文 / 本刊特約觀察員 孟慶祥
房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控效果開(kāi)始顯現(xiàn)
——訪住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林
文 / 本刊特約觀察員 孟慶祥
王玨林,現(xiàn)任住建部政策研究中心副主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。長(zhǎng)期在住建部從事政策法規(guī)工作,致力于房地產(chǎn)業(yè),建筑業(yè),市政公用事業(yè),城鎮(zhèn)化,新農(nóng)村建設(shè)等方面的研究。
樓市新政百日之際,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林接受了采訪。就新政出臺(tái)的目的,百天后的效果以及新政執(zhí)行期限等問(wèn)題進(jìn)行了解答。對(duì)于物業(yè)稅等敏感話(huà)題,王玨林也予以正面回應(yīng)。
問(wèn):房地產(chǎn)調(diào)控新政已經(jīng)執(zhí)行百天,能否說(shuō)新政策已經(jīng)出現(xiàn)效果?
王玨林:有效果。如果沒(méi)有政策調(diào)控,想一想,房?jī)r(jià)現(xiàn)在會(huì)是什么水平?還得往上走,像洪水似的。有了政策,房?jī)r(jià)最起碼從高位、高漲到停滯,現(xiàn)在向下松動(dòng),停下來(lái)就是成果。地價(jià)相比去年和今年年初的情況也完全不一樣,開(kāi)發(fā)商積極性減少。同時(shí),囤地、囤房、銷(xiāo)售不公平、競(jìng)爭(zhēng)不公平、二手房交易不公平的問(wèn)題開(kāi)始調(diào)整。保障性住房建設(shè)也加快步伐,進(jìn)而全方位地調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
調(diào)控政策不會(huì)是只調(diào)控房?jī)r(jià),階段性成果也不是最終的目標(biāo),應(yīng)該說(shuō),調(diào)控效果剛剛開(kāi)始顯現(xiàn)?,F(xiàn)在市場(chǎng)供應(yīng)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,而且價(jià)格降得不理想。這次調(diào)控主要是抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,但最終還是要全方位調(diào)控,不是單純調(diào)房?jī)r(jià),要從制度上完善,從供應(yīng)上解決問(wèn)題。目前房?jī)r(jià)已經(jīng)有所表現(xiàn),但大家還不認(rèn)可,所以市場(chǎng)銷(xiāo)售量下降比較快,正在觀望。
問(wèn):到年底是否會(huì)出現(xiàn)大面積的降價(jià)?
王玨林:大面積降價(jià),要看怎么理解。如果說(shuō),出現(xiàn)大部分開(kāi)發(fā)企業(yè)讓利打折的局面,我個(gè)人認(rèn)為是可能的。但要是說(shuō)會(huì)不會(huì)大幅度降價(jià)?目前還看不出來(lái),也不可能。因?yàn)椴粌H市場(chǎng)供應(yīng)量,還有企業(yè)條件都不符合大幅度降價(jià)的條件。
目前的降價(jià)都是微調(diào),好地段不降還在升。不得不承認(rèn)房地產(chǎn)企業(yè)資金確實(shí)很充裕,開(kāi)發(fā)企業(yè)不做賠本買(mǎi)賣(mài)。另外,每個(gè)企業(yè)的房子并不多,房子賣(mài)一半就盈利了,他們沒(méi)有必要大幅降價(jià)出售。最重要的是,大幅度降價(jià)出售,也是不健康的,一下降價(jià)50%,那是不可能的。出現(xiàn)這種情況的話(huà),各種矛盾就都出來(lái)了。
問(wèn):您認(rèn)為此次政策希望房?jī)r(jià)降多少?有目標(biāo)嗎?
王玨林:不要以降多少為標(biāo)準(zhǔn),要以房地產(chǎn)調(diào)控新政的要求執(zhí)行到位為標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行到位了,這個(gè)市場(chǎng)會(huì)更理性?,F(xiàn)在市場(chǎng)還不理性,還沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題。消費(fèi)者對(duì)政策還有很大期望,開(kāi)發(fā)商、相關(guān)部門(mén)和政府都在觀望。很多人預(yù)測(cè)降多少,那都是推理,誰(shuí)說(shuō)了也不算。
房?jī)r(jià)是衡量調(diào)控最大的效果,降多少是效果呢?房?jī)r(jià)的構(gòu)成太復(fù)雜了,北京出臺(tái)了最嚴(yán)厲的政策,但供應(yīng)量不足,也不行。平抑房?jī)r(jià)是雙方面的,要兩條腿走路。只靠政策也是不行的,供應(yīng)量不足,價(jià)格下調(diào)的幅度就不大。北京最大的問(wèn)題是要趕緊加大供應(yīng)量。目前,北京住宅庫(kù)存量有9萬(wàn)多套,其實(shí)還是很少。
“調(diào)控新政執(zhí)行到位市場(chǎng)會(huì)更理性 樓市年底前不可能出現(xiàn)大幅降價(jià)”
問(wèn):外界一直盛傳要征收物業(yè)稅,但總是聞其聲,不見(jiàn)其響。目前進(jìn)展到什么階段?
王玨林:稅的問(wèn)題確實(shí)在做準(zhǔn)備、做試點(diǎn)。不過(guò)各種稅費(fèi)不能重復(fù),要合理,要保護(hù)大多數(shù)人利益,不是為了收稅而收稅,不能再增加居民負(fù)擔(dān)。
房?jī)r(jià)不是一個(gè)稅就能調(diào)整的,不能看得太神,也不能看得太輕,其實(shí)稅種應(yīng)該有,只是我們還沒(méi)有,早晚會(huì)有,目的就是建立法制管理市場(chǎng)。例如你的房子空置不用,可收取占有資源稅,你不用就得繳稅。市場(chǎng)中不合理的情況可以依靠稅收手段調(diào)整,不過(guò)一定得合理,你空置50平方米的房子,另一個(gè)人住著500平方米的房子,收50平方米空置房子的稅,不收500平方米房產(chǎn)的稅,這樣也不合理。
其次,房地產(chǎn)本身就有很多稅,不能疊加收稅,那最后怎么計(jì)算?要在市場(chǎng)上解決啥問(wèn)題?這才是收稅最基本的出發(fā)點(diǎn)。