王 躍

[摘要] 農(nóng)業(yè)科研單位的辦公室是綜合辦事機(jī)構(gòu),工作面廣量大,任務(wù)繁重,在農(nóng)業(yè)科研管理工作中發(fā)揮著重要作用。本文從準(zhǔn)確把握辦公室工作所處的發(fā)展環(huán)境、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下辦公室的重大職責(zé)、全面履行新形勢(shì)下辦公室工作者的責(zé)任論述了做好農(nóng)業(yè)科研單位辦公室工作的方法和職責(zé)。為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 發(fā)展環(huán)境辦公室職責(zé)責(zé)任

農(nóng)業(yè)科研單位辦公室是單位的綜合辦事機(jī)構(gòu),它起著承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障作用。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科研單位的辦公室工作要充分發(fā)揮其職能作用,高效為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為科研服務(wù)、為群眾服務(wù),必須進(jìn)一步解放思想,根據(jù)形勢(shì)變化,審時(shí)度勢(shì)、因地制宜、富有創(chuàng)造性和高效率地做好辦公室工作,一直是我們默默追求的一種價(jià)值理念。

一、準(zhǔn)確把握辦公室工作所處的發(fā)展環(huán)境

任何一個(gè)組織的發(fā)展都依附于所處的環(huán)境,因此,做好我們的本職工作,首先必須用發(fā)展的、科學(xué)的眼光來(lái)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科研單位所處的發(fā)展環(huán)境。

第一,黨和國(guó)家高度重視“三農(nóng)”工作,是農(nóng)業(yè)科研單位事業(yè)發(fā)展最豐富的政治資本。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視“三農(nóng)”工作,歷次會(huì)議和重要文件都明確指出,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有國(guó)家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村的繁榮就沒有全國(guó)的繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國(guó)人民全面小康。胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),抓住農(nóng)村改革發(fā)展這個(gè)重點(diǎn),就能掌握整個(gè)改革開放的主動(dòng)權(quán),就能帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展。目前,盡管有些地方GDP中工業(yè)為主,財(cái)政稅收二產(chǎn)為主,但全國(guó)70%左右的國(guó)土面積為農(nóng)村,65%左右的人口為農(nóng)民,這一事實(shí)決定了全黨必須把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村作為工作的重中之重,必須定位在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。對(duì)此,我們要在宏觀全局上準(zhǔn)確把握和認(rèn)清我們所處行業(yè)的政治資本和發(fā)展機(jī)遇,自覺地把事業(yè)發(fā)展融入到黨和國(guó)家關(guān)注的重心之中,努力把政策優(yōu)勢(shì)用活、用足、用好。

第二,依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是我們事業(yè)發(fā)展最明確的業(yè)務(wù)指向。黨的十七大明確提出,要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。從此,科技創(chuàng)新不僅成為一個(gè)時(shí)髦名詞進(jìn)入到時(shí)代排行榜,而且社會(huì)各界都列出了具體清單加以支持?？萍紕?chuàng)新在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、提高國(guó)民素質(zhì)等方面的作用勿庸置疑,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用也有目共睹,尤其是世界金融危機(jī)不斷蔓延、實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)的時(shí)候,自主創(chuàng)新的威力進(jìn)一步顯現(xiàn)。黨的十七屆三中全會(huì),提出了穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度等6項(xiàng)任務(wù),同時(shí)要求把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為破解“三農(nóng)”問題的工作重點(diǎn)加以推進(jìn),尤其要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引擎。深刻理解這些精神,對(duì)于我們進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo)、確定重點(diǎn)、制定措施,加快推進(jìn)全院事業(yè)發(fā)展,作用重大,意義深遠(yuǎn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下辦公室的重大職責(zé)

作為科研業(yè)務(wù)單位,盡管社會(huì)性的事務(wù)比較少,矛盾熱點(diǎn)不是很多,但對(duì)一個(gè)五臟俱全的單位而言,其辦公室的工作職責(zé)也是綜合繁雜的。

1.辦公室是貫徹執(zhí)行的領(lǐng)跑者。單位的中心工作怎么樣來(lái)概括?可以從黨的建設(shè)理論中找出答案,從換位思考中得到啟發(fā)。我們的黨是先進(jìn)性性政黨。無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體,對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子而言,為任一方,三件大事貫穿全職。一是發(fā)展。發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),抓住了發(fā)展,就抓住了全局工作的牛鼻子。不抓發(fā)展是失職,不會(huì)抓發(fā)展是不稱職。二是富民。我們黨是最廣大人民利益的代表,造福人民是黨執(zhí)政的核心價(jià)值,抓住富民這個(gè)根本,就能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,才能鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。三是平安?？茖W(xué)發(fā)展觀以人為本,人的第一需求是生存,第二是安全,沒有安全感,就沒有幸福感,也就沒有穩(wěn)定的環(huán)境,失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。辦公室的同志就是要從黨的執(zhí)政理念的理解上,來(lái)審視全單位的決策決定,自覺地維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威性和貫徹執(zhí)行部署的堅(jiān)定性。做到這一條,就是一個(gè)政治上合格的辦公室。

2.辦公室是職能部門的先頭兵。一項(xiàng)決策,一個(gè)任務(wù),都是通過(guò)一個(gè)組織體系來(lái)踐行和實(shí)現(xiàn)的,辦公室首當(dāng)其沖,勇立潮頭。一是辦公室離決策中心距離最近,耳聞目睹、身心浸染,招之即來(lái),揮之即去,距離上的“近”使得我們比別人先行一步。二是領(lǐng)導(dǎo)最近的人多在辦公室。我們都喜歡用“秘書”二字來(lái)介別自己的身份和角色,秘書是為領(lǐng)導(dǎo)的思想和工作服務(wù)的,靠在身邊,可以當(dāng)面?zhèn)魇谝?甑別思路,這是其他部門代替不了的優(yōu)勢(shì)。三是辦公室職能之一就是起草文件,某種程度上也是制度的梳理者,戰(zhàn)略的謀定人,雖不決策拍板,但貫徹執(zhí)行決策時(shí)往往要比其他部門的同志更加透切、具體、到位。所以說(shuō),辦公室理應(yīng)必須在貫徹執(zhí)行中先行,在具體落實(shí)中模范,做到這一條,就是一個(gè)業(yè)務(wù)上堅(jiān)強(qiáng)的辦公室。

3.辦公室是公眾形象的代表人。老百姓看黨的形象,主要直觀地看身邊的黨員;職工看單位形象,主要議論的是領(lǐng)導(dǎo)班子。辦公室的公眾形象是一個(gè)復(fù)雜的體系,處在一個(gè)交叉點(diǎn)位置上,包含了上下左右、里里外外,既有層次性,也具綜合性,具體內(nèi)容除了上述政治品德和業(yè)務(wù)能力之外,還賦予了許多新鮮的東西。一是能否唯事傾聽?！耙恢σ蝗~總關(guān)情”,花紅柳綠才是春。我們不僅要關(guān)注上面的聲音,還必須傾聽下面的反映。有的時(shí)候,我們能夠靜下心來(lái)聽一聽別人的話那怕是嘮叨,實(shí)際上就拉近了導(dǎo)與職工的距離,彼此之間就多了一份理解和支持,工作做起來(lái)就順當(dāng)自如。二是能否務(wù)實(shí)行事。求真務(wù)實(shí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨委和廣大職工對(duì)我們的基本要求。宋代溪縣知縣翁德廣“不務(wù)赫赫可喜之名,而有肯肯愛民之實(shí)”,受到后人的稱贊,當(dāng)然這種稱贊主要在于他務(wù)實(shí)做事的境界。三是能否守得清廉。清廉是為官做人的政治和道德底線,古人說(shuō),“民不畏吾威,而畏吾公;吏不畏吾能,而畏吾廉”,辦公室的人未必都是官,但與官打交道,與錢交朋友,在清廉方面自然有更高的要求,自己守得住清廉,就有了做人的本錢,為政的本色,也才能獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾信任。所以說(shuō),辦公室具備了“唯事、務(wù)實(shí)、清廉”,就是一個(gè)作風(fēng)上過(guò)硬的辦公室。

三、全面履行新形勢(shì)下辦公室工作者的責(zé)任

要履行好辦公室工作職責(zé),必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞科研單位的中心工作,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、開拓新局面。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,我認(rèn)為最重要的是抓調(diào)查研究、抓督促落實(shí)、抓隊(duì)伍建設(shè)。

第一,抓調(diào)查研究。對(duì)實(shí)際情況的深刻了解和透徹分析是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ),也是我們做好決策參謀的主要依據(jù)和提高能力水平的重要途徑。與過(guò)去相比,我們工作的對(duì)象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了很大變化,但“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”這一條從來(lái)就沒有變。我們既要充分利用現(xiàn)代科技手段全方位地收集信息,深入一線了解情況,掌握實(shí)情。

第二,抓督促落實(shí)。一個(gè)單位的政令能否暢通,黨委的權(quán)威能否得到維護(hù),關(guān)鍵在于落實(shí),責(zé)任很大程度上在于辦公室。中央政治局委員、書記處書記、組織部長(zhǎng)李源潮同志在江蘇任職期間曾經(jīng)表態(tài)并踐行過(guò),要讓中央的重大決策在江蘇政令高速公路上暢行無(wú)阻,說(shuō)的就是不折不扣地貫徹落實(shí)問題。對(duì)此,辦公室的同志要深刻領(lǐng)會(huì),既要帶頭貫徹,也要認(rèn)真督辦,并力求通過(guò)自身的貫徹執(zhí)行來(lái)帶動(dòng)其他部門共同前進(jìn)。目前,在新一輪科技實(shí)力和科技貢獻(xiàn)比拼中,需要出新思路、拿新招式、求新實(shí)效,全方位、立體式地打造農(nóng)科院新優(yōu)勢(shì),其中各項(xiàng)政策措施的出臺(tái),無(wú)不需要一種持之以恒的力量來(lái)推進(jìn),艱苦的督促落實(shí)與我們隨形相伴,不離不棄。在實(shí)際工作中,我們既要保證政策、指令、意圖、談話等各種決策信息在傳導(dǎo)過(guò)程中不被截留、不被挪用,準(zhǔn)確無(wú)誤,滴水不漏,又要保證各種決策信息在一定時(shí)間、空間范圍內(nèi)得到準(zhǔn)確實(shí)施,還必須及時(shí)收集、反思、反饋執(zhí)行過(guò)程中的各類信息,提請(qǐng)上級(jí)及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化各類決策部署。此外,我們還必須善于總結(jié)在督辦過(guò)程中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn),好做法,用他山之石,攻落實(shí)之玉。

第三,抓隊(duì)伍建設(shè)。抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)是做好工作的基礎(chǔ),是取得工作實(shí)績(jī)、取信上下左右的前提。辦公室是好崗位、苦差事,在辦公室工作,要有別于其他部門,這種差異不在于我們離領(lǐng)導(dǎo)近就高人一等,而在于我們必須更加講政治、講紀(jì)律,敦實(shí)可信,誠(chéng)樸勤奮,不計(jì)得失,注重實(shí)效。所以,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是我們份內(nèi)之事,應(yīng)盡之職。在隊(duì)伍建設(shè)中我們必須做到這樣幾條:一是講大局。我們必須更加注重黨的理論、政策、方針的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理性思考,站在全局的高度上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,把個(gè)人的利益得失與全院的競(jìng)爭(zhēng)力提升和榮譽(yù)感增強(qiáng)緊密結(jié)合起來(lái),自覺地維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的形象,保護(hù)黨委的權(quán)威,尊重基層的首創(chuàng)精神。二是講民主。民主集中制是黨的根本組織原則,辦公室是一個(gè)執(zhí)行職能部門,貫徹黨委的工作部署就是集中,具體執(zhí)行中則強(qiáng)調(diào)內(nèi)部民主。民主可以集思廣益,減少磨擦,消除內(nèi)耗,尋求共識(shí),提高效率。因此我們必須唱民主之風(fēng),要不斷加強(qiáng)集體研討學(xué)習(xí),明確決策思想,分解目標(biāo)任務(wù)。按照分工負(fù)責(zé),權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則,發(fā)揮好每個(gè)人的作用,支持隊(duì)員切實(shí)履行職責(zé),鼓勵(lì)隊(duì)員相互支持和配合,形成共同謀事、合力干事的向心力。三是講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力;團(tuán)結(jié)出效益、出干部;團(tuán)結(jié)讓人心情舒暢,身心不倦。講團(tuán)結(jié)就是要在組織原則允許的情況下,通報(bào)實(shí)情,在落實(shí)過(guò)程中,在辦公室內(nèi)部建立和執(zhí)行議事制度和重大決策、重要任務(wù)相互協(xié)商制度,抓好征求意見、交換看法、篤實(shí)談心、活躍環(huán)境等工作,開展批評(píng)與自我批評(píng),關(guān)注每個(gè)人的工作、生活和實(shí)際困難,既明是非真假,又講規(guī)矩原則,真誠(chéng)關(guān)心,互相幫助,共同進(jìn)步。

四、不斷改進(jìn)和提高辦公室的工作方法

工作方法是過(guò)河之橋、渡河之舟。毛澤東同志曾形象地說(shuō),“我們不但要提出任務(wù),而且要提出解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過(guò)河,但是沒有橋或船就不能過(guò)”。辦公室主任處于中樞部門的中心,必須掌握和運(yùn)用科學(xué)的工作方法,方法得當(dāng)事半功倍,方法不當(dāng)事與愿違。我們經(jīng)常抱怨事務(wù)事情太多,主觀上事事追求完美,處處要求盡職,感覺上卻生怕領(lǐng)導(dǎo)有反映,群眾有議論,同事有意見,最終“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,”疲于奔命,吃苦買虧。所以辦公室主任必須掌握科學(xué)的工作方法,實(shí)施有效和高效工作運(yùn)行。

1.要勤于學(xué)習(xí)。要履行好職責(zé),必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,做學(xué)習(xí)型主任。我們隊(duì)伍中有的同志能力強(qiáng)、本領(lǐng)高、有戰(zhàn)斗力,雖然不能完全用學(xué)習(xí)來(lái)解釋,但如果落伍頹廢肯定與不學(xué)習(xí)有關(guān)。胡錦濤總書記最近強(qiáng)調(diào)指出,“當(dāng)今時(shí)代知識(shí)更新速度加快,發(fā)展日新月異,要跟上時(shí)代進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新的步伐,就要自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、不懈學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退;任務(wù)逼人,不學(xué)則退。”所以我們?nèi)蝿?wù)再多,工作再忙,都要把學(xué)習(xí)作為一個(gè)責(zé)任來(lái)履行,一個(gè)習(xí)慣來(lái)培養(yǎng),一個(gè)境界來(lái)追求。今天我們邀請(qǐng)省委黨校老師和院領(lǐng)導(dǎo)給我們解讀文件、了解時(shí)事、掌握業(yè)務(wù)本領(lǐng),就是要在我們這支隊(duì)伍中樹立學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。我們要向書本學(xué),“好讀書、讀好書”;向老同志學(xué),求真經(jīng),長(zhǎng)見識(shí),固根底;向廣大職工學(xué),學(xué)鮮活的方法和質(zhì)樸的思維;向先進(jìn)單位學(xué),學(xué)理念、文化、制度和風(fēng)格,“三人行必有吾師”,只要是優(yōu)秀的,對(duì)自己的身心有補(bǔ)給,就要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)“拿來(lái)主義”。通過(guò)學(xué)習(xí),我們要注意提高自身的理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力,不斷豐富和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),在學(xué)習(xí)中拓寬視野、提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng),在學(xué)習(xí)中陶冶情操、開闊胸襟、提高修養(yǎng)。

2.要善抓重點(diǎn)。抓重點(diǎn)就是抓主要矛盾,抓事物的筋骨,抓牽一發(fā)而動(dòng)全局的事情。我們要避免事無(wú)巨細(xì)、責(zé)無(wú)輕重,事必躬親,防止“眉毛胡子一把抓”、“揀了芝麻丟了西瓜”,抓該抓的事,管該管的事,擔(dān)該擔(dān)的責(zé)。抓重點(diǎn),就是要研究重大政策性問題,尤其是宏觀政策對(duì)全院事業(yè)發(fā)展有影響的事情,把這些羅列起來(lái),整理出來(lái),及時(shí)反映到上級(jí),傳播到黨委;抓重點(diǎn),就是要注重收集、體會(huì)、整理主要領(lǐng)導(dǎo)和集體領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、觀念;抓重點(diǎn),就是要界定自身所處的位置,拓展延伸自己的工作范圍,把份內(nèi)之事放到更大的空間去謀篇布局,爭(zhēng)取支持,早出成效,做出出乎領(lǐng)導(dǎo)和群眾意料之外的貢獻(xiàn)。抓重點(diǎn),就是要抓形象,在對(duì)外宣傳、信息交流、品牌樹立、人員包裝等方面出思想,出新招,把隊(duì)伍內(nèi)部的潛力挖掘出來(lái),把相互支持配合的力量調(diào)動(dòng)起來(lái),形成謀事共管、齊心協(xié)力的工作氛圍和生動(dòng)局面。

3.發(fā)揮服務(wù)作用。提供服務(wù)時(shí)辦公室的基本職能,要樹立為單位改革和發(fā)展服務(wù)、為農(nóng)業(yè)科研服務(wù)的意識(shí),把服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量能不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓基層滿意、讓科技人員滿意作為辦公室工作的標(biāo)準(zhǔn)。既要不折不扣為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),集中精力抓單位發(fā)展的大事,也要熱情細(xì)致、誠(chéng)心誠(chéng)意為基層和廣大科技人員服務(wù),從大處著眼、小處著手,嚴(yán)密細(xì)致的履行好服務(wù)職能。

農(nóng)業(yè)科研單位的改革和發(fā)展面臨這新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對(duì)新形勢(shì)、新要求,農(nóng)業(yè)科研單位辦公室要與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,不斷提高工作質(zhì)量與工作效率,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科研單位辦公室工作的新局面,為我國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。