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        懲罰受賄貪官更應(yīng)嚴(yán)懲行賄藥企

        2010-09-20 11:37:14吳帥
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2010年13期
        關(guān)鍵詞:行賄罪敬禮醫(yī)藥企業(yè)

        6月13日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原副局長(zhǎng)張敬禮被“兩規(guī)”,據(jù)消息人士透露,張敬禮是在中紀(jì)委調(diào)查強(qiáng)生(上海) 醫(yī)療器材有限公司等多家醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)療器械行賄案時(shí),被舉報(bào)牽扯出來(lái)的。(6月18日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)

        藥企行賄案在前,張敬禮被牽扯在后,而且當(dāng)前有足夠的信息顯示,被這些醫(yī)藥企業(yè)拉下水的官員決不止這一位。從兩個(gè)月前衛(wèi)良被“兩規(guī)”至今,已經(jīng)陸續(xù)有數(shù)名國(guó)家藥監(jiān)局中高層官員被“兩規(guī)”,他們的倒下都與醫(yī)藥企業(yè)的行賄有著必然的聯(lián)系。作為普通民眾,或許人們最關(guān)心的問(wèn)題,不僅僅是受賄官員落馬的問(wèn)題,還有這些行賄藥企將會(huì)受到何種結(jié)果的懲罰。

        藥企行賄該當(dāng)何罪?我國(guó)《刑法》有著明確規(guī)定,單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成單位行賄罪。對(duì)單位行賄罪,不僅要對(duì)單位判處罰金,而且對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或拘役。最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》規(guī)定,單位行賄數(shù)額在20萬(wàn)元以上的或向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄并數(shù)額在10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元的應(yīng)予立案。但是,公眾看到的卻是另一種現(xiàn)實(shí)。這些行賄的醫(yī)藥企業(yè),往往在東窗事發(fā)后,都很難受到傷筋動(dòng)骨的懲罰,這儼然已經(jīng)成為了一種執(zhí)法慣例。

        可資借鑒的是,2008年年底,涉及行賄的西門子公司,在充足的證據(jù)面前,被美國(guó)、德國(guó)政府開(kāi)出了一張13億美元的天價(jià)罰單。去年9月,美國(guó)制藥巨頭輝瑞更因?yàn)椴徽?dāng)營(yíng)銷被罰創(chuàng)紀(jì)錄的23億美元。

        在筆者看來(lái),如果再繼續(xù)習(xí)慣性地對(duì)醫(yī)藥企業(yè)行賄行為持一種過(guò)于“寬松”與“仁慈”的標(biāo)準(zhǔn),那么可以預(yù)言,這樣類似的賄賂大案,就很難在根本上杜絕。面對(duì)巨大的市場(chǎng)和利潤(rùn)空間,很多公司難以獨(dú)善其身。對(duì)此,中山大學(xué)公共傳播研究所研究員林景新就曾表示,中國(guó)市場(chǎng)的巨額商業(yè)利潤(rùn)誘惑是一些公司走上行賄之路的誘因。

        所以,打擊商業(yè)賄賂,要拿下貪官,同樣也應(yīng)該有勇氣與魄力去追罰行賄的藥企,使之付出沉重的違法成本與致命代價(jià)。這才能更徹底剎住當(dāng)前這股瘋狂的行賄風(fēng)氣,避免更多官員倒在金錢炮彈襲擊下,最后才能讓公眾遠(yuǎn)離這一種社會(huì)公害。

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