王青海

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,施工企業(yè)員工以及全社會都對施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)管理水平提出了越來越高的要求。但是,由于建筑行業(yè)特點,隨著建筑隊伍的急劇擴大,建筑施工一線施工管理和操作人員素質(zhì)有所下降,使施工企業(yè)的傷害事故和死亡人數(shù)一直居高不下。目前從事建筑業(yè)的工人90%以上來自農(nóng)村,他們文化程度較低,缺乏安全知識和自我保護能力,對安全生產(chǎn)的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少,如果企業(yè)不重視安全生產(chǎn)的教育,極易發(fā)生事故。一旦發(fā)生事故,不僅對企業(yè)造成極壞的影響,而且給傷亡者家庭帶來不可彌補的損失和永遠的傷痛。

安全教育是一項長期性的工作,僅靠一兩次的教育就讓職工始終按章作業(yè)正規(guī)操作是不太現(xiàn)實的。必須要常抓不懈,持之以恒。要堅決摒棄那種“任務(wù)緊了忘一陣,出了事故抓一陣,來了檢查講一陣”的做法,從主導思想上搞錯了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,切實把安全教育作為一項長期性的重要任務(wù),制定長遠規(guī)劃,持續(xù)不斷地對職工進行安全教育,使職工真正在思想上認清:“安全生產(chǎn)最大最危險的隱患是人的不安全意識和行為”“一起違章可能造不成安全事故,但安全事故都是由違章造成的”“違章作業(yè)等于自殺,違章指揮就是殺人、犯罪”,從而牢固樹立“安全第一”“人的生命高于一切”的安全價值觀,自覺地杜絕“三違”,遠離“三違”。要把安全教育貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。思想是行為的先導,決定行為的過程和結(jié)果。在生產(chǎn)中,安全工作系統(tǒng)性強、覆蓋面廣、涵蓋內(nèi)容多,職工思想稍有疏忽就容易造成漏洞閃失,給企業(yè)帶來難以挽回的損失。必須時刻把安全教育牢牢抓在手上,貫穿于安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),無論何時、何地、何種情況下都要多一點未雨綢繆,少一點亡羊補牢。幫助職工樹立起安全不是為了別人而是為了自己的思想,消除職工主觀思想上的不穩(wěn)定因素,自覺地由“要我安全”向“我要安全”,再到“我會安全”轉(zhuǎn)變。

1 企業(yè)安全教育內(nèi)容

根據(jù)本企業(yè)在安全生產(chǎn)中的安全教育情況制定了以下方面的安全教育內(nèi)容:

1)對新入場的工人進行三級安全教育,對接受公司、項目部、班組的三級安全教育情況進行詳細記錄,對每個進場人員進行教育登記,并建立個人檔案。新入場工人考試合格者才準許進入崗位;考試不合格者必須補課、補考。2)經(jīng)常性教育:為了保證安全教育的良好效果,企業(yè)的安全教育培訓工作必須做到經(jīng)?；?、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種活動方法,我單位在項目上成立了職工夜校,定期由項目經(jīng)理、總工、安質(zhì)部長或聘請相關(guān)專家等組織講課,取得良好效果。a.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和調(diào)換工作崗位時要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗位操作。b.適時安全教育。就是根據(jù)建筑施工生產(chǎn)特點進行“五抓緊”的安全教育。即:工程突出趕任務(wù),往往不注意安全,要抓緊教育;工程接近收尾時,容易忽視安全,要抓緊教育;施工條件好時,容易麻痹,要抓緊教育;季節(jié)氣候變化,外界不安全因素多,要抓緊教育;節(jié)假日前后,思想不穩(wěn)定,要抓緊教育,使之做到警鐘長鳴。c.違章教育。企業(yè)對由于違反安全規(guī)章制度而導致重大險情或已造成事故的職工,進行違章糾正教育,務(wù)必使受教育者充分認識到自己的過失和應(yīng)吸取的教訓。對于情節(jié)嚴重的違章事件,除教育責任者本人外,還應(yīng)通過適當?shù)男问揭袁F(xiàn)身說法的形式擴大教育面。

2 安全教育形勢

要堅持以人為本,積極探索安全教育的有效載體和最佳方式。職工是安全教育的主體,也是安全措施的最終執(zhí)行者和安全生產(chǎn)的具體操作者。安全教育必須堅持以人為本,注重職工在安全生產(chǎn)過程中的思想、行為變化規(guī)律,不同層次的職工群體對安全生產(chǎn)的心理需求,預(yù)防為主的安全教育內(nèi)容和手段。要圍繞不同時期、不同階段、不同季節(jié)的安全工作情況,針對常見事故的發(fā)生地點,針對薄弱地點、薄弱人物的具體情況,有的放矢地對職工進行教育。要把以人為本的思想教育與法律約束、行政監(jiān)督、經(jīng)濟杠桿等多種手段有機結(jié)合,貫穿于企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、法律法規(guī)等各項制度中,形成整體合力。這樣,才能有效地增強安全教育的整體功能,提高安全教育的吸引力和實效性。

要不斷創(chuàng)新教育形式和載體,積極探索安全教育的最佳方式。隨著企業(yè)的發(fā)展,職工獲取信息的渠道日益多樣化,必須把人性化管理納入安全教育之中,從尊重、理解、關(guān)心、愛護職工入手,以理服人,以情感人。要發(fā)揮職工自主安全教育的積極性和創(chuàng)造性,通過理念自塑、活動引導和賦予每個崗位職工安全的自主權(quán),讓職工明白安全是自己的事情,遵章保安是法律法規(guī)的要求,徹底改變以往依賴他人或外力管自己為依靠自己管自己,樹立起“自己的安全自己管,依靠他人不保險”和“我的生命我負責”的理念,真正形成自己管理自己的安全,自己對自己的安全作主,并敢于對不安全行為說“不”的良好態(tài)勢。

要不斷增強安全教育的實效性,著力構(gòu)建安全教育的長效機制,實現(xiàn)安全教育的正常化、制度化、規(guī)范化。根據(jù)企業(yè)實際情況,根據(jù)不同的工種、不同的崗位、不同的人群,在充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,開展不同形式的、富有針對性、職工喜聞樂見的安全教育活動,把對職工安全理念的培育、思想行為的引導,直接融合到安全生產(chǎn)過程中,調(diào)控職工的安全意識和行為,用豐富多彩的活動、實實在在的安全融合,不斷增強職工的安全自律意識、安全自?；ケＲ庾R,在思想上真正受到觸動,消除對立情緒,從而在思想上牢固樹立起安全防線,自覺遵章守紀,按規(guī)程作業(yè),達到人人講安全,事事講安全,不安全不生產(chǎn),一切為安全讓路的狀態(tài)與環(huán)境。充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管的優(yōu)勢,動員企業(yè)方方面面的力量,依靠干部職工的共同參與、共同管理,形成全員參與的強大聲勢,構(gòu)建起主管領(lǐng)導親自抓,各部室具體抓、職工人人管理的安全教育大網(wǎng)絡(luò)體系。從思想上正確認識安全教育的長期性、艱巨性和復雜性,切實解決安全教育“喊在嘴上、寫在紙上、就是不落實在行動上”的問題,自覺持續(xù)不斷地抓緊抓好,保證安全教育的正?；?、制度化、規(guī)范化。

3 安全文化建立

安全文化的本質(zhì)就是人渴望而且積極地創(chuàng)造一種安全、舒適、健康、少災(zāi)的環(huán)境。安全文化強調(diào)人的價值,人的生命高于一切。它把企業(yè)的生產(chǎn)價值與實現(xiàn)人的價值統(tǒng)一起來。在安全文化的氛圍中,企業(yè)領(lǐng)導積極參與,實現(xiàn)自己對企業(yè)、對員工的安全承諾,而員工努力為安全生產(chǎn)作貢獻,自覺遵守安全規(guī)定。安全文化建設(shè)有利于調(diào)動員工的積極性和參與感,從安全文化的高度投入安全生產(chǎn),把自律安全準則和規(guī)范看成自己的義務(wù)和責任。企業(yè)安全文化建設(shè)的重要方面是如何建立和培養(yǎng)符合時代要求,塑造企業(yè)精神,我單位目標是:我工作的安全和質(zhì)量,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和榮譽。我鄭重承諾:忠誠企業(yè)、恪盡職守、珍愛生命、鑄造精品。我堅決做到:遵守規(guī)章制度、遵守操作規(guī)程、遵守勞動紀律,不出事故、不出次品、不留隱患。我將以實際行動,確保企業(yè)生產(chǎn)安全、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)。

本企業(yè)為達到安全文化建設(shè)的目標,結(jié)合實際,采用群眾喜聞樂見的形式,有目的、有組織、有計劃地開展安全文化宣傳、教育、培訓活動。同時,本企業(yè)推進企業(yè)安全文化建設(shè)過程中,堅持黨政工團齊抓共管,群策群力,全員參與,全方位通力合作,因為安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,安全文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略工程,必須與時俱進,不懈努力,不斷往高的安全目標奮斗,堅持“以人為本”,以實現(xiàn)人的價值,保護人的生命與健康為根本宗旨。

總之,建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)教育是一項經(jīng)常性的,長期性的工作,是一個系統(tǒng)的工程,而其中提到的以人為本,提高人的安全素質(zhì)是該項工作的重要核心,只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高人的安全意識,增強安全素質(zhì),才能保障安全生產(chǎn),做到人人重視安全、人人懂得安全,安全管理人員能抓、會管,才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

[1]常宏宇.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑,2009,35(8):217-218.

[2]黃雨三.2005年建筑工程安全生產(chǎn)達標及考核標準實用手冊[M].北京:中國知識出版社,2005.

[3]現(xiàn)代建筑施工工程安全教育與培訓實用教材編委會.現(xiàn)代建筑施工工程安全教育與培訓實用教材[M].北京:當代中國音像出版社,2005.