陳學(xué)林

[摘 要]時(shí)效取得制度是物權(quán)取得的一項(xiàng)基本制度,筆者介紹了時(shí)效取得制度的基本內(nèi)容和一些國家的基本規(guī)定,并簡要探討了我國的時(shí)效取得制度,對我國此項(xiàng)制度的基本內(nèi)涵和其所存在的缺陷進(jìn)行了基本分析,并提出簡要的完善措施,以期能完善我國時(shí)效取得制度,并使其更具有實(shí)踐性和可操作性。

[關(guān)鍵詞]物權(quán)法;時(shí)效取得;制度;完善

我國《物權(quán)法》第二百四十五條規(guī)定:“占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被侵占的,占有人有權(quán)請求返還原物;對妨害占有的行為,占有人有權(quán)請求排除妨害或者消除危險(xiǎn);因侵占或者妨害造成損害的,占有人有權(quán)請求損害賠償。占有人返還原物的請求權(quán),自侵占發(fā)生之日起一年內(nèi)未行使的,該請求權(quán)消滅?！卑凑者@一條法律的規(guī)定,物權(quán)合法占有人遇到占有物(動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))被人侵占的情形,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)行使返還原物的請求權(quán),否則就失去對原物的占有權(quán)。那么,這是否就是我國的時(shí)效取得制度?占有物的所有權(quán)是否由合法占有人轉(zhuǎn)移給侵占人呢?筆者下面進(jìn)行簡單分析。

一、什么是時(shí)效取得制度

1.時(shí)效取得制度的起源。時(shí)效取得制度起源于羅馬法,是一項(xiàng)古老的法律制度。在古羅馬社會(huì),為了維護(hù)商品交易的安全,合同形式要求絕對的要式原則,如果合同雙方不按規(guī)定的程序履行,只有合同主體的意思表示以及交付和取得的事實(shí),所有權(quán)并不當(dāng)然發(fā)生轉(zhuǎn)移。這種情況下,一個(gè)人沒有按照規(guī)定的程序取得他人財(cái)產(chǎn),即使財(cái)產(chǎn)事實(shí)上已經(jīng)屬于他,但法律上他尚未取得所有權(quán),所有權(quán)在事實(shí)關(guān)系和法律關(guān)系上發(fā)生矛盾,這種長期占有而無法取得所有權(quán)的現(xiàn)象給行為人造成不安,給社會(huì)造成混亂。為了解決這一矛盾,取得時(shí)效制度就產(chǎn)生了。

2.時(shí)效取得制度的概念。取得時(shí)效是因一定的事實(shí)狀態(tài)完成而取得他人權(quán)利的制度,這種權(quán)利取得方式是根據(jù)法律的規(guī)定而直接地取得,與權(quán)利人的意思無關(guān),甚至與權(quán)利人的意思相悖,因此取得時(shí)效從本質(zhì)上而言是對權(quán)利人權(quán)利的一種強(qiáng)制剝奪。

法律的目的是保護(hù)權(quán)利主體的合法權(quán)利,對于侵害合法權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。但是,長期建立起來的各種社會(huì)關(guān)系已然存在,如果保護(hù)原權(quán)利,必然要推翻一些已經(jīng)建立的復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,造成社會(huì)的不安和混亂。而且,原權(quán)利人怠于行使權(quán)利,如果進(jìn)行保護(hù)是對社會(huì)資源的浪費(fèi);而且,因?yàn)闀r(shí)代久遠(yuǎn),搜集和判斷證據(jù)會(huì)很困難,保護(hù)長久存在的事實(shí)狀態(tài)更符合社會(huì)的要求,更符合法律的根本目標(biāo),因此設(shè)立時(shí)效取得制度。

二、各國時(shí)效取得制度的規(guī)定

1.法國。法國民法典第2219條規(guī)定:“時(shí)效,是在法律規(guī)定的條件下,經(jīng)過一定的時(shí)間,取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或免除義務(wù)的方法?！边@項(xiàng)規(guī)定對取得時(shí)效和消滅時(shí)效作了相對應(yīng)的規(guī)定,適用于動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。在善意占有有形動(dòng)產(chǎn)的情形下,善意占有人通過“即時(shí)取得”(acpuis instantanemen)即可取得其所有權(quán);而惡意占有人根據(jù)法國民法典第2262條的規(guī)定“一切關(guān)于物權(quán)或債權(quán)的請求權(quán)均經(jīng)過30年的時(shí)效而消滅”規(guī)定,仍然可以取得所有權(quán)。

2.德國。德國民法的取得時(shí)效制度分為不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)兩大類,進(jìn)行分別立法。第900條規(guī)定:“未取得土地所有權(quán)而作為該土地的所有人登入土地登記簿的人,如果登記成立已30年,并且此人在此期間自主占有土地時(shí),即取得該土地的所有權(quán)。”這是關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)定;第937條第一項(xiàng)規(guī)定:“自主占有一項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)滿20年的,取得所有權(quán)?！边@是關(guān)于動(dòng)產(chǎn)的規(guī)定。

3.日本。日本民法對時(shí)效制度作了統(tǒng)一的安排,第162條第1項(xiàng)規(guī)定:“20年間,以所有的意思平穩(wěn)且公然占有他財(cái)產(chǎn)的,取得所有權(quán)?！边@是長期取得時(shí)效。第2項(xiàng)規(guī)定:“10年間,以所有的意思平穩(wěn)且公然占有他人的不動(dòng)產(chǎn),其占有為善意且無過失,取得該不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)?！睙o論20年時(shí)效還是10年時(shí)效,共同要件為:所有的意思即自主占有、公然占有。

三、我國的時(shí)效取得制度

我國1987年施行的《民法通則》僅規(guī)定了消滅時(shí)效制度,并沒有規(guī)定取得時(shí)效制度。2007年施行的《物權(quán)法》規(guī)定了時(shí)效取得制度,但這種取得到底是所有權(quán)的取得還是僅僅占有權(quán)的取得呢?筆者認(rèn)為僅僅是占有權(quán)的取得,我國的時(shí)效取得制度仍需進(jìn)一步完善。

(一)從《物權(quán)法》的編纂體系來看,關(guān)于所有權(quán)問題獨(dú)立成編成章,占有制度也獨(dú)立成編成章,二者是相互獨(dú)立、并列存在的,占有制度是《物權(quán)法》第五編,從第二百四十一條到第二百四十五條共五個(gè)條款。這說明《物權(quán)法》二百四十五條規(guī)定的內(nèi)容僅適用占有制度,而不適用所有權(quán)制度,時(shí)效取得的僅是占有權(quán)而不是所有權(quán)。

(二)從權(quán)利主體和保護(hù)范圍來看,實(shí)效取得僅僅是占有權(quán)而非所有權(quán)。

1.權(quán)利狀態(tài)是占有而非所有。 按照《物權(quán)法》第二百四十五條的規(guī)定,占有狀態(tài)下的財(cái)產(chǎn)被他人侵占,經(jīng)過一段時(shí)間不行使請求權(quán)的請求權(quán)將消滅。這種占有狀態(tài)是自主占有(占有人以所有的意思對物進(jìn)行占有,通指所有人對所有物的占有)還是他主占有(占有人以非所有的意思對物進(jìn)行占有,如保管人對保管物的占有)呢?如果是自主占有,那么就可以產(chǎn)生時(shí)效取得及先占取得的法律后果;如果是他主占有,則不能產(chǎn)生時(shí)效取得和先占取得的問題。從《物權(quán)法》的規(guī)定內(nèi)容來看,這種占有是一種廣泛意義上的占有,僅指“人對物管領(lǐng)的事實(shí)”,并沒有真正涉及所有權(quán)問題,因而占有人失去而侵占人得到的僅僅是占有權(quán)而非所有權(quán)。

2.請求權(quán)的主體是占有人而非所有人。《物權(quán)法》二百四十五條規(guī)定的權(quán)利有很多,包括返還原物、排除妨害、消除危險(xiǎn)、損害賠償?shù)榷囗?xiàng)權(quán)利,但這些權(quán)利都是由占有人來行使,并不涉及所有人的問題。在法律上占有人的占有是一種權(quán)利推定,即占有人對占有物所行使的權(quán)利就是該占有人依法享有的權(quán)利,這符合物權(quán)的公示公信原則。

(三)從追及效力來看,時(shí)效取得僅僅是占有權(quán)而非所有權(quán)。物權(quán)是絕對權(quán),具有追及效力。所有權(quán)無論輾轉(zhuǎn)到何處,權(quán)利人隨時(shí)都有權(quán)追回,除非善意取得等法定事由出現(xiàn)阻卻其違法性;而占有物被侵占,只要超過一年,其返還原物的請求權(quán)即告消滅,不須法定事由來阻卻其違法性。

(四)從時(shí)效經(jīng)過時(shí)間看,我國時(shí)效取得僅僅是取得占有權(quán)。取得時(shí)效制度在于保護(hù)持續(xù)、長久地占有利用財(cái)產(chǎn)的事實(shí)狀態(tài),因此占有人對標(biāo)的物的占有需要達(dá)到一定期間。德國民法規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)為30年,動(dòng)產(chǎn)為10年。日本民法規(guī)定經(jīng)過20年取得占有物的所有權(quán);但是如果占有是善意且無過失,經(jīng)10年取得占有不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。我國臺(tái)灣民法規(guī)定動(dòng)產(chǎn)須經(jīng)5年,不動(dòng)產(chǎn)須經(jīng)20年,才能依時(shí)效取得其所有權(quán)。而我國物權(quán)法規(guī)定的時(shí)效取得期限僅僅為1年,這么短的時(shí)間規(guī)定,不符合時(shí)效取得所有權(quán)的立法目的和宗旨,僅僅是占有權(quán)的取得和對方占有請求權(quán)的喪失。

四、我國時(shí)效取得制度的立法缺憾

從《民法通則》到《物權(quán)法》,時(shí)效取得制度從無到有,經(jīng)歷了20年。但是我國的這項(xiàng)制度還存在一些缺憾。

1.此項(xiàng)制度在法律體系中僅僅規(guī)定了一條,內(nèi)容極少且不夠詳細(xì),在實(shí)踐中也缺乏足夠的可操作性。

2.按照我國《物權(quán)法》第二百四十五條的規(guī)定,侵占人取得了占有權(quán),但并未取得所有權(quán),那么所有人可以根據(jù)相關(guān)法律行使所有權(quán)權(quán)能,一樣要受到法律保護(hù)。眾所周知,占有、使用、收益、處分是所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能,僅僅占有權(quán)被他人行使,所有人至少還可以行使其他三項(xiàng)權(quán)能,所有人仍擁有最為重要的處分權(quán),還可以使用和轉(zhuǎn)移所有權(quán),特別是行使和轉(zhuǎn)移需要登記的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)時(shí),必然會(huì)和占有權(quán)發(fā)生沖突,產(chǎn)生諸多不必要和不可調(diào)和的矛盾。

因此,我們需要完善時(shí)效取得制度,不但要建立占有權(quán)的時(shí)效取得,還要建立所有權(quán)的時(shí)效取得,以增強(qiáng)物權(quán)法的實(shí)踐性和可操作性,完善我國的民法制度。

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(編輯/劉佳)