現(xiàn)象,培養(yǎng)沿岸人們熱愛環(huán)境善待自然的良好生活習(xí)慣。
2.3 第三維循環(huán)
在第三維循環(huán)中,起決定性作用的是政府,政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中具有雙重身份,除管理者身份之外,也從事“公共產(chǎn)品”的生產(chǎn),這是將政府納入整個社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分方面進(jìn)行考慮。
市場經(jīng)濟(jì)往往會產(chǎn)生市場失靈和政府失控,因市場遵循適者生存、大魚吃小魚的法則:有權(quán)人與無權(quán)人、富人與窮人、窮人與自然之間存在著內(nèi)在的必然聯(lián)系,這些不同的群體之間形成了鮮明勢力的對比;在資源配置上產(chǎn)生了不同的效應(yīng),官、商可通過相互“尋租”取得合法途徑而獲得資源的開發(fā)和利用;而窮人則為了生存不得不損害自然資源而生活。因此政府本身生產(chǎn)的是“公共產(chǎn)品”也即“制度”,然而制度本身也存在正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng),所以“公共產(chǎn)品”的供給應(yīng)考察其性質(zhì)的變化;因“公共產(chǎn)品”的消費則是通過企業(yè)、居民及其復(fù)雜的消費構(gòu)成了產(chǎn)銷循環(huán),應(yīng)當(dāng)注意的是在這個產(chǎn)銷過程中注重的是社會效益,業(yè)績正效應(yīng)的提供,它不已收費為目的③,而不應(yīng)該注重是經(jīng)濟(jì)效益,它只是為企業(yè)及居民提供便利的生產(chǎn)和生活的條件,如果也從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)將這類“產(chǎn)品”進(jìn)行交易,則會構(gòu)成如下的惡性循環(huán)。其表現(xiàn)形式過程如下。
2.3.1 公共產(chǎn)品交易價格決定的負(fù)效應(yīng)
(1)在消費基金一定的情況下,購買的公共產(chǎn)品越多、價格越高,則相對的購買私人產(chǎn)品就會減少,表現(xiàn)為實際產(chǎn)品的購買力下降——內(nèi)需不足——企業(yè)利潤減少——所得稅減少——財政收入減少——宏觀調(diào)控乏力。同時因財力不足影響環(huán)境治理,我們稱為環(huán)境治理怪圈。
(2)加大現(xiàn)代化城市的改造力度,實際上從目前城市化建設(shè)的角度看,近年來城市發(fā)展過速臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。按照現(xiàn)代化城市的要求許多城市不能達(dá)標(biāo),在城市化建設(shè)道路上許多地方政府為了政績的輝煌而濫用資源,形成了新的污染源。一個良好的環(huán)保型城市應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城市的自潔能力,除了城市垃圾處理硬性指標(biāo)外,還應(yīng)當(dāng)從空氣凈化、聲、光等污染的處理有一整套的節(jié)能環(huán)保生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)然城市植樹造林、綠化、美化環(huán)境是目前的自潔系統(tǒng)最重要的環(huán)節(jié)。
(3)不應(yīng)有的“收費”行為會產(chǎn)生對第一、二循環(huán)系統(tǒng)影響,我們認(rèn)為:“管理制度必須保證無負(fù)效應(yīng)”;它對市場的檢查與監(jiān)督必須無“創(chuàng)租”行為,否則就會引起人們的不滿情緒,進(jìn)而對抗政府,破壞社會和諧,影響黨群關(guān)系與政府的執(zhí)政能力,破壞了黨的威信。如果是造成超量分配,那么它會拉大貧富懸殊,使貧困階層為了維護(hù)生存進(jìn)而破壞生態(tài)環(huán)境。
一個良性的分配制度是構(gòu)成第三維循環(huán)的重要保障。特別是制度性“公共產(chǎn)品”與“私人產(chǎn)品”之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分。如果大部分“公共產(chǎn)品”過高收費,就會導(dǎo)致內(nèi)需不足,企業(yè)的“私人產(chǎn)品”積壓,產(chǎn)品降價利潤減少,形成企業(yè)間的惡性競爭,企業(yè)為保利潤就會減員增效、下崗分流,失業(yè)人數(shù)增加,無事生非因素增多,社會不安定不良。反之則有如下表現(xiàn)的正效應(yīng)。
2.3.2 公共產(chǎn)品交易價格決定的正效應(yīng)
公共產(chǎn)品作為免費的福利成份越大,越能體現(xiàn)社會效益和黨的富民政策。在消費基金一定的情況下,本來同時用來購買公共產(chǎn)品以私人產(chǎn)品資金,因公共產(chǎn)品免費而得到節(jié)省,進(jìn)而加大了對私人產(chǎn)品的需求——內(nèi)需得以擴(kuò)大——企業(yè)產(chǎn)品暢銷——利潤增大——擴(kuò)大生產(chǎn)——提高勞動就業(yè)——社會安定因素增加,不良因素降低。同時,隨同企業(yè)利潤增加——稅增加——財政收入增加治理環(huán)境的投資力度也會增加這就是最重要的第三維循環(huán)。
因此,政府必須以保護(hù)公平分配、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境以社會的可持續(xù)發(fā)展為中心,提供具有正外溢性的“公共產(chǎn)品”來實現(xiàn)社會效益最大化,而不是注重經(jīng)濟(jì)效益。
自然生態(tài)環(huán)境的平衡問題雖然是人與自然的和諧問題,而其實質(zhì)上還是人與人之間的社會關(guān)系和諧問題。在市場經(jīng)濟(jì)中人們只追求私利而相互傾軋的社會,怎能促成人們?yōu)榱斯餐睦娑_(dá)成某種共識與行動?同樣,只要社會明顯存在著“非帕累托最優(yōu)”,根據(jù)帕累托最優(yōu)的三項條件,就有必要實現(xiàn)環(huán)境問題的改進(jìn)。因此政府處于監(jiān)控一方,又是“公共產(chǎn)品”的提供者,必須依靠公平分配制度來保證第三維循環(huán)的正常運行。
3.1 提高認(rèn)識
借金融危機(jī)國家啟動4萬億資金驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長之機(jī),以機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)明確投資方向,在可持續(xù)發(fā)展原則下,重點考慮節(jié)能減排造福后代的制度思維傾向,因此,應(yīng)將“節(jié)能環(huán)?!奔{為基本國策,加大對非節(jié)能環(huán)保的企業(yè)改造,使投資力度與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。注重向新能源開發(fā)和可再生能源戰(zhàn)略投資,這就要求我們制度的確立。
3.2 完善法律
完善環(huán)境立法,特別是資源開發(fā)利用與非節(jié)能環(huán)保型企業(yè)的審核立法以及實施監(jiān)督立法的可操作性和嚴(yán)肅性,加大監(jiān)控與監(jiān)督力度,對于高能耗大排放的企業(yè)堅決改造或取締。全社會提倡公平分配制度,嚴(yán)格審查和剔除制度的副作用,確保節(jié)能減排目標(biāo)的實施。
3.3 加強(qiáng)教育
加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、居民以及在校學(xué)生環(huán)保意識的再教育,培養(yǎng)環(huán)保意識強(qiáng)有良知企業(yè)家,建立節(jié)能減排功勛獎。杜絕環(huán)境、食品等污染問題。加強(qiáng)環(huán)??萍?、科普知識及方法教育,提倡潔凈生產(chǎn)、潔凈生活模式。
三維循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)核心指導(dǎo)思想是人與自然的和諧發(fā)展關(guān)系的處理,但實際上是制度與人、人與人之間的關(guān)系。很大程度取決于制度與人的和諧,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間、物質(zhì)和價值的轉(zhuǎn)換關(guān)系只是環(huán)境問題的外在表現(xiàn)形式。只有整個社會在思想認(rèn)識上得到根本轉(zhuǎn)變,建立起有利于推動三維循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的社會價值、文化、道德、倫理和制度框架,并具有物質(zhì)投資和技術(shù)保障,三維循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能真正地得到落實。
(1)通過對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入研究,認(rèn)為第一循環(huán)為解決的是當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)過程中節(jié)能減排的問題,但需要制度規(guī)范和強(qiáng)制性執(zhí)行以及監(jiān)督管理的關(guān)系問題,確保節(jié)能減排只有強(qiáng)制性措施和手段,同時應(yīng)注重科技開發(fā)新能源、新設(shè)備的利用,實現(xiàn)潔凈生產(chǎn)才能達(dá)到節(jié)能減排的目的。
(2)主要從居民生活節(jié)能減排出發(fā),開發(fā)利用太陽能房以及其他利用自然能、動能、風(fēng)能等新能源,替代不可再生能源,提倡生活消費品回收再利用,實現(xiàn)潔凈生活,減少生活污染才能達(dá)到第二維循環(huán)之目的。
(3)從制度規(guī)范著手思考第三維的立體循環(huán),也即將制度視為“公共產(chǎn)品”,認(rèn)為制度既是立體交叉式的管理,又是參與社會產(chǎn)品分配、消費以及交換的立體概念,其中也隱含著政府這種工產(chǎn)品的“正負(fù)效應(yīng)”給社會帶來的非經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,這種正負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生只是一念之差,其衡量標(biāo)準(zhǔn)則是從社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的判斷上,因此政府制度性公共產(chǎn)品只有偏重于社會效益,為人民謀福利的基礎(chǔ)上才能和諧社會構(gòu)建。
(4)對第一、二維循環(huán)可分析歸納認(rèn)為“私人產(chǎn)品”的生產(chǎn)生態(tài)循環(huán)過程,第三維實際是“公共產(chǎn)品”效應(yīng)的認(rèn)識和分解過程,自然生態(tài)環(huán)境問題最終是人與自然的和諧問題,其實質(zhì)上不僅需要政府自上而下的推動和引導(dǎo),更重要的是需要全社會自下而上培養(yǎng)自然資源和生態(tài)環(huán)境的憂患意識真正形成。
(編輯:于 杰)
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AbstractBased on the financial crisis,many companies are in cut-off,semi cut-off state,from the state to start the macro-control efforts to increase investment opportunities arising from proceeding to China’s resource shortage and environmental pollution problems,categorize,should Eco-ethics and sustainable development objectives and requirements on the system of production and living,aswell as ecological considerations,through the traditional vision of developing circular economy,normative analysis and empirical analysis using a combination ofmethods to innovative design of the three-dimensional circulation economic model,and demonstrates how to achieve cleaner production and the ecological environment ofmodern life,and Thus the formation of pollution-free environment-friendly combination of eco-ethicalmodel of a har monious society.
Key wordsThree-di mensional;recycling economy;environmental pollution;energy-saving emission reduction;sustainable development
The New Three-di mensionalM odel of C ircular Economy System
WANG Zuo-zhan
(Daqing Petroleum Institute of Economics andManagement School ofDaqing City,Daqing Heilongjiang 163318,China)
F037
A
1002-2104(2010)03專-0387-04
2010-01-00
王作戰(zhàn),講師,主要研究方向為宏觀經(jīng)濟(jì)政策、制度經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、福利經(jīng)濟(jì)等。