王菱菱

(河北大學(xué)宋史研究中心,河北保定 071002)

宋代文思院的管理體系與管理措施

王菱菱

(河北大學(xué)宋史研究中心,河北保定 071002)

宋初,文思院由以文思使、文思副使系銜的內(nèi)侍官、武臣掌領(lǐng)。至少從宋真宗時期起,文思使和文思副使不再掌管文思院。宋神宗時期,文臣京朝官成為管理文思院的最高官員,內(nèi)侍官及武臣地位下降。南宋時期,文思院監(jiān)官、監(jiān)門官均由文臣擔(dān)任,武臣、內(nèi)侍難覓蹤影。文思院上下界均設(shè)置了各類公吏,制定嚴密的管理制度。文思院通過采取訂立各類產(chǎn)品的料例功限、檢驗產(chǎn)品的質(zhì)量、注重經(jīng)濟成本的核算、提高工匠的雇值等種種措施,為皇室、各級政府部門及普通民眾提供了規(guī)范劃一、制作精良的手工業(yè)產(chǎn)品,在各類手工業(yè)部門中起到了引領(lǐng)的典范作用,促進了宋代手工業(yè)技藝的提高和生產(chǎn)的發(fā)展。

宋代;文思院;手工業(yè)作坊

宋代文思院是官府經(jīng)營的大型手工業(yè)作坊,“掌金、銀、犀、玉工巧及采繪、裝鈿之飾。凡儀物、器仗、權(quán)量、輿服所以供尚方、給百司者,于是出焉”[1]卷五二《職官考六·工部尚書》。其內(nèi)部工作場所分為上、下兩界,上界負責(zé)造作金、銀、珠、玉等各種貴重物品 ,下界負責(zé)造作綾、錦、漆、木、銅、鐵、官誥、度牒等各種日用物品[2]職官二九之一。隨著產(chǎn)品種類和接納的其他手工作坊逐漸增多,宋代文思院的生產(chǎn)規(guī)模和供應(yīng)對象也逐漸擴大。關(guān)于宋代文思院的由來及其職能變化,本人已有專文論述[3]293-303。這里擬對宋代文思院的管理體系及管理措施作一探討。

一、宋代文思使、文思副使與文思院的關(guān)系

宋代文思院的管理模式承襲了唐代文思院的規(guī)制,后來又發(fā)生變化。那么,文思院始建于唐代,又是如何管理呢?這個問題因存世史籍中均無記載,長期以來無人探究。自20世紀80年代陜西省扶風(fēng)縣法門寺塔基地宮中出土了大批的金銀器,人們才得以借金銀器上的鏨文獲得認知。從這批金銀器的鏨文中可看到文思院各級管理官員的職銜和姓名。如唐懿宗咸通十年(869年)制造的鎏金臥龜蓮花紋五足朵帶銀香爐爐底鏨刻:“匠臣陳景夫、判官高品臣吳弘慤、使臣能順”;咸通十年(869年)制造的鎏金仙人駕鶴紋壸門座茶羅子底刻:“匠臣邵元、審作官臣李師存、判官高品臣吳弘慤、使臣能順”;咸通十三年(872年)制造的如意柄銀手爐爐柄鏨刻:“打造都知臣武敬容、判官高品臣劉虔詣、副使高品臣高師厚、使臣弘愨”;咸通十四年(873年)奉敕令制造的迎真身銀金花雙輪十二環(huán)錫杖上鏨刻:“打造匠臣安淑鄖,判官賜紫金魚袋臣王全護,副使小供奉臣虔詣,使左監(jiān)門衛(wèi)將軍臣弘慤”;迎真身純金缽盂口沿鏨刻:“打造小都知臣劉維釗、判官賜紫金魚袋臣王全護、副使小供奉官臣虔詣、使左監(jiān)門衛(wèi)將軍臣弘慤”[4]120,131,188,192,195。從咸通十年到咸通十四年間(869—873年)吳弘慤、劉虔詣兩人官位由“判官高品”向“副使小供奉”“使左監(jiān)門衛(wèi)將軍”升遷可以判定,唐代文思院管理官員是由內(nèi)侍官組成的,最高長官是文思使,其下設(shè)有文思副使、判官、審作官、打造都知等,他們在管理本單位時,職任可以由低級向高級升遷。這一官員身份特征是與唐代文思院設(shè)于皇宮中、為供奉皇室需求制作器物的宮廷手工業(yè)作坊特點相吻合的[3]295-296。

繼唐之后,五代時期的后梁、后唐、西蜀政權(quán)也曾設(shè)有文思使。宋人孫逢吉在《職官分紀》中就曾提到:“五代有文思使,國朝因之?！盵5]卷四四宋代的文思使是經(jīng)唐、五代一脈相承而來的。

北宋太祖時期,文思使已見諸記載。建隆三年(962年)七月乙亥,“文思使常岑”之子常勛“少亡賴,嘗詐稱供奉官至泗州,為長吏所覺,捕送闕下”,被斬于開封府東市[6]卷三,建隆三年七月乙亥。兩年后,乾德二年(964年)十一月甲申,“文思使常岑決杖黥面,配沙門島;副使宋延思決杖,配隸陳州。坐監(jiān)主自盜 ,為部曲所告也”[6]卷五,乾德二年十一月甲申。然而這一時期,文思院機構(gòu)尚未恢復(fù)。據(jù)《宋會要輯稿》[2]職官二九之一、《咸淳臨安志》[7]卷八《行在所錄·院轄》、《玉海》[8]卷一六八《宮室·院下·太平興國文思院》、《文獻通考》[1]卷六O《職官考十四·六院四轄》、《宋史》[9]卷一六五《職官志五·少府監(jiān)》等書記載 ,宋太宗太平興國三年(978年)才設(shè)置文思院①王應(yīng)麟在《玉海》中還附注了另一設(shè)置時間的記載“:《志》在六年?！贝送狻?太平治跡統(tǒng)類》卷二九《官制沿革上·太宗》和《群書會元截江網(wǎng)》卷八《官制》中記載為太平興國二年置文思院。估計可能是“三”與“二”字形相近之誤寫。?！队窈！反藯l記載下附有注文,提到文思院官員“有使、監(jiān)四人,監(jiān)門二人”?！笆?、監(jiān)四人”即指文思使、副使各1人,上界、下界監(jiān)官各1人;“監(jiān)門二人”即指上界、下界監(jiān)門官各1人。此時,文思院的最高長官是文思使,其下設(shè)副使、上下界監(jiān)官和監(jiān)門官。

從以上記載看,宋代文思院設(shè)置時間為宋太宗太平興國三年(978年),明顯滯后于宋太祖建隆三年至乾德二年(962—964年)常岑等人任文思使的時間。出現(xiàn)這種情況,也不難理解。唐朝滅亡,都城東移,設(shè)于長安的文思院生產(chǎn)場所即遭到廢棄。宋初,新的生產(chǎn)場所尚未固定下來,但宋政權(quán)仍保留了唐五代時期的文思使與文思副使職銜,供應(yīng)皇室需求的生產(chǎn)造作活動也仍由他們負責(zé)管理。即如《宋史》所說:“洛苑使以下二十名謂之西班 ,初 ,猶有正官充者。”[9]卷一六九《職官志九·敘遷之制》文思使即為其中之一。常岑、宋延思正是因貪污錢財或物品,“監(jiān)主自盜,為部曲所告”受到懲處的,這也與他們?nèi)挝乃际?、副使的身份相符合。這正說明,北宋初期,宋代文思院的管理模式承襲了唐代文思院的規(guī)制,文思使與文思副使仍負責(zé)管轄文思院的生產(chǎn)活動。

宋太宗太平興國三年(978年)建立文思院后,文思院是“外諸司”[10]卷一《外諸司》之一 ,工作場所設(shè)于宮城之外 ,南宋時期設(shè)于臨安府北橋巷東[7]卷八《行在所錄·院轄》,[11]卷二O《北山分脈城內(nèi)勝跡·城闉》。

至少從宋真宗時期起,文思使和文思副使不再掌管文思院,其官銜與職能已經(jīng)脫離,轉(zhuǎn)變成為武臣和內(nèi)侍官的遷轉(zhuǎn)階次②胡三省在司馬光《資治通鑒》卷二七五后唐天成元年十月己酉條“以……文思使太原朱弘昭為東川副使”條下注曰“:文思使掌文思院。宋以為西班使臣,以處武臣?！彼摹耙蕴幬涑肌敝f法是不確切的,北宋時期,文思使和副使之銜既可授與武臣,也可授與內(nèi)侍官。。獲文思使和文思副使官階者,只是依此確定他們的官品品位和俸祿等級,不理實職,另赴其他差遣。這樣的例子比比皆是,謹舉數(shù)例:

(宋真宗咸平三年六月庚子)上以文思使李守恩久任邊陲,頗著聲績,壬子,擢授隴州刺史、知靈州。守恩,漢超之子也[6]卷四七,咸平三年六月庚子。

(宋真宗景德三年正月)詔以文思使、知府州折惟昌為興州刺史,依舊知州事[2]方域二一之五。

(宋真宗大中祥符二年八月)甲申,以文思副使、知慶州孫正辭為黎、雅等州水陸都巡檢使[6]卷七二,大中祥符二年八月甲申。

石元孫“以守信蔭為東頭供奉官,閤門祗候,累遷如京副使。仁宗即位,改文思副使 ,勾當(dāng)法酒庫”[9]卷二五O《石守信傳附石元孫傳》。

慶歷八年二月壬申,遣內(nèi)侍往諸路簡兵為上軍。如京使陳延達京西路,北作坊副使衛(wèi)承緒淮南路,文思副使蔡舜卿京東路[6]卷一六三,慶歷八年二月壬申。

(宋仁宗嘉祐三年九月五日)以勾當(dāng)后城司入內(nèi)內(nèi)侍省副都知鄧保吉、文思使帶御器械李繼和提舉東西華門已南諸處修造[2]職官三O之一。

宋神宗元豐五年二月四日,文思使、文州刺史、內(nèi)侍押班李舜舉為照管涇原路經(jīng)略司一行軍馬,兼參議軍中大事[2]職官四一之七七。

(元豐五年十一月,宋神宗)詔:“皇城使張勉、如京副使石溫其、內(nèi)殿崇班趙潛各追五官;文思使高政、文思副使樂進各追四官……”并坐出界將領(lǐng)計失亡所部兵 ,用十分法追奪也[6]卷三三一,元豐五年十一月辛巳。

詔入內(nèi)東頭供奉官、勾當(dāng)御藥院馮宗道見寄右騏驥使,梁惟簡見寄文思副使。宗道為系隨龍,惟簡久在太皇太后殿祗應(yīng),各有勤績,可與改寄正官,并特除內(nèi)侍押班,更不簽書內(nèi)侍省公事,馀人不得援例[6]卷三八五,元祐元年八月癸卯。

上述諸例中,李守恩、折惟昌、孫正辭、石元孫、李繼和、高政、樂進等人身份是武臣,蔡舜卿、李舜舉、梁惟簡等人身份是內(nèi)侍官,他們雖本官為文思使或副使,但實際上均不再管理文思院事務(wù),而是另掌宮內(nèi)事務(wù),勾當(dāng)法酒庫、修造城門等京城事務(wù),或出任外路地方軍政長官。這種現(xiàn)象,正是被馬端臨在《文獻通考》中精辟地概括為:“官以寓祿秩、敘位著,職以待文學(xué)之選,而差遣以治內(nèi)外之事”[1]卷四七《職官考一·官制總序》的事實寫照。

宋徽宗政和二年(1112年)九月,詔改武選官名,文思使易為武節(jié)大夫,文思副使易為武節(jié)郎[12]卷一六三《改武選官名詔》,[9]卷一六九《職官志九》,自此以后 ,文思使、文思副使之官名徹底退出了宋代官制舞臺。

二、宋代文思院官員的管理體系

隨著文思院職責(zé)的擴展和生產(chǎn)規(guī)模的擴大,文思使、文思副使名銜與原有職能的脫離,宋代文思院官員的管理體系也逐步發(fā)生變化,得到改進。

(一)文思院長官名稱與身份的變化

北宋前期,取代文思使、文思副使實際管理文思院職責(zé)的長官是以“勾當(dāng)”兩字系銜的武臣或內(nèi)侍官。現(xiàn)有兩條史料可作佐證:

(宋仁宗天圣四年二月)勾當(dāng)文思院李保懿建議:“乞依拱辰門外西作例,差識字親事官與在院人員同共監(jiān)作,主掌官物 ,隨界交替。”[2]職官二九之一

(宋神宗熙寧三年)詔文思院兩界監(jiān)官,立定文臣一員,武臣一員,并朝廷選差 ,其內(nèi)侍勾當(dāng)官并罷[2]職官二九之二,[1]卷六O《職官考十四·六院四轄》。

第一條史料只記錄了李保懿“勾當(dāng)文思院”,還看不出他的身份。但是,《續(xù)資治通鑒長編》宋仁宗景祐三年(1036年)五月有“內(nèi)殿崇班李保懿”任澶州修河都監(jiān)的記載[6]卷一一八,景祐三年五月辛卯。內(nèi)殿崇班是北宋前期武臣官階名,屬大使臣階列,我認為,此李保懿應(yīng)與天圣四年(1026年)勾當(dāng)文思院李保懿是同一人。第二條史料顯示,宋神宗熙寧三年(1070年)下詔罷除內(nèi)侍任文思院勾當(dāng)官。由以上記載可以確定,北宋前期,除仍然沿襲著唐朝慣例由內(nèi)侍管理文思院外,武臣也是管理文思院的人選。

但上述局面在宋神宗時期發(fā)生了重大的變化。宋神宗熙寧三年(1070年)的詔令不僅罷除內(nèi)侍任勾當(dāng)官,并且規(guī)定由朝廷選差文臣和武臣擔(dān)任上下兩界的監(jiān)官。這種任官制度上的變化,既適應(yīng)了文思院工作性質(zhì)已從宮廷作坊轉(zhuǎn)向官營作坊的需要,也體現(xiàn)了宋朝崇文抑武政策的推行和文臣地位的提高。

罷廢勾當(dāng)官后,兩界監(jiān)官各自只有管理本界的權(quán)限,無法統(tǒng)籌指揮,而兩界生產(chǎn),常離不開相互調(diào)配或通力合作,因此,在兩界監(jiān)官之上,仍需要設(shè)置官員總管文思院事務(wù)。熙寧九年(1076年)四月,宋政府已認識到必須解決這一問題,加之“東西兩坊雜科三十余作并入文思院,委是繁重”,于是規(guī)定在文思院上下兩界監(jiān)官之上,“添差京朝官一員通管上、下界,每月合添食錢三千,賞罰并依舊條”①此條記載出自《宋會要輯稿》職官二九之二。原文為“三千余作”。潛說友的《咸淳臨安志》卷八《行在所錄·院轄》則曰:“至熙寧九年,東西坊雜料凡三十余作悉并焉?！薄端螘嫺濉贩接蛉錙也提到,東、西作坊總共只有51作?？梢?“千”為“十”之誤寫。故改為“三十余作”。。自此,文思院正式確立了以文臣京朝官為最高長官、統(tǒng)轄上下兩界監(jiān)官的模式。與熙寧三年(1070年)的規(guī)定相比,文臣的權(quán)力、地位已在武臣之上。至于這位最高長官的名銜如何稱呼,史料缺載。

從宋神宗熙寧三年(1070年)起,內(nèi)侍官雖然不能擔(dān)任文思院的最高長官了,但還沒有被排除出管理層。宋哲宗元符元年(1098年)九月詔令提到:“文思院上、下界監(jiān)官,除內(nèi)臣外,令工部、少府監(jiān)同共奏差。”[6]卷五O二,元符元年九月壬戌從詔令內(nèi)容看 ,此時,內(nèi)侍官仍然可以擔(dān)任文思院上、下界的監(jiān)官。

關(guān)于上述熙寧三年(1070年)詔令和元符元年(1098年)詔令的內(nèi)容,《宋史》卷一六五《職官志五·少府監(jiān)》中也有記載,文字稍有不同,但發(fā)布詔令的時間卻全然迥異。為便于分析孰是孰非,現(xiàn)將全段文字照錄于下:

元豐元年,工部言:“文思院上下界諸作工料條格,該說不盡,功限例各寬剩,乞委官檢照前后料例功限,編為定式。”從之。又詔:“文思監(jiān)官除內(nèi)侍外,令工部、少府監(jiān)同議選差?！背鐚幦?詔:“文思院兩界監(jiān)官,立定文臣一員、武臣二員。并朝廷選差,其內(nèi)侍干當(dāng)官并罷。”

《宋史》的此段記載,共記述了三條內(nèi)容。第一條,是對工料料例的規(guī)定,系時于元豐元年(1078年)。這一系時是錯誤的,應(yīng)改為元符元年,具體的分析后面再談。第二條,未明示年代,但從敘述語義看,是在第一條之后同年發(fā)布的詔令。這條詔令與《續(xù)資治通鑒長編》記載的元符元年(1098年)詔令在文字表述上有些差異,文意卻是相同的。第三條,是宋徽宗崇寧三年(1104年)發(fā)布的詔令,這條詔令與《宋會要輯稿》和《文獻通考》熙寧三年(1070年)詔令有兩處不同,一是武臣監(jiān)官設(shè)二員,而非一員;二是將“勾當(dāng)官”寫成“干當(dāng)官”,但文意也是相同的。眾所周知,元朝修《宋史》編纂得比較草率,對史料、史實缺乏認真鑒別和考訂,可信度不及《續(xù)資治通鑒長編》《宋會要輯稿》和《文獻通考》?；诖?我認為,《宋史》第二條、第三條詔令其實就是元符元年(1098年)和熙寧三年(1070年)發(fā)布的詔令。另外,還有一條記載也可證明《宋史》系時之錯誤。宋神宗于元豐三年(1080年)四月丙午,“詔監(jiān)文思院、殿中丞王史,太子中舍許遷并沖替,坐造山陵皇堂鐵葉不中度也”[6]卷三O三,元豐三年四月丙午。當(dāng)時 ,殿中丞王史與太子中舍許遷都是以文臣朝官的身份監(jiān)文思院,因監(jiān)造山陵皇堂鐵葉不合規(guī)制而被沖替。顯然,以文臣朝官監(jiān)文思院的制度確實是在宋神宗時期而非崇寧三年(1104年)實行的,《宋史》上述三條記述之系時差異有可能是由元朝修書時的粗疏舛誤造成的。

進入南宋,管理文思院之最高長官開始冠有“提轄”之名,有“提轄文思院上下界”“提轄行在文思院”“提轄文思院”等多種稱呼,最早的記載見于宋高宗紹興六年(1136年)正月七日的“提轄文思院上下界鄭績”[2]職官二九之三。其后 ,熊克[9]卷一六一《職官志一》、范應(yīng)鈴[9]卷四一O《范應(yīng)鈴傳》、呂沆[13]附《監(jiān)簿呂公家傳》等人也都擔(dān)任過文思院提轄官。從上述官員任職文思院時的官階差遣情況和“右朝奉郎提轄行在文思院呂靖”[14]卷一八O,紹興二十八年九月丁卯、“朝奉郎提轄行在文思院”王子俊[15]卷一二九《王舜輔墓志銘》以及寧宗時期受命“提轄行在文思院”[16]卷三六《朝奉大夫石公墓志銘》的朝奉大夫石繼曾等人的寄祿官階來看,提轄文思院官員確實是嚴格按照宋朝規(guī)制由京朝官擔(dān)任的。

南宋前期,提轄文思院官與左藏庫、榷貨務(wù)都茶場、雜買務(wù)雜賣場提轄官被合稱“四轄”,“凡臺省久次與郡邑有聲者,悉借徑于此,號為儲才之地”[1]卷五七《職官考十一》。居此四處官位者被宋朝統(tǒng)治者視為有材干之人,仕途升遷優(yōu)于常人。“先是,四轄官外補則為州,內(nèi)遷則寺、監(jiān)丞簿,亦有徑為雜監(jiān)司 ,或入三館者”[17]乙集卷一三《官制一·四提轄》?！扒篱g,榷務(wù)王禋除市舶,左藏王楫除坑冶鑄錢司,淳熙間 ,熊克自文思除校書郎”[9]卷一六一《職官志一》,就是經(jīng)此途升遷之例。宋光宗紹熙(1190—1194年)以后,四轄官的地位聲望下降,“人望稍輕,往往更遷六院官 ,或出為添倅 ,非曩日之比矣”[1]卷六十《職官考十四·六院四轄》。

南宋紹熙四年(1193年),太常寺主簿張貴謨鐫刻了自宋高宗紹興二十七年(1157年)到宋光宗紹熙四年(1193年)36年間文思院提轄官題名,并寫有提轄官題名記。全文如下:

皇朝太平興國三年置文思院,掌金銀犀玉工巧之制,彩繪裝鈿之飾,若輿輦法物器物之用。以京朝官四人充監(jiān)官,內(nèi)侍三班充使、副及監(jiān)門。領(lǐng)作[三]十二①原文“領(lǐng)作十二”,有漏字。據(jù)《宋會要輯稿》職官二九之一“文思院領(lǐng)作三十二”添入“三”。,又有額外一十作。至熙寧九年,東西坊雜料凡三十余作悉并焉,自是職務(wù)既繁,歷時寖久,積弊滋多,而關(guān)防之法益嚴。咸平詔內(nèi)東門驗鑿色號。景德詔左藏庫揀閱銷镕。天圣詔皇城司差人搜檢出入,聽人告匠作入外料及諸奸弊,蓋其勢積而至此。伏自渡江之后,雖事力小變,而宿弊萌生。轉(zhuǎn)料之名始于紹興,至淳熙虧陷官緡錢以萬計,銀兩以千計,監(jiān)臨竊取工食緡錢月以百計。事發(fā)因償,多不及五分之一。其時建議,固有乞罷轉(zhuǎn)料及親事官者。邇來上下相蒙,吏不自愛,至有以身而獲戾者矣。提轄林端陽復(fù)親目其弊,不得已首論三事,得請于朝。一,置部歷以防其轉(zhuǎn)料之欺。二,復(fù)親事官而奪其監(jiān)視之權(quán)。三,乞監(jiān)官兩界通簽以絕獨員自肆之私。故知札牘,粲然可見。凡簿書朱墨間,數(shù)十年奸欺蠹弊之根穴,一洗而盡。吾固喜端陽居官任事,其才識通明如此哉!院舊無題名,今考之積案,自紹興丁丑得康公杉而下及院官到罷歲月,刋諸樂石,并于上方紀其事之因革大略云。紹熙癸丑①原文為“紹興癸丑”,誤。紹興癸丑是高宗紹興三年。張貴謨提轄官題名記中已述及林復(fù),據(jù)《宋會要輯稿》職官二九之六記載,紹熙三年,林復(fù)時任提轄文思院。另據(jù)《宋會要輯稿》禮五O之七記載,光宗紹熙四年張貴謨正任太常寺主簿之職,且紹熙四年即是農(nóng)歷癸丑年,故將“紹興癸丑”改為“紹熙癸丑”。七月[7]卷八《行在所錄·院轄》。

文思院提轄官題名今已不存。張貴謨的題名記中只是提到了康杉、林復(fù)兩人,簡略地記述了兩宋時期文思院實行的部分重要舉措。其中,對林復(fù)任文思院提轄官時針對“轉(zhuǎn)料”之弊采取的三項措施贊譽有加,指出“數(shù)十年奸欺蠹弊之根穴,一洗而盡”。這一贊譽恐怕有拔高之嫌。

紹熙以后,伴隨著提轄官地位聲望的下降,提轄官對文思院的管理也呈現(xiàn)出懈瀆放任的現(xiàn)象。宋寧宗嘉定四年(1211年)七月十六日,臣僚奏言指責(zé)提轄官不能悉心舉職,建議對此嚴加責(zé)罰:

古人設(shè)官分職,有長有屬,非徒以備數(shù)也。今四提轄官所以總財貨出納之權(quán),居長者不領(lǐng)其事,為屬者專其權(quán)于已(己),此其為弊久矣。姑以文思一院言之,凡所制造出入,監(jiān)官自專,而轄長若無聞焉。上而曰部、曰監(jiān),止憑文移,無所參驗,甚非祖宗創(chuàng)立提轄院官之意。今欲乞?qū)⒁姽芙疸y錢物令轄長照元管實數(shù)點檢,應(yīng)千(干)錢物出入,先經(jīng)轄長判押,然后同共支散。凡有造作器皿,提轄官不時下院點檢,其提轄官不能悉心舉職,亦乞嚴加責(zé)罰。若是,則監(jiān)官得以自明 ,轄官不為虛設(shè)[2]職官二九之六。

看來,宋寧宗時期,文思院上下兩界監(jiān)官已形成權(quán)力獨攬、號令自專之勢,提轄官反而形同虛設(shè)了。

(二)文思院的屬官及公吏

文思院除設(shè)有提轄官外,在上界、下界內(nèi)還分別設(shè)置了監(jiān)官、監(jiān)門官、手分、庫經(jīng)司、花料司、門司、庫子、秤子等一批官吏,各自管理本界的具體職事?！端螘嫺濉分杏幸粭l材料,記錄了這些官吏的設(shè)置情況和主管職能:

上界:監(jiān)官、監(jiān)門官各一員,手分二人 ,庫經(jīng)司、花料司、門司、專知官、秤、庫子各一名。分掌事 [務(wù)]。修造案承行諸官司申請造作金、銀、珠、玉、犀象、玳瑁等應(yīng)奉生活文字。庫經(jīng)司、花料司承行計料,諸官司造作生活帳狀,及抄轉(zhuǎn)收支赤歷。專知官掌[管]收支官物,攢具帳狀,催趕造作生活。秤子掌管秤盤,收支官物。庫子掌管收支見在官物。門司掌管本門收支出入官物,抄轉(zhuǎn)赤歷。

下界:監(jiān)官、監(jiān)門官各一員,手分三人 ,庫經(jīng)司、花料司、門司、專副、秤、庫子各一名。分掌事務(wù)。修造案承行諸官司申請造作綾、錦、漆、木、銅、鐵生活并織造官誥、度牒等生活文字。庫經(jīng)司、花料司承行計料,諸官司造作生活帳狀,及抄轉(zhuǎn)收支赤歷。專、副掌管收支官物,攢具帳狀,催趕造作生活。秤子掌管秤盤,收支官物。庫子掌管收支見在官物。門司掌管本門收支出入官物,抄轉(zhuǎn)赤歷[2]職官二九之一。

現(xiàn)依據(jù)上述記載,制成“宋代文思院上下界官吏編制表”見表1。

表1 宋代文思院上下界官吏編制表

表1顯示的應(yīng)該是南宋前期的設(shè)置情況。此時,上下兩界官吏的人員設(shè)置情況基本相同,僅有很小的差別:一是上界設(shè)專知官掌管收支官物,下界則或設(shè)專知官或設(shè)副知官掌管收支官物;二是下界手分設(shè)3名,比上界多1名。到孝宗淳熙十四年(1187年)時,上下兩界的庫經(jīng)司和花料司縮減編制,由兩司分設(shè)一人改為一人兼理兩司,“庫經(jīng)司兼花料司一人”[2]職官二九之六。

實際上,兩宋時期,文思院的官吏編制額并不是一直與上表數(shù)額相符,人數(shù)變化最大的是監(jiān)官。據(jù)南宋紹興三年(1133年)三月七日工部之言:“本部所轄文思院舊系分上、下界兩院,監(jiān)官各三員,內(nèi)文臣一員,系京朝官。監(jiān)門官各二員……欲乞令文思院依舊分為上、下界,各差監(jiān)官、監(jiān)門官一員,庶幾,各認所管事務(wù)不致交雜。其監(jiān)官于文、武臣內(nèi)通差,文臣差京朝官,武臣差大小使臣,自來系少府監(jiān)辟差,今來少府監(jiān)已并歸工部,合系本部使闕辟差?！盵2]職官二九之二由此可知 ,北宋時期 ,上界和下界的監(jiān)官最多時曾各達3員,監(jiān)門官各2員。南宋紹興三年(1133年)隸屬工部后,改為上界和下界監(jiān)官、監(jiān)門官各設(shè)1員。這時,監(jiān)官和監(jiān)門官的編制額才與上表記載相符①《文獻通考》卷五二《職官考六·工部尚書》曰:“文思院隸工部,提轄官一員,監(jiān)官三員,內(nèi)一員文臣,京朝官充,監(jiān)門官一員。”文思院隸工部和設(shè)置提轄官均為南宋高宗時期事,但“監(jiān)官三員”與《宋會要輯稿》記載不同,疑有誤。。

在上、下界諸多官吏中,監(jiān)官與監(jiān)門官是有品階俸祿的官員,監(jiān)官總管一界事務(wù),是本界最高長官;監(jiān)門官主管本界大門的啟閉、監(jiān)查人員、物料出入等事務(wù)。

北宋時期,關(guān)于監(jiān)官、監(jiān)門官任職身份、資格的規(guī)定,以下兩條記載有明顯不同:一是出自《宋會要輯稿》:

文思院,太平興國三年置,掌金、銀、犀、玉工巧之物,金彩、繪素、裝鈿之飾,以供輿輦、冊寶、法物及凡器服之用。隸少府監(jiān),監(jiān)官四人,以京朝官、諸使副、內(nèi)侍、三班充,別有監(jiān)門二人,亦內(nèi)侍、三班充[2]職官二九之一 。

另一個出自南宋人張貴謨之口:

皇朝太平興國三年置文思院,掌金、銀、犀、玉工巧之制,彩繪、裝鈿之飾,若輿輦、法物、器物之用。以京朝官四人充監(jiān)官 ,內(nèi)侍、三班充使、副及監(jiān)門[7]卷八《行在所錄·院轄》。

先看監(jiān)官的任職身份與資格。據(jù)《宋會要輯稿》的記載,凡文臣京朝官、武臣大小使臣、內(nèi)侍均可擔(dān)任監(jiān)官,這一記載與本文在前面分析的北宋時期文思院長官名稱與身份的變化是相符的;而張貴謨則將監(jiān)官的任職身份僅限制在京朝官之內(nèi),這種記載目前尚未找到其他史料依據(jù)。

南宋時期,監(jiān)官的任職身份與資格均發(fā)生變化。高宗紹興三年(1133年),規(guī)定文臣京朝官、武臣大、小使臣以上可任監(jiān)官:“監(jiān)官于文、武臣內(nèi)通差,文臣差京朝官 ,武臣差大、小使臣?！盵2]職官二九之二此時 ,內(nèi)侍任職已被排除。其后,從高宗至孝宗時期的史料記載看,監(jiān)官的實際任職身份與資格發(fā)生變化,任職者都是官位低的文官選人,武臣也難覓蹤影。例如,“左迪功郎監(jiān)文思院曹緯”[14]卷一七O,紹興二十五年十一月己未、“右從事郎監(jiān)行在文思院上界吳儗”[18]卷四一《楊國夫人趙氏墓表》、“(文思院)監(jiān)官從政郎陳庶”[19]卷三九《外制·文思院造皇太后尊號冊寶監(jiān)官從政郎陳庶監(jiān)門儒林郎黃概各循一資》、“從政郎新差監(jiān)行在文思院”祝洙[20]跋等人就是選人任文思院監(jiān)官之例。更有甚者,宋孝宗時期,連初出官選人都有機會擔(dān)任文思院的監(jiān)官:

臣準(zhǔn)中書門下省送到錄黃一道,皇兄岳陽軍節(jié)度使居廣乞以初除開府儀同三司,合得親屬占射差遣恩例,與將仕郎王若鈍收使。十一月八日奉圣旨,差監(jiān)文思院上界。臣仰惟,陛下以任子之冗,尚思更張之術(shù),今必令銓試入官,乃所以使世祿之家頗知務(wù)學(xué),不敢徼幸門蔭,便萌彈冠之心。檢照隆興元年四月指揮,初出官選人不許用父祖親戚應(yīng)合得恩澤免試,雖見任宰執(zhí)亦不許陳乞回授。若放行王若鈍一人,則繼踵而來,無以救官冗之弊矣。欲望圣斷特賜追寢巳降指揮,所有錄黃臣不敢書行。取進止[21]卷四七《繳王若鈍用居廣恩例札子》。

初出官選人將仕郎王若鈍是孝宗皇兄趙居廣的親屬,得以借親屬占射差遣恩例奉圣旨監(jiān)文思院上界,然而這一旨令遭到撰寫制詞的中書舍人洪適的抵制,宋孝宗采納了洪適的意見,撤回旨命,王若鈍才沒有赴任。另外,據(jù)《吏部條法》編入《侍郎左選申明》中宋寧宗開禧二年(1206年)十二月七日敕“工部每歲改官奏削,先舉文思院與軍器所官 ,后舉泉司官屬”[22]薦舉門《薦舉》來看 ,文思院官屬于“侍郎左選”范圍,其監(jiān)官確系由選人擔(dān)任,而且這一規(guī)定早在寧宗開禧二年(1206年)以前就實行了。所以,高宗紹興三年(1133年)文臣京朝官、武臣大、小使臣以上可任監(jiān)官的規(guī)定實際執(zhí)行的時間可能很短。

監(jiān)門官的任職資格,北宋時期限定于內(nèi)侍、武臣三班使臣;南宋時期則完全不同?！独舨織l法》差注門中記載,“監(jiān)文思院上界門、監(jiān)文思院下界門”由侍郎左選掌銓選除授[22]差注門《總選》,所以 ,監(jiān)門官與監(jiān)官一樣,也是由文官選人擔(dān)任的。這類文獻資料也很多,例如,宋孝宗時期,黃洧之子黃概“為文林郎 ,監(jiān)文思院門”[23]卷九三《轉(zhuǎn)運判官黃公墓碣銘》;衛(wèi)子文“監(jiān)文思院上界門,以制造玉牒儀物,賞循文標(biāo)(林)郎”[24]卷一八《先考太師魯國公墓銘》。宋寧宗時期 ,有“承直郎、監(jiān)行在文思院都門鄭汝止”[25]卷六二《龍圖閣學(xué)士宣奉大夫贈特進程公大昌神道碑》、“承直郎、監(jiān)行在文思院上界門”林勉終[25]卷六八《左中奉大夫敷文閣待制特進林公保神道碑》、“儒林郎、新監(jiān)行在文思院都門丁執(zhí)禮”[26]卷五十《高光中墓志銘》等。此時,武臣、內(nèi)侍已失去擔(dān)任監(jiān)門官的資格。

不過,指派他司監(jiān)管輸送物品的官員仍然由武臣擔(dān)任。例如,南宋高宗紹興十六年(1146年)三月五日,詔令文思院上、下界共置“請納拘押官物生活官”一員,“仍差樞密院使臣,理任請給等并依本院監(jiān)門官例。從權(quán)工部侍郎錢時敏請也”。孝宗淳熙九年(1182年)九月九日,詔:“文思院上下界拘押官就差轉(zhuǎn)運司見差指使,每月依本使臣兼局例量與添給錢酒?！盵2]職官二九之三、之五

文思院中的手分、庫經(jīng)司、花料司、門司、專知官、庫子、秤子等人均是公吏,各自主管計料、造冊、登記、監(jiān)督生產(chǎn)、稱驗秤量、保管庫物等事務(wù)。他們地位不等,最高者通過長期任職,可經(jīng)年勞出職補官,升任無品武階官。北宋時文思院省記條格規(guī)定:“門司遷貼司,貼司遷手分,手分遷押司官,押司官頭名滿三年,補進武副尉?！蹦纤我院蟛辉O(shè)押司官,“其專知官系都官差撥,緣此,手分既無可轉(zhuǎn)補,門司又不得遞遷,公事絕無希覬”。于是,淳熙十三年(1186年)工部侍郎李昌圖建議“乞自門司而上次第遷補知、副知,以二年為界,通理十七年,許補進義副尉。庶幾人吏有所雇籍(顧忌),不敢冒法”。得到允準(zhǔn)[2]職官二九之五,公吏只有經(jīng)過門司——貼司——手分——知、副知之途次第升遷,才可以獲得出職補官的機會。

此外,兩宋時期,文思院還配備有“巡防兵士”“大門兵士”、皇城司“親事官”或“親從官”等監(jiān)視生產(chǎn) ,把守院門 ,譏防奸弊[2]職官二九之二至五。

三、文思院的管理措施

北宋仁宗時期,文思院生產(chǎn)各類器物的作坊已多達三四十個,《宋會要輯稿》有兩條記載提到文思院的作坊種類及數(shù)量:

第一條史料記載了宋仁宗天圣四年(1026年)文思院擁有的34個作坊,第二條史料記載了慶歷二年(1042年)以后因接收后苑造作所10作而組成的42個作坊[3]301。從作坊名稱上看,文思院生產(chǎn)的器物以金、銀、珠、玉、琥珀、玳瑁、象牙、銅、鐵、木、藤、紙、布、絲織品等各種材質(zhì)制成,種類繁多。其間,個別作坊有變動或消失,絕大多數(shù)作坊則很穩(wěn)定,已形成固定的生產(chǎn)規(guī)制。

宋神宗時期文思院第二次擴大規(guī)模,陸續(xù)接收了斗秤務(wù)和“東、西兩坊雜科三十余作”。南宋高宗紹興元年至紹興三年(1131—1133年)之間,又“撥并到皮場、綾錦院、事材場、東西八作司、少府監(jiān)鑄印司六局共為一處”[2]職官二九之二,其后 ,皮場在紹興八年(1138 年)九月重新脫離文思院[14]卷一二二,紹興八年九月癸丑。宋孝宗隆興二年(1164年),禮物局并入文思院[3]301-303。與北宋時期相比,南宋文思院手工作坊的生產(chǎn)部門明顯增加,總體規(guī)模也明顯擴大①明朝田汝成撰寫的《西湖游覽志》卷二O《北山分脈城內(nèi)勝跡·城闉》中提到,臨安府“安國坊與保和坊對,俗稱北橋巷,宋有文思院、吉祥寺,并廢。文思院掌金銀犀玉工巧之制,彩繪裝鈿之飾,輿輦法物尺寸之度規(guī),鈲镕鑄鏤織之法,內(nèi)外所領(lǐng)凡三千余作”。南宋時期,文思院雖然接收了許多生產(chǎn)部門,但是絕不可能達到“三千余作”的龐大規(guī)模。上述“千”疑為“十”之誤。田汝成記述的可能是北宋前期的三十余作,南宋無具體數(shù)字,但因接受的部門多,無疑要比北宋時期有明顯增加。。

面對不斷擴大的生產(chǎn)規(guī)模和各具特色的生產(chǎn)部門,宋政府對文思院的管理也逐漸加強。文思院的管理措施大致可以分為以下幾個方面。

(一)制定原材料的領(lǐng)取、檢查、登記制度

文思院的產(chǎn)品內(nèi)供皇室,外給百司、官員、民間百姓及佛寺[27]卷二八《榷禁門一·銅鍮石鉛錫銅礦》②《慶元條法事類》卷二八《榷禁門一·銅鍮石鉛錫銅礦》曰“:諸應(yīng)用銅及鍮石之物不可闕者,謂鐘磬、鐃鈸、鈴、杵、照子、、鑻之類 ,文思院鑄造鐫鑿,發(fā)赴雜賣場立價請買,仍給憑由照會。”以上銅制品中既有佛寺用品,也有民間百姓生活用品。,甚至遠賜周邊諸國,許多產(chǎn)品用貴重的金、銀、珠、玉等原材料制成,因此,制定嚴格的原材料領(lǐng)取、檢查、登記制度是宋代文思院管理的重要措施之一。

兩宋時期,文思院所需原材料一般通過三司——戶部系統(tǒng)從左藏庫支取。例如:宋真宗景德四年(1007年)八月,詔曰:“文思院銷镕金銀,令本院差人員工匠赴左藏庫看揀一等金銀,封樣歸院。監(jiān)官當(dāng)面看驗,別無不同,即銷镕打造。及置帳。別貯七等金樣,與內(nèi)降到金銀各差行人看驗,即不得支次金 ,雜白銀?！盵2]職官二九之一宋孝宗淳熙十四年(1187年)四月七日,文思院言:“一歲合織綾一千八百匹,用絲三萬五千馀兩。近年止蒙戶部支到生絲一萬五千兩或二萬兩止,可織綾八百馀匹。每遇大典禮,恩賞、出給告命擁并,遂行陳情,用雜花綾紙,乞歲支生絲三萬兩,織造綾一千五百馀匹。”[2]職官二九之六有些原料從內(nèi)藏庫、左藏南庫支取,或從市場、市舶司收買。例如,北宋后期,左正言任伯雨上奏提到:“臣伏聞,近日文思院于內(nèi)藏庫關(guān)取銀一千四百兩移用”[28]卷二七O《理財》;乾道四年(1168年),從左藏南庫取絹二千疋下文思院為護衛(wèi)親軍制作衣服[1]卷一一八《王禮考十三·乘輿車旗鹵簿》;象牙、犀牛角等物料,原來可以從民間行市和市舶司收買,淳熙三年(1176年)正月十七日,“詔內(nèi)藏庫給藥(象)、犀下文思院,專充制造官告軸頭使用。先是有旨,自今官告院闕犀、象軸頭,并令工部申取朝廷指揮,更不知行市及舶司收買。至是文思院申乞支降”①此段文字見《宋會要輯稿》職官二九之四。宋代官告軸頭有用犀牛角、象牙制成者,文中“自今官告院闕犀、象軸頭”即指用犀牛角、象牙制成的軸頭?！八帯币蔀椤跋蟆敝`。。此外,銅等金屬原料則由提點坑冶鑄錢司從產(chǎn)地依年例發(fā)送到文思院[2]禮一二之六。

凡領(lǐng)到金銀等貴重原材料,文思院監(jiān)官“當(dāng)面看驗,別無不同,即銷镕打造。及置帳。別貯七等金樣,與內(nèi)降到金銀各差行人看驗,即不得支次金 ,雜白銀”[2]職官二九之一。原料進院 ,要經(jīng)監(jiān)官進行檢驗后才能使用,要置立賬簿,備有料樣,差行人進行比對,杜絕質(zhì)量低劣、以假冒真的原料。

(二)編定各類產(chǎn)品的料例、功限

除了嚴把原材料質(zhì)量的檢驗關(guān)外,宋政府還依據(jù)不同產(chǎn)品的形制、大小、料例、人工所需,編定了各類產(chǎn)品的料例、功限,作為生產(chǎn)和檢驗依據(jù)。

宋真宗咸平三年(1000年)三月,“詔文思院打造內(nèi)中金銀器物,并送內(nèi)東門司看驗交納。三司所造金銀,令左藏庫別將一兩赴三司封記為樣,每料內(nèi)鑿一只年月、工匠秤子姓名、色號,赴三司定樣進呈交納。其支賜金銀腰束帶、器物類,定金分、厘秤比。所管工匠,委監(jiān)官點檢趁逐功課,不得輒借影占,違者許人陳告”[2]職官二九之一。這條詔令即張貴謨所記之“咸平詔內(nèi)東門驗鑿色號”。詔令規(guī)定,文思院為皇宮打造的金銀器物必須送內(nèi)東門檢查驗收,為三司打造的金銀器物,必須鑿刻年月、工匠和秤子的姓名、原料的成色等級,原料須送到三司封存樣品,以供完工后檢驗。供皇上支賜的金銀物品也同樣必須按規(guī)制生產(chǎn)。

宋真宗景德四年(1007年)十一月,規(guī)定了貴重原材料金銀在制作器物過程中的耗損率:“文思院銷镕所每百兩金破火耗二錢半,銀破五錢。”[2]職官二九之一即金的耗損率是 0.25%,銀的耗損率是0.5%。到宋仁宗嘉祐六年(1061年)十二月時,文思院金銀的耗損率進一步放寬為0.5%至1%,“文思院定,每鉟銷金百兩,破火耗五錢;雜白銀百兩,破一兩;每成鍋鋌銀百兩,破五錢;并不使行人”。當(dāng)時后苑造作所抱怨:“每鉟銷金百兩,卻破火耗二錢半;雜白鋌銀破五錢,須要行人承受斤兩。銷折不盡,至界滿收為出剩;如火折過,勒行人陪填”,請求也改為“依文思院所破火耗則例”[2]職官三六之七四至七五打造器物。得到允準(zhǔn)?？芍?,北宋早期,文思院的料例耗損率規(guī)定較為嚴苛,宋仁宗時放寬,并連帶改變了后苑造作所的規(guī)定。自此,各官營手工業(yè)部門生產(chǎn)同類產(chǎn)品時有了同一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

宋哲宗元符元年(1098年)二月庚寅,工部認為文思院諸作生產(chǎn)的產(chǎn)品種類多、數(shù)量大,料例、功限定得較寬,浪費了大量工料,提出重新勘驗各類器物的料例、功限,編為定式。

工部言:“文思院上下界金銀、珠玉、象牙、玳瑁、銅鐵、丹漆、皮麻等諸作,工料最為浩瀚。上下界見行條格及該說不盡功限,例各寬剩,至于逐旋勘驗裁減,并無的據(jù)。欲乞委官一員,將文思院上下界應(yīng)干作分,據(jù)年例依令合造之物,檢照前后造過工作料狀,逐一制撲的確料例功限,編為定式。某泛拋工作,即各隨物色,比類計料。仍并委覆料司覆算,免致枉費工料。如蒙俞允,即乞差少府監(jiān)丞薛紹彭不妨本職,修立定式?！睆闹甗6]卷四九四元符元年二月庚寅。

這段內(nèi)容,《宋史》亦有記載,但敘述極為簡略,還出現(xiàn)年代錯誤。今將《宋史》文字移錄于下,以資比對。

元豐元年,工部言:“文思院上下界諸作工料條格,該說不盡,功限例各寬剩,乞委官檢照前后料例功限,編為定式?！睆闹甗9]卷一六五《職官志五·少府監(jiān)》。

我在前面已經(jīng)提到,《宋史》此處共有三條記載,年代都是錯誤的。此條工料料例的記載,誤將宋哲宗元符元年事系年于宋神宗元豐元年,導(dǎo)致其后的第二條記載也出現(xiàn)年代錯誤。此外,工部提出對文思院料例、功限重新修訂的原因,《長編》宋哲宗元符元年二月的記載交待得更為詳盡,因此,應(yīng)以《長編》的記載為準(zhǔn)。這次修訂料例、功限,說明工部十分重視對此類官營手工業(yè)部門經(jīng)濟成本的核算與管理,希望通過制定有據(jù)可依的、合理的工料條格,杜絕原料的浪費。

不過,工料條格的修訂并不能完全達到上述目的,管理環(huán)節(jié)中仍存在其他漏洞,導(dǎo)致原料的浪費以致虧失。南宋高宗時期,許多金銀器物后來在回爐進行添修換造時,沒有嚴格執(zhí)行斤兩檢查登記制度,再造器物重量減輕,金銀原料莫名耗失。權(quán)工部侍郎兼侍講黃中針對這種情況,提出建議:

文思院前后所造諸百官司金銀腰帶、束帶、器皿之類,從來止是本院造作,成釘了當(dāng),方赴元申請官司送納。及至日后添修換造,卻有換易,并折兩重。元造官司及收掌去處并不任責(zé),暗折官物,動以萬計,有司無以稽考,深屬未便。今相度,欲自后遇有諸司申請?zhí)硇迵Q造金銀腰帶、束帶、器皿之類,并勒令文思院合千(干)人先就所收掌官司,當(dāng)官折剝,看驗秤制,見得的實兩重,然后赴院重別委官監(jiān)視鈈銷造作。俟造作了當(dāng),鐫鑿年月、兩重、監(jiān)專、作匠姓名訖,赍赴元申請官司當(dāng)官交秤實凈金銀數(shù)目,方得成釘。如日后添修換造稍有欠折金銀兩數(shù),即勒令元收掌官司合干人陪償。庶幾盡革前弊[2]職官二九之三。

朝廷采納了黃中的建議。此后,造作器物與收掌器物兩方在進行交接時必須嚴格稱檢重量、查驗核收;器物造成后,同樣要遵循“鐫鑿年月、兩重、監(jiān)專、作匠姓名”的制度,以便追究在哪個環(huán)節(jié)出了差錯。以后如有金銀虧損現(xiàn)象,負責(zé)收掌器物者要如數(shù)賠償。

此外,宋政府對文思院每批工料的撥付、使用也有嚴格的限定。南宋時期,“文思院制造有物料未到者 ,轉(zhuǎn)移前料以應(yīng)急切之須”[29]卷二七下《宋孝宗八》。這種做法叫做“轉(zhuǎn)料”。張貴謨提到:“轉(zhuǎn)料之名始于紹興,至淳熙虧陷官緡錢以萬計,銀兩以千計,監(jiān)臨竊取工食緡錢月以百計。事發(fā)因償,多不及五分之一?！盵7]卷八《行在所錄·院轄》為此 ,宋孝宗淳熙十二年(1185年)十一月甲申,朱安國上奏乞罷轉(zhuǎn)料:“侵欺失陷之弊,起于轉(zhuǎn)料。乞令自今不得轉(zhuǎn)料,仍備坐隆興二年左司郎中葉颙所立限,行下御史臺,牒文思兩界,遇有拋降造作,分別緊切、常程項目,當(dāng)日申工察照限檢舉。如或留滯,徑牒所隸,先將承行人吏斷罪,違一日者杖一百,違三日者勒罷。俾經(jīng)由應(yīng)辦官司,知所警懼,則立限之法可以必行?！盵2]職官二九之五這一措施 ,擬在保障工料的對口撥付及生產(chǎn)工期,有效地減少轉(zhuǎn)料所帶來的侵欺失陷之弊。但從宋光宗紹熙年間林復(fù)任文思院提轄官時仍然采取“置部歷以防其轉(zhuǎn)料之欺”[7]卷八《行在所錄·院轄》的措施來看 ,至少在宋孝宗末期,轉(zhuǎn)料帶來的弊病并沒有消除。

(三)加強對生產(chǎn)者的監(jiān)督管理

文思院的工匠由役兵、民間手工業(yè)者、行人鋪戶組成。

役兵在宋代官營手工業(yè)生產(chǎn)中占有重要的地位。包括文思院在內(nèi)的許多部門都擁有一批藝高技專、長期勞作的役兵和雜役之兵。南宋紹興二年(1132年)十二月十四日的一條材料提到:“步軍司言:本司所管廂軍別無空閑之人,切緣本司近承指揮,撥到文思院雜役等人,欲逐處各差一十人,內(nèi)部豁官僚一名,計四十人,赴四糧審院彈壓,依已降指揮抵替見占禁軍?！盵2]職官二七之五八紹興二年(1132年),正是宋金戰(zhàn)爭時期,文思院舊制不修,管理混亂,“本院更不分上、下界,所造金銀生活與銅鐵交雜,無以檢察。兼又撥并到皮場、綾錦院、事材場、東西八作司、少府監(jiān)鑄印司六局共為一處 ,事務(wù)繁冗”[2]職官二九之二。但文思院依然能在不影響自身生產(chǎn)的情況下?lián)艹鲭s役兵40人赴四糧審院彈壓,說明此時擁有的廂兵生產(chǎn)者人數(shù)是很可觀的。

民間工匠到文思院做工,可以每天出入大門。但因其生產(chǎn)產(chǎn)品的重要性,宋政府的管理是十分嚴格的。工匠入院,要“具人數(shù)單于監(jiān)門官,點名放入”,制造產(chǎn)品后,“委監(jiān)官檢察功程及造到名件,仍各置歷,即日鈔上結(jié)押,每旬申少府監(jiān)點檢。違者各杖一百”[6]卷四九五,元符元年三月辛酉。

入院做工的工匠一般由民間招募,依各自擅長的手藝分入不同的作,工匠中又依技藝高低分為不同的等級。諸作由作頭、作家等技藝高超的工匠指揮勞作者進行生產(chǎn),這些作頭、作家大多是家境富有者。此外,宋政府還差派都城金銀鋪戶輪流入院檢驗金銀成色、重量,監(jiān)視造作金銀器物。淳熙九年(1182年)七月十三日,將作監(jiān)條具措置文思院革弊七條舉措中,大多就是針對工匠、鋪戶及管理人員的規(guī)定:

一、兩院造作雖有作家、官工掌管,監(jiān)官、專、副監(jiān)視,往往關(guān)防不盡,致行人匠偷盜。今乞應(yīng)人匠各令送飯,不得非時出作,及令監(jiān)作親事官專一在兩院作下機察監(jiān)視,遇晚看驗秤盤,點對數(shù)足入庫訖,方得放作。不得于作下別立小庫寄收。如有違犯密切,令監(jiān)作赴省部陳告。

一、打造器物系臨安府籍定鋪戶一十名監(jiān)視钚銷,交付作匠,以免夾雜。近緣前界作弊,止差浮泛牙人。令(今)欲下臨安府拘集元來鋪戶,周而復(fù)始。日后遇關(guān)(闕),從本院報臨安府踏逐撥填,各正身赴院有驗。

一、作匠入作時合用金銀,各支一色,令鋪戶看驗色額、秤盤。遇晚收作,令鋪戶將器物再行看驗元色額、秤盤數(shù)足,方得入庫,同專、副封鎖。

一、兩院各用工錢,乞委官同文思院官躬親監(jiān)視,當(dāng)官支散。

一、兩院手分近來往往令兼權(quán)專、副,致通同作弊。乞自今并不許兼權(quán)專、副。其秤、庫子、門司、手分合干人等,并不許親屬在院執(zhí)役。及作過曾經(jīng)斷勒人、并私名,不得入院。

一、昨禮物局制造正旦生辰禮物人使衣帶,自來系戶部牒臨安府使臣院長火下及本地分都監(jiān)巡警造作,機察工匠。今乞照應(yīng)禮物局禮例,每遇造作,具申省監(jiān),牒臨安府仍舊差撥。

一、文思院上界打造金銀器皿,自來止憑作家和雇百姓作匠承攬掌管金銀等,拘轄人匠造作,以致作弊。今乞?qū)⒑嫌么蜃髯黝^等,令本院召募有家業(yè)及五百貫以上人充,仍召臨安府元籍定有物力金銀鋪戶二名委保,如有作過人,令保人均陪。若召募未足,即令籍定前項鋪戶 ,權(quán)行隔別 ,承攬掌管[2]職官二九之四至五。

這七條舉措中,“兩院各用工錢,乞委官同文思院官躬親監(jiān)視,當(dāng)官支散”是官府保護工匠利益、防范官員克扣工錢的舉措;禁止手分等公吏的親屬進院執(zhí)役是杜絕管理人員勾結(jié)親屬中飽私囊的舉措;其他五條都是如何對工匠和金銀鋪戶加強監(jiān)管的措施。工匠吃飯要在文思院生產(chǎn)場地內(nèi),不能非時出作,完工后必須交回原料和加工品,經(jīng)官核驗無誤,方可放行。文思院上界因生產(chǎn)的大都是貴重的金銀器皿,為防作弊,特令鋪戶監(jiān)視生產(chǎn),負責(zé)對支領(lǐng)和回收物品成色、重量的審驗,還特地規(guī)定召募家業(yè)達500貫以上者任打作金銀器皿的作頭,并由兩名富有的金銀鋪戶為之擔(dān)保,作頭在文思院工作中一旦出現(xiàn)過錯,保人共同負責(zé)賠償。這樣,官府可以最大限度地減少損失,并將損失轉(zhuǎn)嫁到作頭和保人身上。

由于招募制已成為召集勞力從事手工業(yè)生產(chǎn)的重要方式,宋政府在盡可能獲取最大利益的同時,也不得不顧及工匠的經(jīng)濟利益。高宗紹興二十六年(1156年)十二月三日,文思院請求:“本院逐時造作諸官司應(yīng)奉生活,最為重害。即日對工除豁,所支工錢低小,其手高人匠往往不肯前來就雇。緣上界已免對工除豁,其下界亦合一體。今欲依已降指揮,立定工限、作分、錢數(shù),與免對工除豁,支破工錢,庶得易為和雇手高人匠造作生活?！钡玫脚鷾?zhǔn)[2]職官二九之三?！皩こ怼闭Z義不明 ,但明顯帶有強制色彩,且支付工錢很少。這種規(guī)定造成藝高技專的民間工匠往往不肯前來就雇,影響了文思院的生產(chǎn),故上界、下界先后免去對工除豁,提高工錢的支付額度,以招徠高手藝工匠。

宋孝宗淳熙十三年(1186年)三月十日,應(yīng)新除將作監(jiān)何澹之請,工匠獲得的工錢再次得到提高。

工部言:“乞令文思院遇支請到料次工錢,即申將作監(jiān),從本監(jiān)轉(zhuǎn)委丞簿,同本院提轄、監(jiān)官監(jiān)視支散。于舊來循例樁留二分半工錢之內(nèi),以半分給還工匠,其余二分以頭子錢為名,一分專備工匠急闕借兌,一分充諸雜緣公縻費使用,不許妄亂從私支破。各置赤歷分明,抄轉(zhuǎn)日書,提轄、監(jiān)官月終申解將作監(jiān)驅(qū)磨點對結(jié)押。其工匠急闕借兌一分錢數(shù),正料到院,日下?lián)苓€。委本監(jiān)常切檢察,如于已存留三分之外別有分文減克,許工匠徑赴本部陳訴?！睆闹?。新除將作監(jiān)何澹:“文思院有所謂雜支錢者,每工錢一貫,樁留二百五十文在院,謂之二分半錢,以充諸雜縻費。如般擔(dān)腳剩、補填折閱、額外庸雇、緩急犒設(shè),非時修整之類,皆是緣公之費,勢不能免。乞?qū)⑸霞X以半分給還工匠,二分存留在院。”下工部勘當(dāng) ,而有是請[2]職官二九之五至六。

此前,文思院工匠每工錢一貫,只能得到750文,其余250文稱做“二分半錢”,被“循例樁留”,用以支付“般擔(dān)腳剩、補填折閱、額外庸雇、緩急犒設(shè),非時修整之類”諸雜縻費,也就是說,工匠只能得到3/4的工錢。何澹提出文思院只留二分,另半分還給工匠。工部勘當(dāng)后,改為留院一分充諸雜緣公縻費,以半分給還工匠,另有一分專備工匠急闕借兌;諸雜縻費錢禁止官員私下支破,錢額登記入簿,每月月末須將賬簿上交將作監(jiān)核查。這一改變一方面體現(xiàn)在進一步以經(jīng)濟核算為資金支出依據(jù),并加強了支出管理,另一方面提高了工匠的收入所得,并抽取工匠工錢的1/10設(shè)立了救濟金,幫助急需錢的貧困工匠渡過難關(guān)。無論從哪方面看,這一舉措都是值得稱道的。

(四)對出入文思院大門者嚴加搜檢

北宋前期,文思院大門曾一度由本院差工匠把守監(jiān)管。宋仁宗天圣三年(1025年)十二月下詔,令皇城司差親事官四人,“于文思院銷镕所把門搜檢”,不許再差本院工匠[2]職官二九之一,皇城司親事官是禁軍兵卒,被派把守文思院大門,意在防范金銀等貴重原材料或產(chǎn)品被造作工匠與守門工匠通同作弊私帶出門。兩個月后的天圣四年(1026)二月,又依勾當(dāng)文思院李保懿的建議,“依拱辰門外西作例,差識字親事官與在院人員同共監(jiān)作,主掌官物,隨界交替”。此時,派去的親事官增加到十人,他們不僅要具備一定的文化程度,其職責(zé)也由“把門搜檢”改為監(jiān)視生產(chǎn)、掌管官物。這十名親事官中“打、钑、稜(棱)、、鍍金五作各一人,釘子、拔條、場裹、劍四作共二人,生色、裝鑾、洗、腰帶、雜釘、扇子、平畫、碾砑、藤、漆、小木、牙、玉、旋、校、糊粘、結(jié)絳、錯磨、鐵、玳瑁、花、面花、真珠、銀埿、雕木二十五作共三人”,前五作生產(chǎn)貴重物品,故每作都配備一名親事官監(jiān)視生產(chǎn)。另外,把守院門者“依舊例,令監(jiān)門使臣二人分監(jiān)中、大門,至晚放作絕后一人止宿者,卻管句(勾)兩門公事”[2]職官二九之一至二。后來 ,又將監(jiān)門使臣改為“系步軍司差廂軍一十人,每月一替”把守監(jiān)管。這一制度,何時實行的,沒有明確系年。但從以下史料可知,是在北宋時期。

南宋重新設(shè)置文思院后,紹興三年(1133年),干辦文思院上界于淙提出:“本院系造金銀等生活,其門闕人守把、搜檢出入。緣在京系步軍司差廂軍一十人 ,每月一替 ,欲乞依例差撥?！盵2]職官二九之二“京”指北宋都城開封府。宋高宗政府采納了于淙的建議,恢復(fù)了北宋時期差廂軍守門的制度。其后,讓皇城司親事官監(jiān)視生產(chǎn)之制也得到恢復(fù)。紹興十二年(1142年)六月十四日,工部言:“乞下皇城司,依已降指揮差撥識字親事官四人充上下界監(jiān)作祗應(yīng),仍每季一替。分番止宿,隸屬本部。以造作金銀、犀玉、綾羅、錦帛生活,盡系貴細寶貨物色,全籍覽察關(guān)防,庶幾有以革絕奸弊?！盵2]職官二九之三但是 ,宋孝宗淳熙十二年(1185 年)十一月五日,前將作監(jiān)朱安國對上述做法提出異議:“皇城司差親從官二名充本院監(jiān)作,每一季一替。自以與監(jiān)官不相統(tǒng)攝,動輒脅持,及與合干人兵共為奸利。乞自今后,[罷]差親從官監(jiān)作,以除去奸盜之根本?！盵2]職官二九之五他認為 ,親從官監(jiān)作時間只有三個月,又不受監(jiān)官管轄,甚至與工匠役兵合謀偷盜,不如罷去。他的提議得到采納。這一措施施行不到七年,又有變化。宋光宗紹熙三年(1192年)五月二十六日,提轄文思院林復(fù)提出:“本院舊差皇城司親事官四名守把捜檢,不合使之監(jiān)視打造,逐(遂)致反有偷盜,因而罷去。見今止令臨安府廂軍守把,無足倚伏。工部、將作監(jiān)看詳,差皇城司兵士四名,專一搜檢兩門出入,其食錢欲于兩院一分雜支錢內(nèi)依史館把門親事官例支破。所有見差步軍司臨安府守把廂軍,欲依舊存留充兩門守把,遇夜巡防?！边@一建議即為張貴謨記述的林復(fù)采取的第二條措施“復(fù)親事官而奪其監(jiān)視之權(quán)”。從此,除廂軍負責(zé)看守大門和夜間的巡邏外,皇城司親事官專門負責(zé)對出入大門的工匠行搜檢之制。工匠生產(chǎn)時不再受監(jiān)視,但門禁管理更為嚴格[2]職官二九之六。

總之,宋代通過設(shè)置提轄官、監(jiān)官、監(jiān)門官、親事官等各級管理官吏,制定嚴密的管理制度,保障了文思院的生產(chǎn)。其運作雖不可避免地帶有強權(quán)統(tǒng)治、官僚政治的特點,但生產(chǎn)過程中采取了訂立各類產(chǎn)品的料例功限、檢驗產(chǎn)品的質(zhì)量、注重經(jīng)濟成本的核算、提高工匠的雇值等種種措施,為皇室、各級政府部門及普通民眾提供了規(guī)范劃一、制作精良的手工業(yè)產(chǎn)品,在各類手工業(yè)部門中起到了引領(lǐng)的典范作用,促進了手工業(yè)技藝的提高和生產(chǎn)的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 郭玲]

The Administrative System and Managing Measures of Wensiyuan in the Song Dynasty

WANGLing-ling
(Song History Research Center,Hebei University,Baoding,Hebei 071002,China)

In the early period of the Song dynasty,the military officials and eunuch were appointed as Wensishi or Vice Wensishi to manage Wensiyuan(文思院).From the reign of emperor Song Zhen Zong,Wensishi and Vice Wensishi were no longer in charge of Wensiyuan.In the reign of emperor Song Shen Zong,central government official took charge of Wensiyuan,the military officials and eunuch’s position went down.In the Southern Song period,the officials managed Wensiyuan and the military officials and eunuch were no longer in charge of Wensiyuan.Wensiyuan set up various officials and formulated strict managing system.By making sure the function of all products,checking the quality of products,focusing on the accounting of economic costs and improving the value-employed craftsmen and various other measures to the royal family,government departments and the public at all levels were provided with the normative standard,sophisticated handicraft products played a leading role models in all kinds of handicrafts which promoted the handicraft skills of the Song dynasty.

the Song dynasty;Wensiyuan;handicraft workshop

教育部人文社會科學(xué)研究“十五”規(guī)劃課題《宋代的金屬制造業(yè)》,編號:01JA770026。

王菱菱(1954—),女,北京人,歷史學(xué)博士,河北大學(xué)宋史研究中心教授,研究方向為宋代經(jīng)濟史。

F129

A

1005—6378(2010)01—0008—13

2009—10—15