周紅玉

在不久前舉行的第四屆注冊會計師論壇上,主辦方中國注冊會計師協(xié)會邀請了相關(guān)部委、地方政府、企業(yè)界、理論界和實務(wù)界代表共同就“企業(yè)‘走出去、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與會計服務(wù)”等專題展開討論。

作為本專題的主持人—對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際商學(xué)院教授湯谷良表示:“‘走出去就是要國際化,中國的企業(yè)即便是在金融危機(jī)的背景下,國際并購的案例仍在增加,在中國企業(yè)國際化的過程中,會遇到很多跟并購相關(guān)的盡職調(diào)查、財務(wù)顧問以及融資和風(fēng)險控制等事務(wù),而這些也是中國會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中遇到的問題?！?/p>

圍繞著“企業(yè)‘走出去、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與會計服務(wù)”的話題,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康、中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會執(zhí)行副會長趙中屹、中華財務(wù)咨詢有限公司董事長傅繼軍、財政部企業(yè)司處長趙鋼、云南注協(xié)秘書長克明、利安達(dá)會計師事務(wù)所董事長黃錦輝分別闡述了各自的觀點。

《 賈康:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

中央重視新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持,是屬于產(chǎn)業(yè)政策里必須討論的重要內(nèi)容,實際的工具,其實主要還是要依靠財政政策,財政政策必須要區(qū)分什么是重點什么是非重點。比如某一新興產(chǎn)業(yè)需要得到支持,在財政部方面,第一收入上應(yīng)該設(shè)計合理可行的稅收優(yōu)惠,在支持方面,要考慮投入必要的財力,在項目上進(jìn)行支持。

除此之外,財政政策的這種區(qū)別對待的傾斜性支持,怎樣和市場經(jīng)濟(jì)運行中銀行的經(jīng)營機(jī)制相結(jié)合,這是一個以錦上添花為特征的商業(yè)運行體系,這種運行體系天生就是要把銀行作為真正的企業(yè),這樣才可能使企業(yè)成為真正的企業(yè),銀行作為真正的企業(yè),在商業(yè)社會就是追求直接效益高、風(fēng)險低的項目,然而社會上還有一些效益并不一定高,但從長遠(yuǎn)看對社會貢獻(xiàn)大的項目,這樣的一些項目,真正要以融資方式支持它就必須加入政策性融資的內(nèi)容,政策性融資的可持續(xù)發(fā)展必須是在財政政策和貨幣政策結(jié)合的基礎(chǔ)上,形成一種合理的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。

《 趙中屹:大力推動服務(wù)貿(mào)易“走出去”

在新的形勢下,如何更好地把服務(wù)貿(mào)易引進(jìn)來和走出去相結(jié)合,推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放繼續(xù)向前發(fā)展,是個重要的課題。在中國服務(wù)貿(mào)易走出去的進(jìn)程中,我們必須:

一,深化管理體制的改革,推動出臺服務(wù)貿(mào)易對外投資和勞務(wù)合作方面的行政法規(guī),制定企業(yè)境外經(jīng)營的行為規(guī)范;二,完善政策促進(jìn)體系和服務(wù)保障體系,制定調(diào)整服務(wù)貿(mào)易對外投資合作產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見和國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄;三,提高跨國經(jīng)營水平,增強(qiáng)核心競爭力;四,推動會計師行業(yè)等重點領(lǐng)域,服務(wù)走出去;五,積極承接國際服務(wù)外包;六,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺建設(shè);七,加強(qiáng)國際交流與合作,采取多種形式與世界貿(mào)易組織,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等國際組織、政府組織之間,建立服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制。

《 傅繼軍:經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境與企業(yè)成長挑戰(zhàn)

現(xiàn)在中國企業(yè)的規(guī)模越來越大,如何以戰(zhàn)略為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)整個集團(tuán)價值的最大化,制定不同的管控模式,授權(quán)模式,績效考核模式,這是需要為企業(yè)提供的最有價值的服務(wù)?，F(xiàn)在注冊會計師行業(yè)密切相關(guān)的就是精細(xì)化管理,包括成本、績效管理、薪酬控制、預(yù)算管理等問題。

事務(wù)所應(yīng)該如何來發(fā)展管理咨詢,最強(qiáng)的優(yōu)勢就是對企業(yè)會計和財務(wù)的認(rèn)識是最清晰的,很多大所,手上有若干客戶,這些客戶直接的數(shù)據(jù),直接的比較可以得出許多對企業(yè)有價值的管理建議,所以有財務(wù)背景的事務(wù)所發(fā)展管理咨詢,應(yīng)該說給企業(yè)提供的咨詢意見可能會更接近它的基礎(chǔ)。

還有就是一定要清楚咨詢和會計師事務(wù)所的商業(yè)模式肯定是不一樣的,因為審計評估它是法定業(yè)務(wù),你有這個行為,你就必須根據(jù)財政部的要求,證監(jiān)會的要求,去找一家機(jī)構(gòu)做這樣的報告,但是咨詢,它不是法定業(yè)務(wù),是企業(yè)的自主需求,但是這種需求,一方面是它產(chǎn)生的,你能夠通過你的服務(wù)解決這個問題,你也可以通過你對企業(yè)的研究,為企業(yè)提供一個解決方案,去創(chuàng)造你的需求,如果你越做越有案例,越成熟的時候,你就可以給企業(yè)營造出很多的需求。

《 趙鋼:中國企業(yè)走出去與財政政策

實施走出去戰(zhàn)略,就是要鼓勵和支持具備條件的我國各類企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營,主動參與各種形式的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭。我國企業(yè)走出去,雖然起步較晚,但是,近年來發(fā)展的非常迅速,2009年我國境內(nèi)投資者共對全球122個國家和地區(qū)進(jìn)行了直接的投資,并實現(xiàn)了非金融類的對外投資433億美元,同比增長6.5%,截至2010年6月底我國累計非金融類境外投資達(dá)到2084億美元。2009年我國對外承包工程逆勢增長,新簽合同額和完成的營業(yè)額分別達(dá)到1262億美元和777億美元,今年上半年我國對外承包工程完成營業(yè)額373.4億美元,新簽合同額達(dá)到549億美元。對外勞務(wù)合作恢復(fù)性增長,2009年末,在外各類勞務(wù)人員77.8萬人,較上年同期增長3.8萬人,今年6月底在外各類勞務(wù)人員80.45萬人,較上年同期增長4.85萬人。

應(yīng)該發(fā)揮財稅政策作用,支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,以稅收鼓勵政策,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵企業(yè)廣泛開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù),中央預(yù)算安排“對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項資金”,對我國企業(yè)從事境外投資,境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作,對外承包工程等業(yè)務(wù),所發(fā)生的前期費用給予資助,并對有關(guān)貸款采取貼息政策。

《 克明:“橋頭堡”戰(zhàn)略與會計服務(wù)

2009年7月胡錦濤總書記在云南考察時指出,使云南成為我國向西南開放的重要橋頭堡,這是中央對云南未來發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略定位。

今年7月初,中央、國務(wù)院召開西部大開發(fā)工作會議,總結(jié)10年我國西部大開發(fā)成功的經(jīng)驗和成績,全面做出了第二輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署。7月27日,云南省跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點啟動,與昆明區(qū)域性跨境人民幣金融服務(wù)中心揭牌儀式在昆明舉行,這為我們國家人民幣國際化走出了重要的一步。

由于橋頭堡的建設(shè),對會計服務(wù)帶來了兩個大的市場機(jī)遇,從國內(nèi)看,隨著橋頭堡戰(zhàn)略的實施,國家加大支持力度,央企入滇,產(chǎn)業(yè)西移,加快云南工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成了龐大的市場需求,從外部看,面向南亞,東南亞走出去服務(wù)的強(qiáng)大市場需求。我們圍繞橋頭堡戰(zhàn)略提出了三部曲戰(zhàn)略。第一,強(qiáng)身壯體,做大做強(qiáng)事務(wù)所;第二,走出大山,嫁接大所提升自己;第三,加強(qiáng)合作,借力發(fā)展會計服務(wù)。

《 黃錦輝:打造中國品牌國際會計網(wǎng)絡(luò)

會計師事務(wù)所服務(wù)中國企業(yè)走出去我有兩點體會,第一點在新的形勢下,如何在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型中,實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型和升級,可以說是任重而道遠(yuǎn)。由于我國注冊會計師行業(yè),起步相對較晚,基礎(chǔ)薄弱等各種原因,使我國注冊會計師行業(yè)的整體水平,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和全球會計發(fā)展水平有不小的差距。

第二點體會,本土?xí)嫀熓聞?wù)所要走出去,可以通過加強(qiáng)內(nèi)地與香港會計師界合作,共同拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,正是因為中國注冊會計師目前面臨的一些缺陷,所以內(nèi)地和香港會計界的合作就尤為重要。我個人認(rèn)為,內(nèi)地與香港會計界一直保持著深度的交流和密切合作,特別是香港回歸以來,為了促進(jìn)香港繁榮穩(wěn)定,內(nèi)地會計服務(wù)領(lǐng)域在原有基礎(chǔ)上對香港進(jìn)一步開放,兩地會計交流更加緊密,合作領(lǐng)域更加廣泛。

內(nèi)地會計師事務(wù)所和香港會計師事務(wù)所通過H股審計業(yè)務(wù)的交流融合,可以取長補(bǔ)短,最終目標(biāo)是一同走向國際,從這個意義上來說,香港是兩地會計師事務(wù)所合作共事,共同打基礎(chǔ),實現(xiàn)共贏的重要平臺,也是內(nèi)地事務(wù)所走出國門走向國際的橋頭堡。