程寒梅,周 燕,賈愛芳
近年來,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,城市貧困人群已經(jīng)不可避免的出現(xiàn)。貧困人群數(shù)量巨大,具有低層次性、脆弱性的特征,不利于社會的安定和發(fā)展。對于這部分人群的就醫(yī)保障問題,尚未有完善的救助制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點內(nèi)容之一,近年來雖然得到了長足的發(fā)展,但與人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求和健康需求相比,仍有較大差距[1],特別是針對城市貧弱人群,尚未形成較完善的醫(yī)療救助體系,本研究調(diào)查城區(qū)貧弱居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求,為政府醫(yī)療救助制度的建立提供依據(jù)。
1.1 調(diào)查對象 邯鄲市四區(qū),每區(qū)2個街道,每街道2個社區(qū),每社區(qū)20戶貧困家庭(篩選標準:根據(jù)邯鄲市有關(guān)規(guī)定,家庭人均收入低于每月265元可享受最低生活保障,列為貧困家庭),預期貧困戶320戶,實際調(diào)查貧困戶數(shù)316戶,年齡在18歲以上的貧弱居民576人。其中男281人,女295人。
1.2 方法
1.2.1 調(diào)查方法 根據(jù)邯鄲市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀及相關(guān)文獻資料設(shè)計問卷進行調(diào)查,問卷分為兩部分:①城區(qū)貧弱居民基本情況,包括年齡、性別、婚姻狀況(未婚、已婚、離異、喪偶)、文化程度(小學及以下、初中、高中、大專及以上)、是否在業(yè)、家庭長期居住人數(shù)、家庭月均收入、身體有無殘疾。②社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)項目:一般診療(各種注射、口服給藥、靜脈輸液、創(chuàng)傷處理、高熱護理、中藥指導、腸道護理、管道護理);常規(guī)體檢(體格檢查、三大常規(guī)檢查、血液生化檢查、影像學檢查、心電圖檢查、眼底檢查);健康促進(孕期保健、產(chǎn)前檢查、新生兒衛(wèi)生宣教、兒童營養(yǎng)口腔衛(wèi)生宣教、預防接種、青春期健康教育、更年期衛(wèi)生宣教);康復指導(功能鍛煉、理療按摩、殘障康復指導)。
1.2.2 統(tǒng)計學方法 采用統(tǒng)計描述。
表1 貧弱居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求情況(n=576)
3.1 城區(qū)貧弱居民對一般診療有較高需求 表1顯示:城區(qū)貧弱居民對一般診療的需求率為83.9%,居第1位。提示一般診療是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要內(nèi)容,尤其是貧弱人群,其消費水準低、營養(yǎng)狀況不良、心理壓力大導致健康狀況一般較差,患病率比較高,更趨向于選擇方便、費用相對低的社區(qū)衛(wèi)生診療服務(wù)。
3.2 城區(qū)貧弱居民對康復指導有一定需求 本次調(diào)查顯示,部分貧弱居民不在業(yè)的比例為36.7%,導致其因病或殘障喪失或部分喪失工作能力,故貧弱居民對康復護理需求率較高,為70.8%。
3.3 城區(qū)貧弱居民對健康促進的需求 在物質(zhì)生活比較豐富的今天,居民開始重視自身健康,貧弱居民對孕期保健、預防接種有較高的需求率。但因經(jīng)濟的制約,影響了對健康促進的需求。據(jù)亞洲發(fā)展銀行報告,城市貧困人口的健康狀況一般較差,貧困人口醫(yī)療服務(wù)的可及性低于中、高收入者,不利于提高整體健康水平。故應(yīng)加強貧弱居民終身健康教育,提高整體健康水平。
3.4 城區(qū)貧弱居民對常規(guī)體檢需求較低 在常規(guī)體檢方面,由于檢查費用的制約和貧弱居民對體檢認識不足,故需求較低,導致貧弱居民就醫(yī)行為存在“小病拖,大病抗”的現(xiàn)象[2]。
總之,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的性質(zhì)決定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對于社會弱勢群體的生存和權(quán)益保障的社會基礎(chǔ)意義[3]。通過本次調(diào)查,了解貧弱居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的不同需求,對有針對性地開展貧弱居民的醫(yī)療救助提供依據(jù),改善貧弱居民的健康狀況,促進城鎮(zhèn)貧困醫(yī)療救助制度的建設(shè)和完善。
[1] 潘園.社區(qū)慢性病人群的健康教育[J].全科護理,2009,7(12A):3189.
[2] 崔鳳.城市貧困人口醫(yī)療問題的現(xiàn)狀和出路[J].青島行政學院學報,2004(1):7-10.
[3] 金新政.社會弱勢群體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)——社會支援網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建[J].中國婦幼保健,2004,19:30-31.