文／韓 志

臺安縣： 建立體式基層黨建長效機(jī)制

文／韓 志

近年來，臺安縣從拓寬選拔、強(qiáng)化教育、嚴(yán)格管理等機(jī)制入手，著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨組織書記隊(duì)伍，為加速新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。

拓寬“選”的方式，把想干事、能干事的人選上來。一是留住一批。對于“雙帶”能力強(qiáng)，在“兩推”中占有絕對優(yōu)勢的原村黨組織書記，經(jīng)組織考查后，確定為本屆村黨組織書記候選人。二是提任一批。注重從優(yōu)秀的村委會(huì)主任或村委會(huì)成員中提拔任用一批村黨組織書記。三是選任一批。深化“三培養(yǎng)”黨群致富工程，積極選用“三培養(yǎng)”人才進(jìn)班子。四是引進(jìn)一批。對于本村內(nèi)無合適人選的，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種類型的優(yōu)秀黨員，推選為黨組織書記。五是聯(lián)建一批。通過企業(yè)與結(jié)對村幫扶共建的辦法，推薦優(yōu)秀黨員企業(yè)家兼任村黨組織書記。六是招聘一批。打破地域界限，由鎮(zhèn)（場）區(qū)統(tǒng)一組織，面向社會(huì)公開招聘村黨組織書記，并實(shí)施試用期制。

創(chuàng)新“育”的形式，搭建村黨組織書記素質(zhì)能力提高的平臺。一是實(shí)地培訓(xùn)。利用產(chǎn)業(yè)示范基地等對黨員進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，提高黨員的致富本領(lǐng)。二是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)對黨員進(jìn)行理論、技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員理論素養(yǎng)、技術(shù)水平。三是專家輔導(dǎo)。邀請專家現(xiàn)場指導(dǎo)，講解黨員在生產(chǎn)實(shí)踐中難以解答的問題，提高黨員的技能。四是外出考察。組織村黨組織書記到外地學(xué)習(xí)考察，為本村的更好發(fā)展服務(wù)。五是典型引路。通過樹立5個(gè)村黨組織先進(jìn)典型，進(jìn)一步發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用。六是集中培訓(xùn)。組織村黨組織書記參加各類培訓(xùn)班，從而培養(yǎng)出了一批與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干的農(nóng)村改革發(fā)展的帶頭人。

強(qiáng)化“管”的手段，推進(jìn)村黨組織書記管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。一是實(shí)行黨建工作述職。每年年末，各村黨組織書記要進(jìn)行黨建工作述職，并作群眾滿意度測評。二是推進(jìn)黨務(wù)公開。每年組織黨員群眾對村黨組織的工作和村“兩委”班子成員進(jìn)行評議，讓村黨組織書記在群眾的監(jiān)督下健康成長。三是實(shí)行績效考核。通過述職、測評、談話、審計(jì)四種方式，重點(diǎn)考核各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、政策落實(shí)、公益事業(yè)、班子建設(shè)五項(xiàng)內(nèi)容。對年度工作目標(biāo)完成的情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)了村黨組織書記的責(zé)任感和危機(jī)感。四是推行村級黨代表首議制。全縣共有85個(gè)村實(shí)行了村級黨代表首議制度。五是建立激勵(lì)機(jī)制。大膽創(chuàng)新，選拔優(yōu)秀“村官”當(dāng)“鄉(xiāng)官”，使他們在政治上得到真切關(guān)懷，經(jīng)濟(jì)上得到真正保障，工作上得到真心支持。六是試行“雙重管理”。對擬任職的村黨組織書記由縣委組織部和各鎮(zhèn)（場）區(qū)黨工委聯(lián)合考核，共同管理，使村黨組織書記的工作始終處在組織的管理和群眾的監(jiān)督之中，增強(qiáng)了村黨組織書記的民主意識和“按章理事”的自覺性，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（作者單位：臺安縣委組織部）

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