◎?qū)O潤(rùn)民

黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用?！比绾谓ㄔO(shè)高素質(zhì)的“四支隊(duì)伍”是企業(yè)黨組織在新形勢(shì)下面臨的一個(gè)重要任務(wù)，也是保障黨的方針、路線和政策在基層得到有效貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。

高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵

高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，是決定企業(yè)能否穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。如何建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者管理隊(duì)伍，是企業(yè)黨組織必須嚴(yán)肅對(duì)待的一件事情。目前，無(wú)論是企業(yè)還是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，絕大多數(shù)實(shí)行的是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的管理體制，面對(duì)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)的一切活動(dòng)都圍繞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)開展，這也是企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵。沒(méi)有好的業(yè)績(jī)支撐，企業(yè)發(fā)展就無(wú)從談起。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人肩負(fù)著重要的使命，那么企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用，黨組織的核心作用如何體現(xiàn)呢？首先，必須堅(jiān)持黨管干部的原則。黨管干部原則是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。在國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨管干部原則，主要體現(xiàn)在堅(jiān)持黨的干部路線和方針政策，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。比如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)層人員的任免，事先經(jīng)過(guò)組織人事部門考察考核，嚴(yán)格把關(guān)，企業(yè)黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論后，再按照企業(yè)聘任程序聘任或解聘。做到?jīng)]有經(jīng)過(guò)考察的，不上會(huì)討論；多數(shù)人不同意的，暫緩決定任免。實(shí)踐證明，這樣做有利于把人選準(zhǔn)用好，減少和避免用人失誤；如果在選人用人問(wèn)題上，搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，不僅違背黨的原則，而且容易造成用人上的失誤。其次，企業(yè)的用人選人機(jī)制要活。不能套用行政機(jī)關(guān)的用人模式，一定要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置人才資源上的基礎(chǔ)性作用。選拔企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)積極引入市場(chǎng)機(jī)制，提倡實(shí)行企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗和面向社會(huì)公開招聘，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。要把組織考核推薦和市場(chǎng)配置、面向社會(huì)公開招聘、職工民主選舉結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大識(shí)人視野，拓寬選人渠道，搞活用人機(jī)制。目前，社會(huì)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)還不完善，要通過(guò)多渠道發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)人才，籠絡(luò)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)人才。省水電設(shè)計(jì)院最近就個(gè)別實(shí)體公司的主要負(fù)責(zé)人，擬面向社會(huì)公開招聘，打破封閉的用人圈子，擴(kuò)大納賢視野，在公開競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)人才，使用人才。第三，必須建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。這是調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者積極性和創(chuàng)造性的有效措施。改進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的收入分配辦法，實(shí)行收入與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。對(duì)為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，要敢于大膽?yīng)剟?lì)，貢獻(xiàn)越大獎(jiǎng)勵(lì)越高，除物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，在典型宣傳、榮譽(yù)表彰、提拔使用、技術(shù)職稱評(píng)定等方面要給予重點(diǎn)關(guān)懷和照顧。不能讓干事的人吃虧，不能讓干實(shí)事的人吃大虧，不能讓有付出的人沒(méi)回報(bào)。省水電設(shè)計(jì)院去年就此專門研究出臺(tái)了薪酬分配管理辦法，指導(dǎo)思想就是收入分配向技術(shù)骨干傾斜，向管理骨干傾斜，向業(yè)績(jī)突出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人傾斜。去年院里拿出數(shù)百萬(wàn)元，對(duì)數(shù)十個(gè)獲得院優(yōu)秀項(xiàng)目的全體參與者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分體現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)不獎(jiǎng)劣的原則，對(duì)完成項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度、技術(shù)質(zhì)量相對(duì)較差的個(gè)別項(xiàng)目，除在結(jié)算上嚴(yán)格控制外，對(duì)其不獎(jiǎng)勵(lì)本身就意味著經(jīng)濟(jì)上的懲罰。當(dāng)然，在做好這些方面工作的同時(shí)，也要建立相應(yīng)的約束機(jī)制，把外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)，依法健全法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效制衡；充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的作用；建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度和決策失誤追究制度。第四，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者自身的努力。每一名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者都應(yīng)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，不斷提高政治思想素質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策與法律法規(guī)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，抵御各種腐朽思想的侵蝕；努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理、科技、金融知識(shí)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，要增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，始終做到守法經(jīng)營(yíng)、依法辦事，廉潔自律、克己奉公，帶頭執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定。

高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心

人才資源是第一資源。人才問(wèn)題是關(guān)系企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的核心。建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，首先應(yīng)樹立“人才資源是第一資源”的觀念，明確企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于人才。真正從思想上尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，在企業(yè)形成愛(ài)才、容才、護(hù)才、養(yǎng)才的良好氛圍。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的激烈競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才之爭(zhēng)。誰(shuí)搶占了人才的制高點(diǎn)，誰(shuí)就掌握了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。一個(gè)企業(yè)沒(méi)有一大批高素質(zhì)的人才資源作支撐，沒(méi)有人才競(jìng)爭(zhēng)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，再宏偉的目標(biāo)也只能是空中樓閣。在企業(yè)管理實(shí)踐中，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍一要抓好人才引進(jìn)工作。除從高校吸納優(yōu)秀專業(yè)人才外，有目的的從其它科研、設(shè)計(jì)單位吸納專業(yè)技術(shù)發(fā)展所需人才，同時(shí)要按照“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的要求，采取一事一聘的方法，聘請(qǐng)?jiān)谀承╊I(lǐng)域、專業(yè)有建樹、有造詣、有影響力的專家、學(xué)者擔(dān)當(dāng)顧問(wèn)，幫助解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題。省水電設(shè)計(jì)院在這方面，有了很好的探索，比如承擔(dān)設(shè)計(jì)的我省“引漢濟(jì)渭”工程項(xiàng)目，新疆下板地水電建設(shè)項(xiàng)目等等，在攻關(guān)一些技術(shù)難題和科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目中，與一些高校、科研單位的技術(shù)合作，邀請(qǐng)全國(guó)知名設(shè)計(jì)大師、專家學(xué)者、工程院士等技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，充分利用社會(huì)資源，解決了許多技術(shù)難題，收獲了不少經(jīng)驗(yàn)。又如針對(duì)四川鹽源縣龍?zhí)了畮?kù)勘察中存在的技術(shù)問(wèn)題，分院及時(shí)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名巖溶地質(zhì)專家，對(duì)工程區(qū)可溶巖與非可溶巖的分布、巖溶發(fā)育規(guī)模、規(guī)律及分布，巖溶水的埋藏特征、地下水水動(dòng)力場(chǎng)和巖溶滲漏對(duì)擬建水庫(kù)工程的影響程度及工程處理措施進(jìn)行了技術(shù)咨詢，為按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)提供了有力的技術(shù)支撐，勘察成果受到了合作方水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院專家的好評(píng)。實(shí)現(xiàn)了由單純“引人”向重點(diǎn)“引智”模式轉(zhuǎn)變，以求最大限度地利用好社會(huì)人才資源。二要抓好人才管理工作。真正做到以感情凝聚人才，以事業(yè)吸引人才，以必要的待遇留住人才。把那些品德好，能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，技術(shù)佳的優(yōu)秀人才，要讓他們能得到“好處”，該重用要給予重用，符合條件的及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，推動(dòng)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。在收入分配上與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)掛鉤，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵技術(shù)崗位傾斜，既要從精神上鼓勵(lì)，又要從物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀人才的價(jià)值既要從個(gè)人技術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新成果來(lái)體現(xiàn)，又要真正實(shí)現(xiàn)以一流的報(bào)酬回報(bào)創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)的人才。三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn)，是提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)的有效途徑。培訓(xùn)要在注重實(shí)效、提高質(zhì)量上下功夫。培訓(xùn)中，要有的放矢，目的性、專業(yè)性要明確，根據(jù)企業(yè)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀，按照缺什么培訓(xùn)什么，那方面弱就培訓(xùn)那方面。比如勘察設(shè)計(jì)單位，隨著國(guó)家對(duì)個(gè)人執(zhí)業(yè)資質(zhì)的要求，及時(shí)選派相關(guān)人員參加國(guó)家有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)舉辦的新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新要求等的專業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)擁有相關(guān)個(gè)人職業(yè)資質(zhì)，適應(yīng)新的管理要求。

一個(gè)企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展，人才是核心。在建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍方面，企業(yè)黨組織要確立信心，統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞中心，做好宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)思想溝通，抓好組織落實(shí)，為優(yōu)秀人才培養(yǎng)、開發(fā)、創(chuàng)造一切機(jī)會(huì)，提供一切幫助，做好全面服務(wù)，確保企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。陜西水利