王巖濤

1 郊區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的總體情況

2010年,郊區(qū)計(jì)劃完成投資40.1億元。1月～5月份完成投資6.3億元。

1.1 續(xù)建項(xiàng)目

2010年,全區(qū)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目13項(xiàng),總投資 77.8億元,2010年計(jì)劃完成投資21.9億元,1月～5月完成投資4.5億元,累計(jì)完成投資34.42億元,分別是:

1)郊區(qū)長(zhǎng)北污水處理回用工程,總投資2.8億元,1月～5月份完成投資3672萬(wàn)元,累計(jì)完成投資8608萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年內(nèi)完工。

2)國(guó)電2×300 MW 熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,總投資 23.8億元,已累計(jì)完成投資15億元,預(yù)計(jì)11月上旬完工。

3)潞安集團(tuán)240 MW太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化項(xiàng)目,投資18.76億元,已累計(jì)完成投資5.5億元,目前,正在進(jìn)行土建工程,設(shè)備已訂購(gòu),一期工程年內(nèi)完工。

4)南耀集團(tuán)昌晉源煤化工業(yè)園區(qū)(共4個(gè)項(xiàng)目),總投資15億元,累計(jì)完成投資 11.7億元,污水處理、氣化回收、煤氣發(fā)電項(xiàng)目已完工,20萬(wàn)t甲醇正在建設(shè)當(dāng)中。

5)長(zhǎng)治市物流中心,總投資14.9億元,2009年12月份奠基,目前,土地等相關(guān)手續(xù)正在審批中。

6)德勝苑渡假村項(xiàng)目,總投資8000萬(wàn)元,已累計(jì)完成投資4340萬(wàn)元,年底完工。

7)郊區(qū)潞安中學(xué)項(xiàng)目,總投資2900萬(wàn)元,已累計(jì)完成投資1200萬(wàn)元,目前,主體工程已全面完工。

8)郊區(qū)中村明清古產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,總投資6493萬(wàn)元,已累計(jì)完成投資600萬(wàn)元。

目前,該項(xiàng)目新的規(guī)劃已完成,并與省旅游公司簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議,其中府君廟等景點(diǎn)的修復(fù)工作全面完成。

9)首鋼長(zhǎng)鋼公司卸車場(chǎng)地改造,總投資 5393萬(wàn)元,已累計(jì)完成投資5200萬(wàn)元,目前,該項(xiàng)目已基本完工。

10)南村24萬(wàn) t活性鈣,總投資 3000萬(wàn)元,已累計(jì)完成投資2300萬(wàn)元,目前,正在進(jìn)行土建工程,設(shè)備已訂購(gòu),年底完工。

1.2 新建項(xiàng)目

2010年,全區(qū)新上重點(diǎn)項(xiàng)目17項(xiàng),總投資23.13億元,2010年計(jì)劃完成投資18.2億元。1月～5月份開(kāi)工項(xiàng)目15項(xiàng),完成投資2.1億元,分別是:

1)首鋼長(zhǎng)鋼填平補(bǔ)齊及技改等8大項(xiàng)目,投資總額15億元,2010年3月開(kāi)工,目前已完成投資8000萬(wàn)元。

2)小常煤礦 120萬(wàn) t技改,總投資1億元,目前,已完成投資1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年底完工。

3)金地資源開(kāi)發(fā)井用套管項(xiàng)目總投資6300萬(wàn)元,2010年4月開(kāi)工,年內(nèi)計(jì)劃完成投資1000萬(wàn)元。

4)中村石膏板廠,總投資2600萬(wàn)元,目前,已完成投資 600萬(wàn)元,正在進(jìn)行土建工程,設(shè)備已訂購(gòu)。

5)上韓秀水農(nóng)業(yè)生態(tài)園,總投資6600萬(wàn)元,目前,已完成投資3200萬(wàn)元,正在進(jìn)行土建工程。

6)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,總投資9779.3萬(wàn)元。其中老頂山火燒跡地更新造林工程,總投資4854萬(wàn)元,面積2462.5畝。由三元煤業(yè)和潞礦出資完成,目前,魚鱗坑預(yù)整地已完成工程總量的90%,秋季將開(kāi)始樹(shù)苗的栽植;我區(qū)“十大”林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,總投資4925.3萬(wàn)元,目前已全面完成。

7)倍能科技高低壓變頻器,總投資3000萬(wàn)元,2010年4月開(kāi)工,但由于該公司正在進(jìn)行法人變更,目前沒(méi)有完成投資,年內(nèi)計(jì)劃完成投資1200萬(wàn)元。

8)郊區(qū)西白兔至舊309線工程變更,總投資8000萬(wàn)元,2010年4月開(kāi)工,目前,前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。

未開(kāi)工的項(xiàng)目?jī)蓚€(gè):

a.總投資 15000萬(wàn)元的西旺 60萬(wàn) t煤礦改造項(xiàng)目,由于地質(zhì)報(bào)告和礦井設(shè)計(jì)正在審批中未開(kāi)工,預(yù)計(jì)7月份開(kāi)工;

b.總投資2億元的澳瑞特健身器材項(xiàng)目由于土地等手續(xù)的制約未開(kāi)工。

1.3 前期項(xiàng)目

1)霍家溝 2×30萬(wàn) kW 煤矸石發(fā)電項(xiàng)目,總投資27億元,前期各項(xiàng)支持文件已獲取,已與大唐電力簽訂合作協(xié)議,國(guó)家發(fā)改委正在核準(zhǔn)中,待核準(zhǔn)后即可開(kāi)工。

2)漳澤電廠擴(kuò)建2×100萬(wàn)kW超臨界發(fā)電機(jī)組,總投資74.19億元,前期各項(xiàng)支持文件已獲取,國(guó)家發(fā)改委正在核準(zhǔn)中,待核準(zhǔn)后即可開(kāi)工。

3)首鋼長(zhǎng)鋼600萬(wàn) t鋼合作,總投資190億元,目前,各項(xiàng)前期手續(xù)正在辦理當(dāng)中。

2 存在的問(wèn)題和建議

2.1 省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)難度大

在2010年郊區(qū)屬地上的部分項(xiàng)目,雖然在郊區(qū)屬地上,但項(xiàng)目都屬于市屬項(xiàng)目和省屬項(xiàng)目,項(xiàng)目單位不受郊區(qū)管轄,項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題協(xié)調(diào)難度較大。建議有關(guān)部門加大協(xié)調(diào)服務(wù)的力度,確保這些項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

2.2 項(xiàng)目前期工作時(shí)間長(zhǎng)

由于受土地、環(huán)保宏觀從緊政策的制約,項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、速度慢、辦證難,在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。建議有關(guān)部門在項(xiàng)目審批、手續(xù)方面為企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,對(duì)一些大項(xiàng)目,以特事特辦的方式,幫助企業(yè)完善項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)前期手續(xù),爭(zhēng)取使項(xiàng)目早日開(kāi)工。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)融資難

由于郊區(qū)財(cái)力有限,建議市委、市政府在對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的資金上給予必要的支持,確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效。

[1]趙建偉.談建設(shè)工程項(xiàng)目管理[J].山西建筑,2009,35(1):218-219.