菏澤市國(guó)土資源局五項(xiàng)措施促發(fā)展
2009年以來(lái),在菏澤市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,菏澤市國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的一系列決策部署,突出做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障、國(guó)土資源保護(hù)、國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)、地質(zhì)找礦等工作,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,提高資源保障能力,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是增強(qiáng)國(guó)土資源保障能力。加快土地利用總體規(guī)劃修編,市級(jí)規(guī)劃在全省第一個(gè)得到省政府審批,縣鄉(xiāng)兩級(jí)規(guī)劃已基本完成。2009年省政府下達(dá)菏澤市用地指標(biāo)295 hm2,目前已實(shí)際報(bào)征土地800 hm2,居全省第一位,確保了全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地;大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,加大閑置和空閑土地整合力度,挖潛盤活低效閑置土地343 hm2;穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,爭(zhēng)取掛鉤指標(biāo)1 133 hm2,居全省第一位。
二是提高國(guó)土資源保護(hù)水平。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積71.9 hm2; 2009年?duì)幦?guó)家和省土地整理專項(xiàng)資金1億元,開發(fā)整理新增耕地1 000 hm2,居全省第一位,耕地總量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡;健全完善四級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò),對(duì)全市國(guó)土資源工作進(jìn)行全境覆蓋、全崗覆蓋、全員覆蓋、全程覆蓋,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)責(zé);堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查和日常監(jiān)管,深入開展查處違法違規(guī)案件專項(xiàng)治理行動(dòng),從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)用地,亂占亂用耕地的現(xiàn)象得到遏制。
三是不斷加強(qiáng)國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)市場(chǎng)變化適度調(diào)控土地供應(yīng)數(shù)量和時(shí)序,經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地全部實(shí)行招拍掛出讓,1—11月份全市土地收益達(dá)13.36億元,其中市區(qū)實(shí)現(xiàn)政府收益4.6億元,為城市建設(shè)提供了資金支持,和平南路、趙王河南段、天香公園改造、城區(qū)綠化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目得到及時(shí)開工建設(shè),改善了城市面貌和人民生活居住環(huán)境。
四是合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作,嚴(yán)厲打擊不合法磚瓦窯廠,依法關(guān)閉各類非法采礦企業(yè)34個(gè),全市礦山數(shù)量壓減29%,促進(jìn)了礦產(chǎn)資源開發(fā)的合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化;投入勘查資金1億多元,勘查面積5 118 km2,基本實(shí)現(xiàn)可能賦存礦產(chǎn)地區(qū)全覆蓋登記,曹縣青崗集、定陶張灣、鄆城高莊發(fā)現(xiàn)一批數(shù)量可觀的煤層,有效地促進(jìn)了煤炭資源的勘查開發(fā);鄆城高莊基本結(jié)束勘查,達(dá)到開工建設(shè)條件,彭莊煤礦等部門礦井已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,為促進(jìn)能源化工基地建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是全面推進(jìn)國(guó)土資源業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。加快第二次土地調(diào)查和土地登記發(fā)證,農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查全面完成,獲山東省國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。城鎮(zhèn)變更調(diào)查已完成90%,土地登記覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。測(cè)繪管理進(jìn)一步加強(qiáng),地理空間框架建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(菏澤市局 侯穎)
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