張?zhí)K娟，齊元田

（菏澤市水利局，山東 菏澤 274000）

水利統(tǒng)計工作是整個水利工作的有機(jī)組成部分，也是整個國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分。做好水利統(tǒng)計工作，是評判水利投資計劃、建設(shè)管理質(zhì)量的重要依據(jù)，也是水利計劃工作的基礎(chǔ)，給領(lǐng)導(dǎo)對水利工程建設(shè)實施科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為社會了解水利、支持水利傳達(dá)正確信息。

隨著水利統(tǒng)計指標(biāo)的不斷增加和數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性要求的不斷提高，菏澤市水利統(tǒng)計人員抓住重點、破解難點，全面實施統(tǒng)計報表雙向簽收制度，認(rèn)真做好統(tǒng)計分析工作和信息報送工作，不斷提升水利統(tǒng)計為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力和質(zhì)量，全面完成了水利綜合統(tǒng)計、水利建設(shè)情況統(tǒng)計、大中小型灌區(qū)的基本情況統(tǒng)計、水庫基本情況統(tǒng)計、水利服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等工作。

1 菏澤市水利統(tǒng)計中存在的問題

1.1 統(tǒng)計人員隊伍的固定性需要提高

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)基層水利統(tǒng)計人員大都為兼職人員，崗位穩(wěn)定情況不容樂觀。在當(dāng)前各基層統(tǒng)計單位人員編制少，普遍經(jīng)費緊張的情況下，能抽出專人從事統(tǒng)計工作，比較困難，但保證有證兼職統(tǒng)計人員的崗位穩(wěn)定性是必須的。目前擁有從事水利統(tǒng)計工作3年以上的基屋水利統(tǒng)計人員的單位不到全市的一半，一些單位水利統(tǒng)計人員崗位變動比較頻繁，不利于統(tǒng)計人員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)掌握，更不利于統(tǒng)計工作的開展。

1.2 統(tǒng)計人員的專業(yè)水平有待提高

隨著社會的發(fā)展，水利統(tǒng)計由傳統(tǒng)手工報表發(fā)展到應(yīng)用水利統(tǒng)計程序，實行網(wǎng)上上報，大大提高了數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性及數(shù)據(jù)的平衡性。但由于縣區(qū)經(jīng)濟(jì)條件限制，一些統(tǒng)計人員計算機(jī)操作不熟練，這不僅影響上報的速度，也影響上報數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

1.3 統(tǒng)計臺帳建立不齊全

統(tǒng)計臺帳是基層統(tǒng)計單位原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實記錄，是基層統(tǒng)計單位填報統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)來源和重要依據(jù)，必須由基層統(tǒng)計單位日常按期按項地登記填寫，以備填報統(tǒng)計報表時使用。一個單位統(tǒng)計臺帳建立的質(zhì)量，很大程度地影響到統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的質(zhì)量。近幾年，各基層統(tǒng)計單位統(tǒng)計臺帳的建立情況日趨完善，但就目前的情況看，還需要不斷地加強。

2 完善水利統(tǒng)計工作的對策

2.1 加強培訓(xùn)，全面提高人員素質(zhì)

水利統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的工作，做好這項工作，必須有一支素質(zhì)高的統(tǒng)計隊伍。要構(gòu)建完善的統(tǒng)計工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，注重選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員從事統(tǒng)計工作。進(jìn)行計算機(jī)操作程序和水利統(tǒng)計軟件的使用培訓(xùn)，定期進(jìn)行統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全市統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高統(tǒng)計報表質(zhì)量。

2.2 嚴(yán)審數(shù)據(jù)，建立健全基層臺帳

要求菏澤市8縣2區(qū)建立健全水利統(tǒng)計臺帳，科學(xué)地加以分析。為了有效掌握在建項目的工程進(jìn)度與質(zhì)量，要求統(tǒng)計人員深入施工現(xiàn)場，對于所報報表數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，平衡數(shù)據(jù)在表與表之間關(guān)系。比較相鄰兩期的報表數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)有不切實際或差距過大的數(shù)據(jù)，應(yīng)找出原因，及時糾正，提高報表的利用價值和依據(jù)性。

2.3 依法統(tǒng)計，嚴(yán)格報表制度

為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，加強基礎(chǔ)統(tǒng)計和基層統(tǒng)計工作的規(guī)范化，保證水利統(tǒng)計資料的全面、準(zhǔn)確、及時，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《水利統(tǒng)計管理辦法》、《水利統(tǒng)計責(zé)任人制度》等法律法規(guī)，抵制弄虛作假行為，重視宣傳，加強水利統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，保證水利基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源真實可靠。

總之，水利統(tǒng)計工作是政府水行政管理的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)計工作的效率和成果直接反映水行政管理的能力和水平。因此，要結(jié)合水利統(tǒng)計工作實際，強化統(tǒng)計工作意識，完善工作措施，以銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，完成各項水利統(tǒng)計工作，服務(wù)于和諧社會建設(shè)，為促進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。