蔣剛，王帥

山西省基層民警體能與體育鍛煉方式現狀調查研究

蔣剛，王帥

（太原警官職業(yè)學院，山西太原030032）

基層民警的體能是工作的保障，基層公安機關應該重視體育健身的作用，培養(yǎng)基層民警的體育鍛煉意識，通過正確的體育鍛煉方式與方法，使民警的身體狀況得到改善，使公安隊伍的戰(zhàn)斗力得到提高。

山西??；基層民警；體育鍛煉

當今社會形勢的發(fā)展對人民警察要求越來越高。公安民警作為社會的一個特殊群體，擔負著打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定、保衛(wèi)經濟建設的重大任務。對公安民警的整體素質有特殊的要求，既要具有較高的政治思想覺悟、熟練精湛的業(yè)務能力，還要具有強健的體能素質。同時，由于新時期公安工作將日益繁重，警力嚴重不足，民警超負荷工作，民警的身體狀況令人擔憂。論文針對山西省基層民警體育鍛煉的現狀進行研究，以期發(fā)現基層民警體育鍛煉與公安工作之間的關系。

一、研究對象及研究方法

（一）研究對象

對山西省太原市、大同市、陽泉市、運城市、呂梁市等5個市的基層民警進行抽樣調查。

（二）研究方法

1.指標測試法：對5個市的民警進行抽樣體能測試。

2.問卷調查法：共發(fā)放問卷1000份，收回1000份，回收率100%，問卷的信度系數為R=0.84，表明信度較高;問卷效度檢驗采用特爾斐調查法，對各因素、指標的認同率均可達到85%以上，權重分值為85分，表明該問卷的指標具有較高的效度。

3.文獻資料法：2005年至2009年的《公安教育》、《公安科研》，以及在山西省圖書館搜集整理大量有關文獻資料和專著期刊等。

4.數據分析法：采用統(tǒng)計分析軟件SPSS13.0版本進行分析。

二、山西省基層民警體能現狀

對5個市的民警進行體能抽樣測試，測試項目包括男、女100米跑，男子1000米跑，女子800米跑，男子俯臥撐和引體向上，女子仰臥起坐。此次抽樣測試的內容與山西省民警體能達標測試的內容一致，按照民警達標評分標準給予成績（總分不能低于180分，單項不能低于30分）。測試結果統(tǒng)計表如下：

表1 基層民警體能抽樣測試統(tǒng)計表

表2 各單項達標總人數比例統(tǒng)計表

從表1、表2中可以看出，體能合格人數一般，高年齡段的合格率高于低年齡段；25歲以下的民警合格率最低，主要原因是男子單項引體向上達標率比較低；男民警在中距離奔跑上合格率較低，女民警在短距離奔跑上合格率堪憂；男民警在俯臥撐項目上和女民警在仰臥起坐項目上的成績優(yōu)秀。

三、山西省基層民警體育鍛煉現狀

表3 被調查基層民警體育鍛煉目的統(tǒng)計表

表4 被調查基層民警體育鍛煉內容統(tǒng)計表

表5 被調查基層民警體育鍛煉頻率統(tǒng)計表

表6 被調查基層民警每次體育鍛煉持續(xù)時間統(tǒng)計表

從表3-表6中可以看出，民警平時參與體育鍛煉的民警目的較為明確，主要是鍛煉身體；參與的人數比較多，項目也十分豐富，但經常參加的人不多，鍛煉的強度和時間也存在不足，無法起到有效鍛煉的效果，也就無法達到鍛煉身體的目的。

四、山西省基層民警對體育鍛煉效果的自評

表7 被調查基層民警自評身體狀況與鍛煉是否有關統(tǒng)計表

表8 被調查基層民警自評身體現狀能否滿足公安工作統(tǒng)計表

表9 被調查基層民警自評現有體能能否達到民警體能測試標準統(tǒng)計表

在自評當中民警對自身的身體狀況大部分都比較滿意。超過半數的民警認為自己進行的體育鍛煉能夠有效地鍛煉身體，能夠達到公安民警的鍛煉標準；有近3/4的民警認為自己的身體狀況可以滿足現任的工作要求。

五、分析調查結果

通過測試結果可以看出，大部分民警的體能狀況沒有達到鍛煉標準，與民警的自評有較大出入。尤其是25-45歲這個年齡段的民警合格率只有50%左右，這個年齡段的民警正是公安工作的中堅力量，他們的體能出現問題會直接影響到公安工作的進程。根據公安工作的實際情況分析，主要有以下幾方面原因：

1.公安機關自上而下對體育鍛煉的重視程度不夠

公安民警體育鍛煉的順利進行需要有相關領導的重視。領導不重視，只有少數民警能夠自覺地進行鍛煉，這也說明民警自身對體育鍛煉的認識也不夠，沒有樹立終身體育的觀念。很多領導和民警認為體育鍛煉是自身的事，而且對工作的幫助不大。他們沒有充分認識到，加強自身的體育鍛煉對提高辦案的戰(zhàn)斗力有重要促進作用。

2.缺乏行之有效的公安民警體育鍛煉規(guī)章制度和監(jiān)督機制

基層民警體育鍛煉缺乏相應的規(guī)章制度也是制約著民警體育鍛煉的一個重要因素。通過訪問調查可以看到，我們國家對民警體育鍛煉工作非常重視，并制定了相應的規(guī)章制度。然而到了地方執(zhí)行得卻不是很好，省市一級的只是做做表面文章，地市以下的公安機關更是認為民警的體育鍛煉工作無足輕重。

3.警力不足、工作時間不固定，壓力大

公安機關普遍存在民警超負荷工作的現象，造成這種現象的原因除了科技強警的力度不夠外，更主要的原因是由于警力不足，民警的精力全部用在工作上，沒有更多的時間讓民警進行身體鍛煉。據有關資料顯示，中國民警總數占人口的萬分之九。而國外在20世紀70年代，法國為萬分之三十五，意大利為萬分之二十九，美國為萬分之二十八，日本為萬分之二十，平均為萬分之三十左右，是中國警察萬分比的3倍。且平均每名警察管理的人口數:法國為269人，美國為379人，英國為384人，日本為566人，中國為1100人，是上述國家警察管理人口的2至3倍，中外警力懸殊較大。隨著社會的發(fā)展和治安形勢的變化，我國警察的數量已顯得明顯不足。中國警察與外國警察相比，工作壓力是很大的。

4.沒有科學的鍛煉方法

通過前面圖表的統(tǒng)計和測試結果的對比分析可以看出，民警的體育鍛煉缺乏科學性與合理性，往往是進行了體育鍛煉卻無法收到良好的效果，事倍功半，甚至有的民警由于不當鍛煉造成受傷，反而影響了正常的工作。

六、對策研究

1.落實領導責任制，重視公安干警體育鍛煉

要搞好民警體育鍛煉工作，就要落實領導責任制，針對各個部門的實際情況，對全體民警進行體能達標測試。把體能達標與工作崗位業(yè)績掛鉤，與部門領導班子掛鉤。

2.完善公安民警體育鍛煉規(guī)章制度與管理機制

首先，各級公安機關需要制訂具體的訓練計劃，明確達標標準，并建立民警個人的體能達標檔案。其次，上一級公安機關要對下一級的體育鍛煉工作不定期抽查、監(jiān)督。最后，建立獎懲機制。

3.保證民警的鍛煉時間

對警力進行合理、有效的配置，統(tǒng)籌安排。保證每個民警的體育鍛煉時間。

4.科學化、合理化地指導民警體育鍛煉

公安民警的體育鍛煉要加強科學化、合理化，減少體育鍛煉的盲目性。要針對性地進行一般性身體素質訓練，自己缺什么補什么，以達到增強身體素質、滿足工作需要的目的。鍛煉內容應根據鍛煉的目的、身體狀況以及場地器材設備等情況而定。

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1673-0046（2010）9-0176-02

山西省“十一五”規(guī)劃課題課題編號：GH-09174］