□文/劉貽玲

一、贛州中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)贛州中小企業(yè)網(wǎng)《2008年全市中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟指標》一文資料顯示，贛州2008年中小企業(yè)新增規(guī)模以上企業(yè)126家，全市規(guī)模以上企業(yè)達到678家，比上年增長16.3%；同時，非公有制經(jīng)濟增加值479億元，占全市GDP的比重達57.4%；實交稅金56.39億元，占全市財政收入的比重達56.31%；從業(yè)人員208.89萬人，占全市社會就業(yè)總?cè)藬?shù)的46.9%；新增私營企業(yè)1，962家。贛州擁有7個省級以上小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，中小企業(yè)已成為贛州經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。在當前，面臨著由美國次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機逐漸擴展，并影響到我國實體經(jīng)濟的局面下，研究中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略顯得尤為重要。它將有助于在當前的經(jīng)濟危機下為中小企業(yè)找到科學的戰(zhàn)略發(fā)展模式，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以及從危機中找到新的機遇，避開不利因素帶來的威脅。

二、贛州中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境戰(zhàn)略分析

（一）機會

1、政策支持的力度更大，范圍更廣，出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如貫徹落實《關于減輕成長型、就業(yè)型工業(yè)困難企業(yè)稅費負擔的若干政策意見》，調(diào)查和申報了28家成長型、困難型企業(yè)享受減免稅費政策；出臺了《贛州市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設方案》，為廣大創(chuàng)業(yè)者開辟了一片“試驗田”。《關于對全市工業(yè)園區(qū)市及市以下地方行政事業(yè)性收費實行“零收費”的通知》，幫助中小企業(yè)減少生產(chǎn)成本之外的費用負擔。出臺了關于推進中小企業(yè)信用擔保體系建設的實施意見，成立了贛州市中小企業(yè)信用擔保協(xié)會。目前，全市行政許可事項減少近200項，窗口辦事效率平均提速30%。贛州出口商品實現(xiàn)了“一次申報、一次放行”，通關時間由2小時～10小時減少到5分鐘～10分鐘，通關費用由原來的300多元降低到目前的2元。同時，贛州市還創(chuàng)新服務手段，開展“無會周”、“領導干部領題調(diào)研”活動，建立“政企網(wǎng)絡直通車”，在政企間搭建起“零距離”、“全天候”的溝通橋梁，及時為企業(yè)排憂解難。這些政策為中小企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

2、銀行創(chuàng)新貸款模式。贛州銀行長城支行成功辦理了贛州銀行首筆倉單質(zhì)押貸款業(yè)務，這是該行積極為中小企業(yè)提供金融服務的一個創(chuàng)舉。不斷致力于中小企業(yè)信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新，開辦了流動資金循環(huán)貸款、“心連心”公司股權質(zhì)押貸款、“手拉手”個私企業(yè)聯(lián)戶擔保貸款、擔保公司擔保貸款等多項適合中小企業(yè)需求的動產(chǎn)、權利質(zhì)押及保證擔保授信業(yè)務品種，不斷拓寬中小企業(yè)的融資需求。同時，為應對國際金融危機，該行還在各支行開辟了“綠色通道”，規(guī)定凡屬支行權限內(nèi)的貸款，一般在5個工作日內(nèi)審批完成；在權限外但符合條件的300萬元以下貸款，一般在7個工作日內(nèi)審批完成；300萬元以上貸款，一般在10個工作日內(nèi)審批完成。

創(chuàng)造性地提出了貸款收儲稀土以保護地方資源的思路，同時，為規(guī)范稀土行業(yè)的秩序，用于支持原礦開采及稀土分離廠的建設，鼓勵企業(yè)配套原礦開采發(fā)展稀土精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加稀土產(chǎn)品的附加值。

3、金融危機帶來的新機遇。由于金融危機的影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，這些務工人員大多積累了一定的資金或技術，回鄉(xiāng)后紛紛創(chuàng)業(yè)、置業(yè)，這給家具行業(yè)帶來了新鮮血液，并對贛州大部分中小企業(yè)經(jīng)營的中低端家具的需求量加大，這在很大程度上刺激了當?shù)丶揖弋a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、市場空間的擴大。隨著消費者收入提高，他們滿足消費偏好的欲望增強，消費結(jié)構也發(fā)生了較大變化。消費的多樣化、個性化趨勢，無疑擴大了對差異性產(chǎn)品的需求，這為中小企業(yè)提供了市場空間。

（二）威脅

1、宏觀環(huán)境的影響。金融危機的迅速波及并影響發(fā)達地區(qū)實體經(jīng)濟，客戶削減預算、外部投資減少、運營成本增大，而且材料、勞動力價格上漲，人民幣匯率持續(xù)升值，加上出口退稅率下調(diào)和貸款利率上調(diào)，這些因素給中小企業(yè)發(fā)展帶來巨大的壓力，贛州的中小企業(yè)也不得不面臨這些壓力。

2、市場競爭的威脅。贛州的中小企業(yè)既要面對來自國內(nèi)大企業(yè)的競爭威脅，又要直面國外同類資本和技術密集型企業(yè)的強烈沖擊，在新的經(jīng)營理念、服務體系、人才競爭等方面都要受到挑戰(zhàn)。

（三）優(yōu)勢。贛州市地處江西南部，俗稱贛南，是贛、粵、閩、湘四省接壤地帶，經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低，且贛州交通便利，是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的重要腹地。贛州現(xiàn)在擁有沙河工業(yè)園和香港工業(yè)園，且處在一片發(fā)展的好勢頭。贛州擁有特色產(chǎn)業(yè)如稀土、鎢、臍橙，并建立了產(chǎn)業(yè)集群。贛州中小企業(yè)數(shù)量多、機制靈活，而且不乏成長性好的企業(yè)。大多數(shù)中小企業(yè)是勞動密集型的，所需勞動力成本低，同時，贛南地區(qū)又是一個擁有860萬人口的人力資源大市，所以勞動力資源方面比較充足。

（四）劣勢

1、經(jīng)營管理粗放。贛州中小企業(yè)大多屬于“小而全”的企業(yè)，專業(yè)化分工協(xié)作水平較低，經(jīng)營管理粗放，企業(yè)的發(fā)展全靠投入的增加、規(guī)模的擴大，并存在低水平的重復建設；與大企業(yè)之間聯(lián)系松散，協(xié)作困難，難以從大企業(yè)那兒獲得資金、技術、管理等方面的支持，且受大企業(yè)的擠壓。

2、人才缺乏。贛州的企業(yè)雖然最近幾年受珠三角企業(yè)的轉(zhuǎn)移帶來了不少發(fā)展，但相對發(fā)達地區(qū)的企業(yè)尤其大企業(yè)來講，贛州的中小企業(yè)很難吸引并留住高素質(zhì)人才。因為其從業(yè)人員主要來自農(nóng)村剩余勞動力和城市新增勞動力，他們文化水平普遍偏低，且上崗前缺乏技能訓練。勞動力基礎素質(zhì)的低下制約了生產(chǎn)技術和工作效率的提高。另外，大部分經(jīng)營管理人員也沒有系統(tǒng)地學習過專門的理論知識，完全憑經(jīng)驗辦事，使得企業(yè)經(jīng)常在財務、生產(chǎn)、營銷、人事等方面，出現(xiàn)管理混亂的問題，更別談國際市場經(jīng)營經(jīng)驗了，因此中小企業(yè)進行國際市場的開拓在目前金融危機的嚴峻形勢下是難上加難了。

三、贛州中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位

（一）中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位。中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位是中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的重點內(nèi)容，搞好中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，選擇進入適合自身特點的產(chǎn)業(yè)領域是贛州市中小企業(yè)經(jīng)營成功的基本前提。贛州是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，人口多，勞動力資源豐富且相對便宜，所以贛州市的中小企業(yè)可定位于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。但高新技術產(chǎn)業(yè)是信息時代的基本特征，是未來國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢，因此贛州市要順應國際市場發(fā)展要求，就必須要發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。贛州市可以充分利用三所高校的優(yōu)勢，結(jié)合贛州實際，多與學校建立科研合作，充分利用高校人才和技術優(yōu)勢，建立一支高素質(zhì)的科研人才隊伍，為發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)輸入高素質(zhì)人才。

（二）中小企業(yè)的市場定位。中小企業(yè)的集群發(fā)展是其市場定位所在。中小企業(yè)集群是指在某種產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)相互聯(lián)系的、在地理位置上相對集中的中小企業(yè)和機構的集合體，在可以不限定產(chǎn)權所屬的條件下，形成相互關聯(lián)的企業(yè)群，以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的效益。贛州的中小企業(yè)多而小，如果把提供零部件等上游產(chǎn)品的供應商與下游的渠道和顧客以及提供互補產(chǎn)品的制造商、具有相關技能、技術或共同投資的其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)聯(lián)合起來形成企業(yè)群，這樣形成資源的共享，從而可以大大提高企業(yè)的競爭力。

贛州有些企業(yè)積極推行原料本土化戰(zhàn)略，與政府合力建設原料基地，大大降低了原料供應風險與成本，有效緩解了以往省外原料供應“走鋼絲”的情況，不僅沒有受到金融“寒冬”的沖擊，反而拓展了市場。這也是供產(chǎn)銷一體化、集群發(fā)展的好處所在。

四、贛州中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略舉措

從以上的分析看，中小企業(yè)在發(fā)展過程中要正視現(xiàn)實，研究內(nèi)部、外部的情況，并針對目前的產(chǎn)品和發(fā)展力量進行深層次的研究，要從戰(zhàn)略的高度和角度來看待整體性的開發(fā)問題。

（一）人才戰(zhàn)略。鼓勵引導中小企業(yè)通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機構等多種形式與大學科研院所建立合作聯(lián)盟，開展聯(lián)合創(chuàng)新，交流人才，不斷完善人才的培養(yǎng)和選拔機制。創(chuàng)新人力資源管理，建全人才激勵機制充分挖掘人力資源潛能，制定優(yōu)惠政策，吸引外地人才流入。

（二）技術戰(zhàn)略。中小企業(yè)要針對自身存在的設備老化、技術落后、產(chǎn)品單一、科技含量不高以及在應用新技術、新成果方面的弱點，加大科技投入，加速技術設備的改造，建立技術服務中心，加快新技術應用和新產(chǎn)品開發(fā)，提升企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭能力。針對贛州主導產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)技術創(chuàng)新的困難，針對性地與各高校、科研院所的科技合作，力求形成多層次、多渠道、全方位的科技合作格局。

當前，全市擁有2個國家級工程中心、技術中心和1個博士后工作站、8個省級工程技術中心；承擔國家級項目25項，省部級項目169項，鎢、稀土企業(yè)委托項目229項。目前，國家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心正在加緊制定鎢與稀土國際標準，預計在4年時間內(nèi)完成相關標準的制定。這為贛州的特色產(chǎn)業(yè)注入了技術含量，加快了高新技術產(chǎn)業(yè)的升級。

（三）品牌戰(zhàn)略。品牌戰(zhàn)略主要采取差異化戰(zhàn)略，突出產(chǎn)品特色打造自主品牌，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。積極實施品牌戰(zhàn)略，把創(chuàng)牌與保牌、用牌與揚牌結(jié)合起來，提高產(chǎn)品定價能力；堅持集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，主動轉(zhuǎn)型，合力突圍。

（四）資金戰(zhàn)略。抓住機遇，加大融資力度，拓寬融資渠道。中小企業(yè)應改變過去完全依賴銀行融資的思維方式，改變那種等、靠、要的融資行為。在融資過程中，必須牢固樹立市場觀念、效益觀念、成本觀念、風險觀念和法制觀念，增強財務杠桿意識和融資責任意識。

政府應制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠籌資政策。主要是合理調(diào)整貸款利率結(jié)構，真正降低中小企業(yè)利息負擔。由政府出資建立信用擔保機構，分擔對中小企業(yè)融資的風險，可以有效引導一般銀行向中小企業(yè)發(fā)放貸款。鼓勵設立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險投資機構，建立創(chuàng)業(yè)風險引導基金，加快發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險投資。

（五）聯(lián)盟戰(zhàn)略。利用自身的優(yōu)勢，迅速同國內(nèi)外建立新的、有特色的合作項目。積極尋找與其他同類企業(yè)合并或聯(lián)合的渠道，形成優(yōu)勢互補，打造企業(yè)集團，增強抗風險能力實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。贛州紅金稀土等企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，與大企業(yè)攜手合作，引進吸收先進生產(chǎn)技術與設備，提高自主創(chuàng)新能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，積極推進擴能增量工作，走上了共贏的發(fā)展之路。贛州中小企業(yè)在現(xiàn)有市場的基礎上應逐步滲透周邊省市，在資金允許的情況下加快市場拓展速度，以傳統(tǒng)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構要盡快能與發(fā)達地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)形成互補。

[1]http://www.gzsm e.gov.cn/.

[2]劉欣君.贛南地區(qū)人力資源開發(fā)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展關系研究 [D].貴州大學，2008.

[3]彭亦芬，周群華.吉安市中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].商場現(xiàn)代化，2006.9.

[4]袁莉.金融危機下中小企業(yè)發(fā)展芻議[N].湖北財經(jīng)高等?？茖W校學報，2009.