林珊珊，楊 斌

（1.南通大學(xué)商學(xué)院，江蘇 南通 226019；2.西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，西藏 拉薩 850000）

西藏藏藥業(yè)科技進(jìn)步戰(zhàn)略研究

林珊珊1，楊 斌2

（1.南通大學(xué)商學(xué)院，江蘇 南通 226019；2.西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，西藏 拉薩 850000）

本文通過(guò)大量的數(shù)據(jù)比較，運(yùn)用廣義C-D生產(chǎn)函數(shù)，對(duì)西藏藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的科技進(jìn)步狀況進(jìn)行分析，認(rèn)為雖然藏藥業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率很高、科技對(duì)藏藥的發(fā)展貢獻(xiàn)很大，但由于藏藥企業(yè)規(guī)模太小、科技經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足、R&D支出少、科技人員嚴(yán)重缺乏等，目前藏藥業(yè)的科技創(chuàng)新能力很差。在此基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)解決對(duì)策。

藏藥業(yè)；科技進(jìn)步；實(shí)證研究

Abstract:This paper measures technology innovation of the medical industry in Tibet,on the basis of a number of data,by the means of data comparison and the Cobb-Douglas model.The Empirical results suggest that the enterprises are small,the total funding for S&T activities is very deficient,R&D capital is very scarce,R&D personnel is largely insufficient,though the ratio of the profit margin is very high,the contribution of the technology is large.So a conclusion can be drawn that the technology innovation of the medical industry in Tibet is very limited.Based on this conclusion,some suggestions are given to solve these problems.

Key words:Medical industry in tibet； science&technology progress； empirical analysis

藏藥是我國(guó)制藥業(yè)中一顆璀璨的明珠，然而目前對(duì)藏藥的研究較少，成果主要有許理剛、徐玖平（2003）通過(guò)主成分分析、聚類分析和自組織數(shù)據(jù)挖掘方法探索了西藏藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路和影響因素；龔莎（2006）對(duì)西藏藏藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體系進(jìn)行了研究；邦櫻花對(duì)我國(guó)藏藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了分析（2007），占堆等（2005、2006）在了解西藏藏藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了其取得的成就以及面臨的諸多挑戰(zhàn)，從而提出一些有利于該產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議；房靈敏等（2007）運(yùn)用因子分析法并結(jié)合聚類分析，對(duì)西藏藏藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了橫向比較分析?？梢钥闯錾鲜鲅芯枯^為粗略，多是通過(guò)對(duì)藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的簡(jiǎn)單描述提出藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策，未能將定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合，未能與其他地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的比較與鑒別，未能深入分析問(wèn)題的根源，因而得出的結(jié)論說(shuō)服力不強(qiáng)。

本文采用規(guī)范和實(shí)證分析相結(jié)合的方法，對(duì)西藏藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究，結(jié)合大量數(shù)據(jù)分析西藏藏藥業(yè)的科技進(jìn)步狀況，運(yùn)用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)測(cè)算技術(shù)進(jìn)步對(duì)藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，并通過(guò)比較鑒別分析目前西藏藏藥業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)而提出建議。

1 藏藥的地位及西藏發(fā)展藏藥業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

1.1 藏藥的地位

藏藥是我國(guó)醫(yī)藥界的一朵奇葩，自1998年奇正藏藥廠主導(dǎo)產(chǎn)品“奇正消痛貼膏”榮獲日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明與新技術(shù)博覽會(huì)發(fā)明金獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了西藏醫(yī)藥科技成果在國(guó)際舞臺(tái)上零的突破以來(lái)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。藏藥在國(guó)內(nèi)外的影響日益擴(kuò)大，并引起國(guó)際醫(yī)學(xué)界的廣泛關(guān)注。藏醫(yī)藥在很多病的治療尤其是一些疑難雜癥的治療方面，顯示出了其他藥物尤其是西藥不可替代的作用。如：“七十味珍珠丸”治療心血管病、“仁青常覺(jué)”治療胃腸病、“二十五味松石丸”治療肝病等，這些藏藥取得了即使現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)也難以達(dá)到的療效［1］。

1.2 西藏的優(yōu)勢(shì)

隨著人類生存環(huán)境的日益惡化，各種化學(xué)藥品的副作用日益明顯。另一方面，隨著人類生活水平的提高，人們對(duì)健康狀況日益重視，綠色消費(fèi)應(yīng)時(shí)而生，各種純天然的藥物受到人們的青睞。地處海拔4000米的青藏高原由于地域廣、海拔高、早晚溫差大、日照時(shí)間長(zhǎng)、光合作用強(qiáng)，那里生長(zhǎng)的植物往往生命力強(qiáng)，能夠抵御惡劣的生長(zhǎng)環(huán)境，植物體內(nèi)的有效成分和活性成分普遍高于其他地區(qū)的同類植物。西藏獨(dú)特的地理?xiàng)l件和自然環(huán)境為眾多野生動(dòng)植物藥材的生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的有利條件。

2 藏藥業(yè)科技進(jìn)步概況及與全國(guó)的比較

2.1 藏藥業(yè)科技創(chuàng)新能力及與全國(guó)的比較

醫(yī)藥制造業(yè)一直是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊門(mén)類，其研發(fā)費(fèi)用所占銷(xiāo)售額的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，因此被廣泛認(rèn)為是一個(gè)技術(shù)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的部門(mén)［2］。 技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果可以用新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入率及銷(xiāo)售利潤(rùn)率表示［3］。

在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制方面，西藏藏藥廠已成立藏醫(yī)藥研究所；西藏諾迪康藥業(yè)有限公司還與中科院西北高原生物研究所聯(lián)合組建了 “西藏藥現(xiàn)代化研究中心”，進(jìn)行藏藥新品種的開(kāi)發(fā)和研制，而奇正藏藥集團(tuán)公司則與中科院蘭州化學(xué)物理研究所共同組建了藏藥與天然藥物聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。一批利用現(xiàn)代高科技手段生產(chǎn)藏新藥產(chǎn)品的新型企業(yè)已經(jīng)形成，2007年出口的90萬(wàn)元中全部為藏藥產(chǎn)業(yè)。然而查遍所有的西藏統(tǒng)計(jì)年鑒以及醫(yī)藥業(yè)的相關(guān)資料，均未有對(duì)藏藥業(yè)新產(chǎn)品的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，實(shí)地調(diào)研也未能搜集有效的相關(guān)數(shù)據(jù)。主要是因?yàn)椴厮帢I(yè)新產(chǎn)品的研制起步較晚，成效還較小，不少正處于研制過(guò)程中還沒(méi)有進(jìn)行較大規(guī)模的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。因此僅能采用銷(xiāo)售利潤(rùn)率反應(yīng)藏藥業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

可以看出西藏醫(yī)藥制造業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率，已由1995年的-8.33%提高到2007年的19.59%，達(dá)到全國(guó)水平的兩到三倍，2005年甚至達(dá)到了五倍之多，世界500強(qiáng)中的8家醫(yī)藥公司，2001—2003年平均的銷(xiāo)售利潤(rùn)率為19.57%。這種狀況展示了藏藥產(chǎn)業(yè)樂(lè)觀的發(fā)展前景，似乎表明西藏醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化水平高于全國(guó)，似乎與我們普遍認(rèn)為的藏藥業(yè)技術(shù)進(jìn)步落后的觀點(diǎn)背道而馳。僅分析相對(duì)指標(biāo)是片面的，從絕對(duì)數(shù)來(lái)看，雖然藏藥的銷(xiāo)售收入迅猛增長(zhǎng)，12年間增長(zhǎng)了39倍之多，發(fā)展速度驚人，但這主要是由藏藥業(yè)的起點(diǎn)較低造成的。藏藥的銷(xiāo)售收入僅占全國(guó)水平中微不足道的一部分，其銷(xiāo)售收入雖也在逐年增加，但絕大部分年份里其仍不足全國(guó)水平的千分之一。數(shù)據(jù)比較中還可以看到，雖然藏藥業(yè)的銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)較快，但仍趕不上全國(guó)醫(yī)藥業(yè)的增長(zhǎng)步伐，藏藥與全國(guó)醫(yī)藥業(yè)收入的差距甚至有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，表現(xiàn)在藏藥業(yè)收入占全國(guó)的比例在不斷縮小。可見(jiàn)目前藏藥業(yè)的總銷(xiāo)售收入太小，根本無(wú)法發(fā)揮高銷(xiāo)售利潤(rùn)率的優(yōu)勢(shì)，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化水平更是無(wú)從談起。

從藏藥企業(yè)的數(shù)目來(lái)看，規(guī)模以上的西藏醫(yī)藥制造業(yè)由1995年的8家猛增至2000—2003年的15家，后又銳減為2007年的8家，這說(shuō)明十幾年間藏藥經(jīng)歷了頻繁的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入與退出的過(guò)程，一定程度上說(shuō)明了藏藥產(chǎn)業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)狀況。即使如此，目前鄉(xiāng)以上的通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證的藏藥企業(yè)有20家，但規(guī)模以上的僅有8家且無(wú)一家大型企業(yè)，占全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的0.1392%，其創(chuàng)造的銷(xiāo)售收入僅占0.0813%，這也說(shuō)明目前藏藥業(yè)的企業(yè)規(guī)模過(guò)小，遠(yuǎn)低于全國(guó)的平均水平，更談不上發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

2.2 藏藥業(yè)科技投入產(chǎn)出狀況及與全國(guó)的比較

為進(jìn)一步分析藏藥業(yè)科技進(jìn)步的發(fā)展?fàn)顩r，我們將2007年的科技投入產(chǎn)出指標(biāo)與全國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。由于特殊的地理?xiàng)l件以及歷史等原因，西藏是我國(guó)典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，至今全區(qū)沒(méi)有大型企業(yè)，中型企業(yè)僅有10家(其中醫(yī)藥制造業(yè)8家)，科技年鑒的數(shù)據(jù)并沒(méi)有分行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，另外西藏的六大支柱行業(yè)中僅有醫(yī)藥制造業(yè)為高科技產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)如建筑、旅游、礦業(yè)等的科技含量不高，故本文藏藥業(yè)的科技指標(biāo)以西藏自治區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

從科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集來(lái)看，西藏全區(qū)的科技經(jīng)費(fèi)尚不足醫(yī)藥行業(yè)平均數(shù)的一半，經(jīng)費(fèi)籌集嚴(yán)重不足，而且從全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的科技投入來(lái)看，企業(yè)是科技經(jīng)費(fèi)投入的主體，占經(jīng)費(fèi)籌集總額的90.38%，政府資金僅占4.34%，然而西藏的情況與全國(guó)大不相同，西藏科技經(jīng)費(fèi)籌集中政府是主角，其投入的經(jīng)費(fèi)占總額的88.11%，幾乎相當(dāng)于全國(guó)數(shù)據(jù)中企業(yè)的投入比例，表明西藏科技投入中政府是主角，企業(yè)僅扮演了附屬的角色，這與企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體嚴(yán)重不符，必然導(dǎo)致科技創(chuàng)新的動(dòng)力不足?？萍冀?jīng)費(fèi)籌集不足必然導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出的短缺，西藏全區(qū)的R&D經(jīng)費(fèi)支出也僅占全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)平均數(shù)的一半。另外，西藏的科技人才嚴(yán)重缺乏。從表2可知，全區(qū)的科技活動(dòng)人員全時(shí)當(dāng)量?jī)H為全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)平均數(shù)的67.99%。沒(méi)有必要的科技人員支撐，科技經(jīng)費(fèi)難以真正發(fā)揮作用，科技創(chuàng)新活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行。

經(jīng)費(fèi)投入的不足以及科技人員的缺乏必將導(dǎo)致科技創(chuàng)新的效果較差。西藏全區(qū)所有行業(yè)的專利僅為68項(xiàng)，尚未達(dá)到全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)專利授權(quán)的平均數(shù)，作為中國(guó)特色的傳統(tǒng)藏藥產(chǎn)業(yè)的專利數(shù)更少。這與藏藥業(yè)在我國(guó)的獨(dú)特地位及享有的國(guó)外聲譽(yù)是極不對(duì)稱的，必將嚴(yán)重制約藏藥業(yè)的發(fā)展壯大。

3 技術(shù)進(jìn)步對(duì)藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)測(cè)算

醫(yī)藥制造業(yè)被視為高科技產(chǎn)業(yè)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具有舉足輕重的影響。本文采用廣義的C-D生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)一步分析科技進(jìn)步對(duì)藏藥業(yè)發(fā)展的影響。

3.1 C-D函數(shù)模型的選取

C-D（Cobb-Douglas）生產(chǎn)函數(shù)是由美國(guó)數(shù)學(xué)家柯布（Cobb）和經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯（Douglas）于 1928共同提出的，該生產(chǎn)函數(shù)能夠計(jì)算出技術(shù)進(jìn)步對(duì)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率，是最早最廣泛應(yīng)用的測(cè)算技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的函數(shù)。Solw(1956)在中性生產(chǎn)函數(shù)假設(shè)下，發(fā)現(xiàn)了計(jì)算科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的“剩余法”（索洛余值）。Jorgensen等(1973)利用超越對(duì)數(shù)模型研究科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);Romer(1986)和Lucas等突破性的提出了科技進(jìn)步的內(nèi)生增長(zhǎng)模型［4，5］。

首先運(yùn)用C-D函數(shù)模型進(jìn)行分析，C-D函數(shù)模型為 Y=AKβ1Lβ2lε，結(jié)果表明雖然擬合優(yōu)度較好（R=0.9535=0.9403），但 D-W=1.6315＜2，且資本的 t值0.1323遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于2，表明變量間存在自相關(guān)，該模型不能解釋資本和勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

故采用廣義C-D函數(shù)，引入科技投入變量進(jìn)行實(shí)證分析，其函數(shù)形式為：Y=AKβ1Lβ2Rβ3lε，式中 A為一般常數(shù)，K、L、R分別表示資本、勞動(dòng)力及技術(shù)的投入水平，β1、β2、β3分別表示資本、 勞動(dòng)力和技術(shù)的產(chǎn)出彈性。將上述函數(shù)兩邊取對(duì)數(shù)得：lnY=lnA+β1lnK+β2lnL+β3lnR+ε。

樣本選取1998—2007十年期間西藏藏藥業(yè)的相關(guān)指標(biāo)，數(shù)據(jù)來(lái)源于相關(guān)期間的西藏統(tǒng)計(jì)年鑒及中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒。其中Y用歷年藏藥業(yè)的總產(chǎn)值水平表示，K采用歷年醫(yī)藥制造業(yè)的固定資產(chǎn)凈值，L用醫(yī)藥制造業(yè)在崗職工的工資總額表示，R用西藏全區(qū)的R&D研發(fā)費(fèi)用表示，單位均為萬(wàn)元。實(shí)證分析結(jié)果為(括號(hào)中的數(shù)字表示對(duì)應(yīng)參數(shù)或變量的t值)：

3.2 模型結(jié)果分析

模型中D-W＞2，且參數(shù)的t值大于或接近于2，擬合效果較好，能夠較好的解釋西藏藏藥業(yè)發(fā)展中資本、勞動(dòng)及科技的貢獻(xiàn)。三大投入要素中貢獻(xiàn)最大的屬勞動(dòng)投入要素，其產(chǎn)出彈性為0.4055，表明勞動(dòng)投入每增加1%，促進(jìn)產(chǎn)值增加0.4055%，主要是因?yàn)槟壳拔鞑氐牟厮帢I(yè)仍有相當(dāng)部分靠傳統(tǒng)工藝進(jìn)行，需要的勞動(dòng)力較多?？萍纪度霃椥詾?.3962，僅次于勞動(dòng)力投入彈性，雖然該彈性系數(shù)的計(jì)算由于采用全區(qū)總數(shù)而較高估計(jì)了科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)，但這說(shuō)明了科技投入對(duì)藏藥業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)是舉足輕重的。資本投入的產(chǎn)出彈性為0.319，表明資本投入每增加1%，會(huì)促使藏藥業(yè)的產(chǎn)出增加0.319%?？梢钥闯觯萍歼M(jìn)步對(duì)西藏藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較大，表明增加科技投入將有力的促進(jìn)藏藥業(yè)的迅速發(fā)展。

4 基于跨越式發(fā)展的藏藥業(yè)科技進(jìn)步戰(zhàn)略選擇

上述研究結(jié)果表明，目前藏藥業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率較高，達(dá)到19.59%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，甚至達(dá)到了世界500強(qiáng)的醫(yī)藥制造業(yè)的水平，雖然藏藥業(yè)的科技貢獻(xiàn)率較高，達(dá)到39.62%，但由于藏藥的銷(xiāo)售收入太少，企業(yè)規(guī)模太小，導(dǎo)致科技進(jìn)步的效果極其有限，其作用無(wú)法充分發(fā)揮。另外科技經(jīng)費(fèi)籌集的嚴(yán)重不足尤其是企業(yè)在科技投入中微不足道的地位成為藏藥業(yè)科技創(chuàng)新的瓶頸，加上科技人員嚴(yán)重缺乏致使藏藥業(yè)科技創(chuàng)新的效果很不理想，極大制約了藏藥業(yè)的發(fā)展壯大。藏藥特殊的地位及西藏發(fā)展藏藥業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與目前藏藥落后的科技進(jìn)步狀況形成鮮明的對(duì)比，藏藥要發(fā)展壯大必須實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，主要需從以下幾個(gè)方面入手：

4.1 加大科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新

藏藥的科技經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，西藏全區(qū)的科技經(jīng)費(fèi)僅占全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)平均數(shù)的45%，而且經(jīng)費(fèi)籌集中政府的絕對(duì)主導(dǎo)、企業(yè)的微不足道與全國(guó)醫(yī)藥業(yè)中企業(yè)是科技投入的主體嚴(yán)重不符，成為制約藏藥業(yè)科技創(chuàng)新的瓶頸。張世賢（2005）認(rèn)為醫(yī)藥業(yè)的科技創(chuàng)新存在閥值效應(yīng)，我國(guó)目前醫(yī)藥業(yè)的研發(fā)投入規(guī)模和比重小，達(dá)不到技術(shù)創(chuàng)新的最低要求，醫(yī)藥業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新存在低產(chǎn)業(yè)化狀態(tài)。經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足和畸形的藏藥業(yè)長(zhǎng)期處于資金的極度饑渴狀態(tài)，閥值效應(yīng)更加明顯。

因此加大科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)西藏藥業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。目前政府應(yīng)一如既往地加大對(duì)藏藥業(yè)的資金支持力度，實(shí)現(xiàn)中央政府工作報(bào)告中的“加大財(cái)政科技投入力度，確保財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅”。形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，既可采取加大直接財(cái)政投入的手段，又可采用政府補(bǔ)貼的形式，加大對(duì)藏藥業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資金的支持補(bǔ)貼力度，對(duì)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)。

要積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。可加大金融機(jī)構(gòu)的信貸支持力度，必要時(shí)由政府出面為有信譽(yù)的企業(yè)提供擔(dān)保，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備的折舊，對(duì)購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)科學(xué)儀器和設(shè)備給予必要的稅收扶持，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)等等，促進(jìn)企業(yè)真正參與到科技創(chuàng)新活動(dòng)中來(lái)。

4.2 增加科技活動(dòng)人員，提高人員素質(zhì)

通過(guò)與全國(guó)醫(yī)藥業(yè)的數(shù)據(jù)比較可知，西藏全區(qū)的科技活動(dòng)人員全時(shí)當(dāng)量?jī)H為全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)平均數(shù)的67.99%，科技人員是科技創(chuàng)新的核心，缺乏科技人員藏藥業(yè)的科技創(chuàng)新無(wú)法進(jìn)行。因此促進(jìn)藏藥業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須持續(xù)、廣泛的大量使用高水平、高素質(zhì)的人才，主要是醫(yī)學(xué)科技人才及市場(chǎng)運(yùn)作管理等方面的專業(yè)人才。對(duì)目前藏藥業(yè)已有的人才，需要加強(qiáng)培訓(xùn)，促使其不斷充電，不斷提高業(yè)務(wù)技能，當(dāng)然政府還需繼續(xù)給予一定的鼓勵(lì)政策。面對(duì)藏藥業(yè)嚴(yán)重缺乏的科技人員，政府還需加大引進(jìn)人才的力度，要健全人才激勵(lì)機(jī)制，大膽啟用青年人才。政府部門(mén)應(yīng)該成立專門(mén)的人才管理與培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，打破單純的人事管理制度，更新人事部門(mén)的人才觀念。引進(jìn)人才后關(guān)鍵還要穩(wěn)住人才、留得住人才，避免人才的大幅流動(dòng)。因此要確保引進(jìn)的人才無(wú)后顧之優(yōu)，要解決好其所關(guān)心的生活保障問(wèn)題。

4.3 做大做強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，提高藏藥規(guī)?；?/p>

陳向東、曹莉莉（2007）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新的范圍由規(guī)模這一內(nèi)生變量引起，技術(shù)范圍和規(guī)模之間存在正向關(guān)系。藏藥企業(yè)規(guī)模過(guò)小，技術(shù)創(chuàng)新的范圍難以顯現(xiàn)。因此，做大做強(qiáng)藏藥企集團(tuán)是提高藏藥業(yè)創(chuàng)新力的重點(diǎn)。必需盤(pán)活和加強(qiáng)已有的藏藥科技資源，特別是有一定規(guī)模的企業(yè)，比如1999年成功上市的西藏諾迪康藥業(yè)股份有限公司、奇正藏藥廠等，形成覆蓋藏藥科技應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究的科研群體，根據(jù)“優(yōu)勢(shì)發(fā)展”戰(zhàn)略，重點(diǎn)予以支持，形成集聚群?？山梃b日本產(chǎn)學(xué)官合作的模式［6］，推進(jìn)藏藥企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及政府的合作創(chuàng)新模式，在政府政策的引導(dǎo)扶持下成立藏藥研究開(kāi)發(fā)中心，對(duì)藏藥的關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行工程化研究開(kāi)發(fā)和實(shí)驗(yàn)，不斷將二次開(kāi)發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，形成規(guī)模。充分利用藏藥業(yè)的增長(zhǎng)快、市場(chǎng)空間大、利潤(rùn)高的特點(diǎn)，將其科技產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，繼續(xù)鞏固其支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

4.4 適時(shí)興建生物醫(yī)藥科技園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

目前我國(guó)已建立生物醫(yī)藥科技園區(qū)39個(gè)，幾乎每省建立一個(gè)，西部9省區(qū)建有8個(gè)科技園區(qū)，唯有西藏尚無(wú)。建立生物醫(yī)藥科技園，有利于促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研、資以及中介機(jī)構(gòu)的互動(dòng)，對(duì)加快科研成果的轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、推動(dòng)我國(guó)生物醫(yī)藥的現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，注重園區(qū)內(nèi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，注重公共創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境［7］?？梢越梃b上海張江“藥谷”及北京中關(guān)村生命科技園的成功經(jīng)驗(yàn)，建立藏藥研究開(kāi)發(fā)服務(wù)中心，為藏藥的開(kāi)發(fā)研究提供臨床前試驗(yàn)、臨床試驗(yàn)及新藥申報(bào)等各項(xiàng)服務(wù)，以推動(dòng)藏藥的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

［1］占堆，李良玉，賈學(xué)淵.西藏藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議［J］.西藏大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（11）.

［2］陳向東,曹莉莉.制藥業(yè)自主創(chuàng)新資源的規(guī)?！秶治觯跩］.科學(xué)學(xué)研究，2007，（12）.

［3］張世賢.閥值效應(yīng)：技術(shù)創(chuàng)新的低產(chǎn)業(yè)化分析——以中國(guó)醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為例［J］.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005，（4）.

［4］朱學(xué)新.科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究［J］.科學(xué)管理研究，2007，（12）.

［5］姜鈺.黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分析［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2008，（5）.

［6］陳勁，張學(xué)文.日本型產(chǎn)學(xué)官合作創(chuàng)新研究——?dú)v史、模式、戰(zhàn)略與制度的多元化視角［J］.科學(xué)學(xué)研究，2008，（8）.

［7］鄔亮，戴偉輝，孫濤.我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的生態(tài)群落模式研究［J］.研究與發(fā)展管理，2007，（4）.

（責(zé)任編輯 劉傳忠）

Study on Science&Technology Progress of the Medical Industry in Tibet

Lin Shanshan1，Yang Bin2
（1.School of business of Nantong University,Nantong 226019,China;2.Economics and Mangment School of Tibet University,Lhasa 850000,China）

F062.3

A

國(guó)家社科基金項(xiàng)目“基于西藏跨越式發(fā)展的科技進(jìn)步戰(zhàn)略選擇研究”的資助（項(xiàng)目編號(hào)：08BJY029）。

2009-06-27

林珊珊（1978-），女，山東文登人，南通大學(xué)商學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士；研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理。