不斷改進(jìn) 實(shí)現(xiàn)新超越
——全國質(zhì)檢部門幫助企業(yè)質(zhì)量對(duì)比提升工作要點(diǎn)

日前，各地質(zhì)檢部門都在以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“質(zhì)量提升”目標(biāo)，動(dòng)員和幫助企業(yè)開展“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)，通過與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)和知名品牌進(jìn)行對(duì)比，在管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面，分析差距、樹立標(biāo)桿、制定改進(jìn)和攻關(guān)方案，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)提升和趕超，努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。為幫助各地質(zhì)檢部門了解和做好這項(xiàng)工作，本文特將國家質(zhì)檢總局對(duì)這項(xiàng)工作的要求進(jìn)行了摘編。

樹立標(biāo)桿企業(yè)

目前，全國質(zhì)檢系統(tǒng)動(dòng)員和組織了上萬家省級(jí)名牌生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)，以省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)和實(shí)施卓越績效管理優(yōu)秀企業(yè)為典型樣板，開展了“質(zhì)量管理標(biāo)桿對(duì)比提升”活動(dòng)；以國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)、出口一類企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量為標(biāo)桿，開展了“產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)。兩項(xiàng)“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)，可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以相互結(jié)合，其要求如下：

一是各地質(zhì)檢部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇一批在運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法方面有特色、成效顯著的企業(yè)，樹立先進(jìn)典型和標(biāo)桿，組織本地區(qū)企業(yè)在質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制、質(zhì)量管理方法和措施等方面，與這些“標(biāo)桿”企業(yè)對(duì)比，找差距、查原因、定措施，提升質(zhì)量管理水平。各地可以組織省內(nèi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、觀摩、交流學(xué)習(xí)，也可以由企業(yè)自己找“質(zhì)量管理標(biāo)桿”，不斷學(xué)習(xí)、不斷改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)趕超。

二是各地質(zhì)檢部門要組織企業(yè)做好以下工作：

1. 分析自身基本情況。包括企業(yè)主要產(chǎn)品的質(zhì)量水平、市場(chǎng)占有情況、產(chǎn)品出口情況，企業(yè)及產(chǎn)品在同行業(yè)中的排名和地位、企業(yè)的效益和發(fā)展前景等，準(zhǔn)確把握自身定位。

2. 明確標(biāo)桿企業(yè)及產(chǎn)品。企業(yè)要從名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中明確各自的“標(biāo)桿對(duì)比”目標(biāo)，認(rèn)真收集和分析“標(biāo)桿企業(yè)”的基本情況和主要指標(biāo)。

3. 收集與分析數(shù)據(jù)。主要收集本企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)的以下主要數(shù)據(jù)：一是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主要包括產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況。二是生產(chǎn)裝備的基本指標(biāo)，主要包括現(xiàn)代化生產(chǎn)線、基礎(chǔ)設(shè)備、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程關(guān)鍵技術(shù)及核心技術(shù)、生產(chǎn)工藝路線、控制手段、設(shè)備完好率、利用率、生產(chǎn)效率、物料損失、返修率、損失率、基礎(chǔ)設(shè)備的調(diào)試、磨損、保養(yǎng)及操作等。三是產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量指標(biāo)，主要包括產(chǎn)品品種及規(guī)格、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量、主要技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率、主要不合格項(xiàng)、質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、可靠性。四是計(jì)量檢測(cè)指標(biāo)，主要是生產(chǎn)檢測(cè)器具、設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)、方法和檢測(cè)能力。五是質(zhì)量管理制度，主要包括質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、人員的技術(shù)、技能、現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)工藝流程圖、工作流程及質(zhì)量目標(biāo)、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量控制、可靠性設(shè)計(jì)、可靠性控制、可靠性試驗(yàn)和檢測(cè)、各工序是否處于受控狀態(tài)、質(zhì)量工作責(zé)任制、質(zhì)量體系健康有序運(yùn)行。六是售后服務(wù)指標(biāo)，主要包括銷售、維修、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)意識(shí)、售后服務(wù)及質(zhì)量保證、質(zhì)量投訴及處理、快速反應(yīng)等。七是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，主要包括企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比重、專利項(xiàng)數(shù)、獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)名稱及項(xiàng)數(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利稅率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等。

4. 查找指標(biāo)差距背后的問題和原因。根據(jù)比對(duì)情況，采用文字、圖表等方式，按比對(duì)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行分析比對(duì)，明確關(guān)鍵的標(biāo)桿指標(biāo)，找出本企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)的差距、自身發(fā)展瓶頸及其原因。

5. 制定改進(jìn)措施、實(shí)現(xiàn)趕超。企業(yè)要緊密跟蹤同類產(chǎn)品的世界發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向，對(duì)照差距和問題，在優(yōu)化生產(chǎn)工藝、更新生產(chǎn)設(shè)備，研制開發(fā)和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新裝備，調(diào)整市場(chǎng)銷售戰(zhàn)略、不斷創(chuàng)新，制定改進(jìn)和趕超措施，分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)提升和趕超。

三是要結(jié)合出口企業(yè)分類管理辦法的落實(shí)、“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”活動(dòng)等工作，選擇優(yōu)秀出口一類企業(yè)作為標(biāo)桿，鼓勵(lì)、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)、比對(duì)，找差距、查原因、定措施，努力提升企業(yè)的信用、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平，鼓勵(lì)企業(yè)由較低級(jí)別的企業(yè)類型升高到較高級(jí)別的企業(yè)類型，從而對(duì)其提供更便捷的服務(wù)。

確保取得實(shí)效

“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，要發(fā)動(dòng)企業(yè)，調(diào)查了解有關(guān)情況，研究制定比對(duì)方案，確定對(duì)比對(duì)象。企業(yè)搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析對(duì)比，確定標(biāo)桿指標(biāo)，開展比對(duì)工作，分析查找原因，提出趕超措施，撰寫分析報(bào)告，制訂并落實(shí)提升方案。并根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，落實(shí)整改和趕超措施，進(jìn)行整改和提高，力爭取得階段性成果。

一是統(tǒng)一思想，高度重視。各地要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)的重要性，把它作為推動(dòng)質(zhì)量提升的重要抓手，加強(qiáng)引導(dǎo)、幫扶、支持和宣傳。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，確?；顒?dòng)實(shí)效。

二是結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和積極性，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模大小、發(fā)展水平等不同情況，分類、分層次推動(dòng)“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)。要指導(dǎo)企業(yè)實(shí)事求是地確定標(biāo)桿企業(yè)，做到科學(xué)定標(biāo)，確定攻關(guān)方向，有針對(duì)性地制定質(zhì)量提升計(jì)劃，全面實(shí)施質(zhì)量提升工程。

三是加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。在活動(dòng)中，要同企業(yè)加強(qiáng)信息溝通，建立聯(lián)絡(luò)員制度、信息通報(bào)制度，掌握企業(yè)活動(dòng)進(jìn)展，及時(shí)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

四是聯(lián)合有關(guān)部門和行業(yè)，著眼建立長效機(jī)制。

要注重聯(lián)合國資委、工信、商務(wù)等部門，在國有大型企業(yè)和工業(yè)企業(yè)中開展“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)。支持重點(diǎn)部門和行業(yè)在制訂質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃時(shí)，把開展質(zhì)量標(biāo)桿對(duì)比提升活動(dòng)作為重要內(nèi)容。要認(rèn)真總結(jié)本地重點(diǎn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和成果，不斷創(chuàng)新工作形式和內(nèi)容，逐步建立和完善質(zhì)量提升的長效機(jī)制。

五是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要大力宣傳“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)的作用，增強(qiáng)企業(yè)參與活動(dòng)的積極性和自覺性。要通過大力宣傳一批不同領(lǐng)域、不同特點(diǎn)的標(biāo)桿企業(yè)和積極開展“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)的企業(yè)，著力營造良好的活動(dòng)氛圍，動(dòng)員和吸引更多的企業(yè)參與。

六是及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。各地要及時(shí)報(bào)送“質(zhì)量對(duì)比提升”活動(dòng)工作信息，包括總體情況、典型企業(yè)、典型材料以及取得的實(shí)效等等，在網(wǎng)站和相關(guān)媒體上進(jìn)行發(fā)布報(bào)道。