崔 鵬

散裝水泥統(tǒng)計工作屬節(jié)能減排統(tǒng)計指標(biāo)體系中的資源節(jié)約及綜合利用水平的統(tǒng)計指標(biāo)里的一項重要基礎(chǔ)性工作。國家將散裝水泥統(tǒng)計列入國家統(tǒng)計局的行業(yè)統(tǒng)計序列中，充分說明了散裝水泥對于資源節(jié)約、環(huán)境保護的重要意義。隨著山東省散裝水泥的發(fā)展，城市“禁現(xiàn)”和農(nóng)村推散的不斷深入，散裝水泥統(tǒng)計范圍進一步擴大，因此，改進統(tǒng)計方法，完善統(tǒng)計監(jiān)督制度，健全統(tǒng)計基礎(chǔ)資料，真實、準(zhǔn)確、及時、完整地收集、整理、分析散裝水泥各項統(tǒng)計指標(biāo)，已迫在眉睫。

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

散裝水泥統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大，沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)是無法完成的。各級散辦要高度重視統(tǒng)計工作，切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備工作能力強、業(yè)務(wù)水平高的專職工作人員從事統(tǒng)計工作，明確統(tǒng)計工作的分管領(lǐng)導(dǎo)進行審核。各市散辦要加強對下級散辦統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，強化措施，抓好落實。

二、建立統(tǒng)計管理制度，健全統(tǒng)計基礎(chǔ)資料庫

根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和商務(wù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈散裝水泥使用、供應(yīng)和主要設(shè)施裝備統(tǒng)計報表制度〉的通知》（商辦商貿(mào)函〔2009〕130號）的要求，制定《山東省散裝水泥統(tǒng)計工作監(jiān)督管理制度》《山東省散裝水泥統(tǒng)計工作考核辦法》。通過建立完善的規(guī)章制度，促進全省散裝水泥統(tǒng)計工作的法律化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到責(zé)任落實，實行審核責(zé)任制，層層把關(guān)，確保報表填報完整，數(shù)據(jù)真實可靠。為了完善統(tǒng)計法制建設(shè)，各級散裝水泥管理機構(gòu)必須結(jié)合本地區(qū)的具體情況，制定相應(yīng)的統(tǒng)計工作制度，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行統(tǒng)計工作任務(wù)。

健全與《散裝水泥使用、供應(yīng)和主要設(shè)施裝備統(tǒng)計報表制度》填報范圍相適應(yīng)的企業(yè)名錄庫、基層統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計人員情況庫，加強對基層數(shù)據(jù)的審核。

要科學(xué)分析各項統(tǒng)計指標(biāo)，充分考慮數(shù)據(jù)收集的可能性和必要性，按照分工，合理區(qū)分哪些數(shù)據(jù)由散裝水泥管理機構(gòu)負(fù)責(zé)收集，哪些數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門或相關(guān)部門提供，要針對跨系統(tǒng)、跨部門收集數(shù)據(jù)困難的情況，積極與相關(guān)部門加強溝通與聯(lián)系，因地制宜地采取有效措施，抓住重點環(huán)節(jié)，解決影響協(xié)作的突出問題，形成良性互動關(guān)系，做到數(shù)據(jù)不虛報、不漏報。

三、加強對統(tǒng)計法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》，加強對依法統(tǒng)計的認(rèn)識，進一步加大執(zhí)法力度。《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》（山東省人民政府第219號令）將于2010年3月1日起實施，其中對統(tǒng)計違法行為提出了處罰規(guī)定。省散辦將定期對各市、縣（區(qū)）散辦以及水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令企業(yè)及時整改，對違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為及時上報省統(tǒng)計局查處，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。

四、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精，認(rèn)真履行統(tǒng)計工作職責(zé)

統(tǒng)計工作主要與數(shù)據(jù)打交道，相對比較枯燥，更有不少散辦的統(tǒng)計人員身兼數(shù)職，更要以樂于奉獻的精神，去做好這項重要的基礎(chǔ)性工作。要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感認(rèn)真對待每個數(shù)據(jù)、每一張報表，要有兢兢業(yè)業(yè)和精益求精的科學(xué)態(tài)度，全面、真實、準(zhǔn)確地采集數(shù)據(jù)，認(rèn)真做好統(tǒng)計分析，為保持全省散裝水泥工作又好又快的發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排作出應(yīng)有的貢獻。